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    現(xiàn)狀  
　　截至今年7月，我市登記且已備案的中介機構有610家，但市場上仍有上百家從事中介服務的機構沒有按規(guī)定辦理營業(yè)執(zhí)照或備案手續(xù)。這些機構往往違法違規(guī)行為較為集中，市民投訴率較高。另外，目前全市中介行業(yè)從業(yè)人員約2萬多人，只有30%-35%是持證上崗的，從業(yè)人員素質參差不齊
 
　　行動
　　從7月下旬到8月上旬是各個房地產中介機構自查自糾的階段。從8月中旬到8月下旬，市檢查組將通過現(xiàn)場巡查、合同抽查、投訴處理等方式，對房地產經紀行為進行全面檢查和治理，查處違法違規(guī)行為，并曝光典型案例。從9月上旬到10月下旬，根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，公開曝光違法違規(guī)企業(yè)，并依法處理
 
　　房地產中介為房屋買賣雙方搭建橋梁，對推動房地產市場運轉起到潤滑劑的作用。但近年來中介機構違法違規(guī)操作的現(xiàn)象屢有發(fā)生，對消費者購房權益造成了損害。近日，市國土房產局和市工商局聯(lián)合發(fā)布《關于開展房地產中介市場專項治理實施方案的通知》，決定從今年7月至11月對全市房地產中介市場集中開展專項治理。對此，記者昨日采訪了市國土房產局總規(guī)劃師盧海林，對實施方案進行解讀。
 
　　中介違法違規(guī)引發(fā)購房糾紛
 
　　記者:今年以來，我市出臺“國五條”實施細則、開展房地產市場秩序專項檢查等，請問本次房地產中介市場專項治理是此前的一個延續(xù)嗎？
 
　　盧海林:是的。這些年來，房地產中介市場發(fā)展迅速，在活躍房地產市場、提高交易效率、保障交易安全等方面發(fā)揮了積極作用，總體情況良好。但我們也注意到，房地產中介市場仍存在著發(fā)布虛假房源信息、協(xié)助購房人騙取購房資格、泄露或不當使用委托人信息等突出問題，引起購房糾紛，亟待清理整頓和規(guī)范。
 
　　為了貫徹落實《國務院辦公廳關于繼續(xù)做好房地產市場調控工作的通知》要求，今年6月13日，國家住建部聯(lián)合工商總局發(fā)布了關于集中開展房地產中介市場專項治理的通知，在全國范圍內整頓和規(guī)范房地產中介市場秩序，嚴肅查處房地產中介機構和經紀人員的違法違規(guī)行為。對此，市國土房產局和市工商管理局結合廈門本地實際制定了具體實施方案，決定于今年7月至11月對全市房地產中介市場集中開展專項治理。
 
　　全市中介行業(yè)人員只有三成多有證
 
　　記者:請您介紹一下廈門房地產中介機構的基本情況。
 
　　盧海林:按照規(guī)定，中介機構在市工商管理局辦理營業(yè)執(zhí)照后，應到市國土房產部門登記備案，符合相關條件才能從事中介服務工作。截至今年7月，我市登記且已備案的中介機構數(shù)有610家，但市場上仍有上百家從事中介服務的機構沒有按規(guī)定辦理營業(yè)執(zhí)照或備案手續(xù)。這些機構往往是違法違規(guī)行為較為集中，市民投訴率較高的地方。另外，目前全市中介行業(yè)從業(yè)人員約2萬多人，只有30%-35%是持證上崗的，從業(yè)人員素質參差不齊。
 
　　近些年來，廈門房地產中介機構逐步壯大，從業(yè)人員數(shù)量也明顯增多。一些規(guī)模較大、知名度較高的中介機構有著比較規(guī)范的運作方式，正逐步成為主流中介。但也存在機構盲目擴張、從業(yè)人員素質參差不齊，市場運作不規(guī)范等現(xiàn)象。如何針對現(xiàn)有的一些不規(guī)范的行為進行治理，使中介市場更加健康有序發(fā)展，是我們這次專項治理的目的。
 
　　記者:這次專項治理詳細列出了十三項治理內容，應該說是歷年來整治最嚴厲、覆蓋面最廣的一次，請您介紹一下整治的重點，以及下一步打算。
 
　　盧海林:本次專項治理采取重點檢查和隨機抽查的辦法，對房產中介機構進行檢查。對存在違法違規(guī)行為，群眾舉報投訴的中介機構和從業(yè)人員進行重點檢查。
 
　　首先是從源頭上加強房地產經紀機構登記、備案管理，依法嚴肅查處未經備案從事房地產經紀業(yè)務、提供或者代辦虛假證明材料、不履行必要告知義務等違法違規(guī)行為；其次，實行房地產經紀人和房地產經紀人協(xié)理職業(yè)資格制度，從事輔助工作的人員，市房地產中介行業(yè)協(xié)會組織培訓，建立實名登記制度，掛牌上崗；對于違規(guī)操作網(wǎng)簽，發(fā)布虛假房源信息，給客戶造成損失的，要嚴肅查處，暫停機構使用網(wǎng)簽。此外，我市將建立健全房地產經紀機構和經紀人員信用檔案，完整、及時將相關信息向社會公布，供房地產交易當事人選擇。
 
　　將開通投訴電話和舉報信箱
 
　　記者:這次專項治理工作將如何展開。
 
　　盧海林:從7月下旬到8月上旬是各個房地產中介機構自查自糾的階段。我們也會對全市中介機構及從業(yè)人員情況進行一次調查摸底，建立臺賬。從8月中旬到8月下旬，市檢查組將通過現(xiàn)場巡查、合同抽查、投訴處理等方式，對房地產經紀行為進行全面檢查和治理，查處違法違規(guī)行為，并曝光典型案例。我們將開通投訴電話和舉報信箱，調查處理市民反映的違法違規(guī)行為。從9月上旬到10月下旬，根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，公開曝光違法違規(guī)企業(yè)，并且依法處理。待整治結束后，通過制定和完善有關政策制度，建立長效的管理機制。
 
　　提醒
 
　　成立房地產中介需要哪些條件？
 
　　根據(jù)有關規(guī)定，房地產經紀機構及其分支機構應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內，到所在直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門備案。
 
　　設立房地產中介服務機構應具備下列條件:
 
　　（一）與從業(yè)中介服務相適宜的名稱、組織機構；
 
　�。ǘ�）有固定的服務場所；
 
　�。ㄈ�）有規(guī)定數(shù)量的財產和經費；
 
　�。ㄋ模┯幸�(guī)定數(shù)量的專業(yè)人員。
 
　　房地產經紀機構及其分支機構應當在其經營場所醒目位置公示下列內容:
 
　�。ㄒ唬�營業(yè)執(zhí)照和備案證明文件；
 
　�。ǘ�）服務項目、內容、標準；
 
　�。ㄈ�）業(yè)務流程；
 
　�。ㄋ模┦召M項目、依據(jù)、標準；
 
　�。ㄎ澹┙灰踪Y金監(jiān)管方式；
 
　�。�六）信用檔案查詢方式、投訴電話及12358價格舉報電話；
 
　�。ㄆ撸┱�府主管部門或者行業(yè)組織制定的房地產經紀服務合同、房屋買賣合同、房屋租賃合同示范文本；
 
　�。ò耍┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
 
　　分支機構還應當公示設立該分支機構的房地產經紀機構的經營地址及聯(lián)系方式。
 
　　廈門市開展房地產中介市場專項治理實施方案
 
　　關于印發(fā)開展房地產中介市場
 
　　專項治理實施方案的通知