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　　“新昌經(jīng)驗(yàn)”，是新昌奉獻(xiàn)給全省乃至全國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一份“厚禮”。

　　新昌雖為山區(qū)小縣、資源小縣，工業(yè)經(jīng)濟(jì)卻一直在上演“逆襲大片”，躋身浙江省“工業(yè)強(qiáng)縣”之列，及至2015年、2016年，以創(chuàng)新驅(qū)動為核心內(nèi)容的“新昌經(jīng)驗(yàn)”一次次走向全國。

　　憑的是什么？是占踞市場領(lǐng)先的十多家知名企業(yè)，是名聲在外的新昌產(chǎn)業(yè)，更是新昌縣委、縣政府對于“創(chuàng)新強(qiáng)縣”理念的勠力經(jīng)營。

　　“智能裝備小鎮(zhèn)”在2015年的啟動建設(shè)，是新昌將“創(chuàng)新”服務(wù)于“智造”的又一次升級實(shí)踐。

    優(yōu)勢：有一種實(shí)力叫“創(chuàng)新”

　　新昌工業(yè)，的確像是一次“逆襲”。

　　新昌人少地少、資源少，但新昌工業(yè)一直都在創(chuàng)造著輝煌，從全省次貧縣到全國百強(qiáng)縣，從最初僅有“新藥”“新柴”“軸承”當(dāng)家，到如今的7家上市公司，“達(dá)利絲綢”“泰坦”“新和成”“萬豐”等一家家名企各領(lǐng)風(fēng)騷，更有國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、全省智能紡織印染裝備轉(zhuǎn)型試點(diǎn)單位等，讓這個(gè)山區(qū)小縣牢牢雄踞著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一塊塊“高地”。

　　2015年，隨著通用航空基地在新昌的建立，新昌的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系更為完善，延展到了航空智能裝備、制冷環(huán)保智能裝備、紡織印染智能裝備、交通運(yùn)輸智能裝備及精密軸承、專用裝備、生物醫(yī)藥等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，完成了從“制造”向“智造”的華麗轉(zhuǎn)身。

　　“制造”需要“高峰”，“智造”則需要一個(gè)“高原”。

　　擁有6家上市公司、98家規(guī)模以上企業(yè)、33家產(chǎn)值過億元企業(yè)的新昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)無疑就是這樣一個(gè)“高原”，不僅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，而且項(xiàng)目“大好高”。

　　僅在2015年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值485.09億元，增長6.72%；規(guī)上工業(yè)增加值97.39億元，列全省第六位。其中，高端裝備制造業(yè)行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了339.51億元，占園區(qū)總產(chǎn)值的70.01%。

　　顯然，依托高新園區(qū)創(chuàng)建智能裝備小鎮(zhèn)，相中的正是園區(qū)“產(chǎn)業(yè)集群”和“企業(yè)實(shí)力”這兩大基礎(chǔ)優(yōu)勢。

　　“創(chuàng)新”，則是特色小鎮(zhèn)的最大優(yōu)勢、最大特色。

　　作為全國第一批科技工作先進(jìn)縣、第一批科技進(jìn)步先進(jìn)縣、國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、浙江省首批創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，2014 年，新昌縣被確定為全省科技體制改革試點(diǎn)縣。在高新園區(qū)，更是新昌的“創(chuàng)新大舞臺”。

　　在園區(qū)，目前已建有科技孵化器和科技孵化大樓等服務(wù)平臺，成立了產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟新昌中心、浙大軟件工程研究生實(shí)習(xí)基地等校企合作機(jī)構(gòu)；擁有國家級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心4家、重點(diǎn)企業(yè)研究院5家，占到了全省的十分之一左右；還擁有國內(nèi)企業(yè)界首家院士工作站、博士后流動站3家、博士后創(chuàng)業(yè)基地4家……

　　2016年，以“創(chuàng)新驅(qū)動”為核心內(nèi)容的“新昌經(jīng)驗(yàn)”，一次次走向全國，成為全國縣域科技創(chuàng)新的典范——

　　這一年的5月30日至31日，全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會第九次全國代表大會在北京人民大會堂舉行，在這個(gè)“三會合一”的全國頂尖科技盛會上，國家領(lǐng)導(dