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    從即日起，推出“夢(mèng)想小鎮(zhèn)”專屬名稱，允許園區(qū)內(nèi)企業(yè)冠名“夢(mèng)想小鎮(zhèn)”；審批程序上實(shí)行“就地受理、遠(yuǎn)程審核、就地發(fā)照”；為滿足創(chuàng)業(yè)者極富個(gè)性、追求新穎、充滿創(chuàng)意的特點(diǎn)，并鼓勵(lì)小鎮(zhèn)內(nèi)新穎和有創(chuàng)意的企業(yè)名稱字號(hào)，允許新興行業(yè)表述。“杭州喂啊伐木累戶外活動(dòng)策劃有限公司”等創(chuàng)意名稱由此出爐……

    “夢(mèng)想小鎮(zhèn)”作為浙江省100個(gè)特色小鎮(zhèn)的先行試點(diǎn)、標(biāo)桿工程，以及杭州市努力打造的全國互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)首選地和創(chuàng)新資本集聚高地，于2015年3月28日正式開園。

    開園以來，杭州市余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以“政府負(fù)責(zé)搭臺(tái)，你們實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想”為指導(dǎo)思想，以深化商事登記制度改革為契機(jī)，在省工商局、杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局的指導(dǎo)下及余杭區(qū)委區(qū)政府的支持下，著力服務(wù)供給側(cè)改革，通過強(qiáng)化服務(wù)保障、健全服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)舉措，進(jìn)一步整合服務(wù)資源，提高服務(wù)效能，積極探索適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色園區(qū)的“小鎮(zhèn)服務(wù)模式”。

    良好服務(wù)從責(zé)任到人開始

    根據(jù)省工商局支持特色小鎮(zhèn)加快建設(shè)八條舉措和杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局先行先試優(yōu)化服務(wù)大力支持夢(mèng)想小鎮(zhèn)發(fā)展七條舉措相關(guān)文件精神，余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合夢(mèng)想小鎮(zhèn)實(shí)際情況，分析小鎮(zhèn)發(fā)展需求，研究制定出《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮職能助力特色小鎮(zhèn)發(fā)展的若干意見》，為服務(wù)小鎮(zhèn)提供政策保障。

    為充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，合理配置服務(wù)資源，該局由一把手親自掛帥的局領(lǐng)導(dǎo)小組得以成立，市場(chǎng)監(jiān)管事務(wù)服務(wù)室則由局業(yè)務(wù)骨干、2名園區(qū)管委會(huì)人員及第三方中介機(jī)構(gòu)人員共同組成專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)駐點(diǎn)夢(mèng)想小鎮(zhèn)，為企業(yè)提供名稱預(yù)先核準(zhǔn)、企業(yè)登記、品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、消費(fèi)投訴處理等業(yè)務(wù)受理、咨詢和指導(dǎo)。

    針對(duì)政府重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)培育企業(yè)、鎮(zhèn)街招商引資企業(yè)等，就近安排行政審批科各分中心的業(yè)務(wù)骨干作為聯(lián)絡(luò)員，主動(dòng)與項(xiàng)目聯(lián)系人、鎮(zhèn)街招商引資人員及企業(yè)進(jìn)行事先對(duì)接，實(shí)行提前介入、專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)，確保人員到位、服務(wù)到位。

    高效協(xié)調(diào)從機(jī)制保障起步

    與此同時(shí)，從有效提高服務(wù)效能出發(fā)，健全服務(wù)機(jī)制。該局與園區(qū)管委會(huì)聯(lián)合發(fā)文，建立夢(mèng)想小鎮(zhèn)工商事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，組建工商事務(wù)會(huì)商小組，建立省、市、區(qū)三級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）和管委會(huì)的雙方會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制。該機(jī)制的運(yùn)行，不僅在縱向上搭建了該局與省工商局、杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局間的高效匯報(bào)溝通網(wǎng)絡(luò)，且在橫向上搭建了該局與當(dāng)?shù)卣�府、管委�?huì)間的快速對(duì)接協(xié)商網(wǎng)絡(luò)，在幫助企業(yè)解決問題的過程中發(fā)揮了高效作用。

    針對(duì)企業(yè)落戶過程或項(xiàng)目引進(jìn)過程中遇到問題，可提出會(huì)商申請(qǐng)，該局協(xié)同管委會(huì)共同研究解決重大項(xiàng)目引進(jìn)中的重點(diǎn)與難點(diǎn)，如有需要還可以第一時(shí)間邀請(qǐng)省市部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同商討解決方案。目前已通過雙方三級(jí)會(huì)商機(jī)制為企業(yè)解決“疑難雜癥”20余件。

