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    2016年7月18日，住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)改委、財政部共同公布了《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，《通知》明確提出，到2020年，我國將培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。眾所周知，特色小鎮(zhèn)的建設光靠政府的力量是不夠的，還要引進有實力的企業(yè)共同參與到建設中來。在特色小鎮(zhèn)的培育和構(gòu)建中，對于開發(fā)企業(yè)而言，如何轉(zhuǎn)型參與特色小鎮(zhèn)建設、如何與政府合作建設特色小鎮(zhèn)將成為關(guān)鍵點。

    打破傳統(tǒng)開發(fā)思維模式 特色小鎮(zhèn)建設需發(fā)揮企業(yè)核心競爭力

    特色小鎮(zhèn)是融合休閑、養(yǎng)老、旅游、投資于一體的綜合性項目。本質(zhì)上，特色小鎮(zhèn)建設要解決的是當前城鎮(zhèn)化建設缺乏特色、原生態(tài)區(qū)域保護不力、旅游資源匱乏難覓的現(xiàn)狀，通過資本運作顯化具備一定自然、人文優(yōu)勢的地方小鎮(zhèn)資產(chǎn)價值。特色小鎮(zhèn)作為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要部分，政府在其中發(fā)揮著引領的作用，但未來特色小鎮(zhèn)模式能否成功，還要遵循市場化運作。在過去的幾十年，盡管房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展速度飛快，但開發(fā)企業(yè)的開發(fā)模式相對比較單一，原先住宅開發(fā)模式、商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)模式等積累的成功經(jīng)驗，在特色小鎮(zhèn)地建設中已經(jīng)不能滿足需要。特色小鎮(zhèn)模式是當前資本市場開放帶來的巨量資金推動，特別是國家提倡的PPP模式全面推開，為房企參與建設特色小鎮(zhèn)提供了運營路徑的可行性。

    目前，國內(nèi)特色小鎮(zhèn)中運營模式比較成功的有阿里巴巴的云棲小鎮(zhèn)、華僑城的文創(chuàng)小鎮(zhèn)、深圳地鐵的基金小鎮(zhèn)、華夏幸�；鶚I(yè)的會展小鎮(zhèn)、碧桂園的科技小鎮(zhèn)、綠城集團的農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等。每個企業(yè)對特色小鎮(zhèn)的定位和構(gòu)建模式均不相同，例如：華僑城對特色小鎮(zhèn)的定位精準，文化+旅游+城鎮(zhèn)化的特色小鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)了良好的運營能力；華夏幸福在構(gòu)建特色小鎮(zhèn)的同時，展現(xiàn)出了非常強的政企協(xié)同能力，其以產(chǎn)業(yè)新城為代表的綜合類PPP模式也取得了階段性的成功。

    房企參與特色小鎮(zhèn)建設的同時，更要關(guān)注社會運作與發(fā)展的綜合收益與效益，追求土地價值轉(zhuǎn)化與公共服務收益，積極發(fā)揮企業(yè)已有核心競爭力和自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，吸納其他社會資金進入。

    特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)新發(fā)展將成為企業(yè)轉(zhuǎn)型新方向

    “十三五”規(guī)劃綱要提出，要因地制宜發(fā)展特色鮮明、產(chǎn)城融合、充滿魅力的小城鎮(zhèn)。2016年5月，國家發(fā)改委表示，將強化對特色小鎮(zhèn)基礎設施建設的資金支持，支持特色小鎮(zhèn)提升基礎設施和公共服務設施等功能，積極引導扶持。中國的特色小鎮(zhèn)，從浙江開始興起，隨著國家政策的大力推進，現(xiàn)已在全國以燎原之勢蔓延開來，逐漸成為我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的中堅力量。近年來，房地產(chǎn)行業(yè)利潤下滑，尋找新的增長點成為房企能否繼續(xù)保持良好發(fā)展的關(guān)鍵，而國家的政策推動讓越來越多的房企把轉(zhuǎn)型的方向瞄準了“特色小鎮(zhèn)計劃”。

    國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任喬潤令指出，特色小鎮(zhèn)一定要有特色。特色包括產(chǎn)業(yè)和文化，沒有特色就失去了核心競爭力，特色具有唯一性，是不可替代的資源和優(yōu)勢，所以企業(yè)在構(gòu)建特色小鎮(zhèn)的時候，更要突破固化模式，力求更為全面的創(chuàng)新。2016年12月6日，《中國城鎮(zhèn)化創(chuàng)新發(fā)展高端峰會》即將在中國北京國家會議中心隆重舉行，峰會由中國房地產(chǎn)報和騰訊城市共同舉辦，國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、中房協(xié)專委會大力支持。此次峰會針對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展下的文旅度假地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及特色小鎮(zhèn)，分享中國特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)新模式，對優(yōu)秀的特色小鎮(zhèn)案例進行解析。據(jù)了解，本次峰會將云集眾多行業(yè)專家、品牌房企高管、行業(yè)協(xié)會負責人等大咖級人物，政府和開發(fā)企業(yè)、投資機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間也將會實現(xiàn)資源共享、經(jīng)驗共享和模式共享。（原標題：開發(fā)商如何轉(zhuǎn)型參與特色小鎮(zhèn)建設？）