    為降低園區(qū)內(nèi)企業(yè)行政審批的時(shí)間成本，園區(qū)引入企業(yè)注冊(cè)事務(wù)代辦公司，為入駐企業(yè)提供統(tǒng)一工商代辦服務(wù)，幫助企業(yè)準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料。余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在未來科技城市民之家開辟針對(duì)夢(mèng)想小鎮(zhèn)統(tǒng)一代辦的綠色通道，對(duì)于有需要的企業(yè)實(shí)現(xiàn)即時(shí)申報(bào)、即時(shí)受理、即時(shí)審批。同時(shí)，如有需省工商局、杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局審批的項(xiàng)目，也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況開辟綠色通道，加快審批速度，為企業(yè)提供高效服務(wù)。

    美好夢(mèng)想從最優(yōu)環(huán)境開啟

    此外，為營造雙創(chuàng)最優(yōu)環(huán)境，余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)服務(wù)和監(jiān)管方式進(jìn)行了一系列創(chuàng)新。

    比如為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，為電子商務(wù)、軟件研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文案策劃等企業(yè)提供住所托管、企業(yè)登記代理、會(huì)計(jì)事務(wù)代理、法律事務(wù)代理等服務(wù)，鼓勵(lì)在小鎮(zhèn)中成立商務(wù)秘書企業(yè)及被托管企業(yè)的入駐。目前夢(mèng)想小鎮(zhèn)及其周邊地區(qū)已成立商務(wù)秘書企業(yè)4家，占全區(qū)數(shù)量的36%，入駐被托管企業(yè)81家，達(dá)到全區(qū)被托管企業(yè)數(shù)的41%。

    推行企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)和網(wǎng)上審批系統(tǒng)，在企業(yè)登記環(huán)節(jié)，經(jīng)杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局授權(quán)，對(duì)于小鎮(zhèn)內(nèi)入駐的外商投資企業(yè)和股份有限責(zé)任公司，提供區(qū)內(nèi)受理、網(wǎng)上遠(yuǎn)程審批服務(wù)，實(shí)行“就地受理、遠(yuǎn)程審核、就地發(fā)照”，大大縮短企業(yè)辦事時(shí)間、減少企業(yè)逐級(jí)奔波，實(shí)現(xiàn)辦照不出園區(qū)。目前小鎮(zhèn)已有新設(shè)股份有限公司10家，外資企業(yè)8家。

    推行集群化登記，利用特色小鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)提供的集中辦公場(chǎng)所作為住所的入駐企業(yè)，可以憑鎮(zhèn)政府（街道辦事處）層級(jí)及以上特色小鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)出具的住所證明辦理工商登記。對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，憑有效住所證明，允許“一室多照”住所登記，容納更多的創(chuàng)業(yè)者與他們初生的夢(mèng)想。

    為真正發(fā)揮小鎮(zhèn)的品牌效應(yīng)，經(jīng)余杭區(qū)政府認(rèn)可，推出“夢(mèng)想小鎮(zhèn)”專屬名稱，允許園區(qū)內(nèi)企業(yè)冠名“夢(mèng)想小鎮(zhèn)”。同時(shí)為迎合當(dāng)前創(chuàng)業(yè)者極富個(gè)性、追求新穎、充滿創(chuàng)意的特點(diǎn)，并鼓勵(lì)小鎮(zhèn)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)、金融、科技、文化創(chuàng)意服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極拓寬固有核準(zhǔn)思路，支持新穎和有創(chuàng)意的企業(yè)名稱字號(hào)，允許新興行業(yè)表述。已核準(zhǔn)如杭州喂啊伐木累戶外活動(dòng)策劃有限公司等創(chuàng)意名稱。

    一年多來，夢(mèng)想小鎮(zhèn)以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引了大量極具潛力的創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。目前，小鎮(zhèn)共有注冊(cè)企業(yè)1879家，注冊(cè)資本合計(jì)572.46億元，新設(shè)企業(yè)數(shù)占同期余杭區(qū)新設(shè)企業(yè)數(shù)的9%，其中2016年新增1065家。從產(chǎn)業(yè)類型上來看，入園企業(yè)中投資類企業(yè)948家，占比約達(dá)50%；科技類型企業(yè)569家，占比約達(dá)30%；其他服務(wù)類型企業(yè)380家，占比約達(dá)20%，符合小鎮(zhèn)發(fā)展定位，小鎮(zhèn)集聚效應(yīng)日益凸顯。（原標(biāo)題：杭州余杭開啟“小鎮(zhèn)服務(wù)模式” 記者：于倩 通訊員：英穎）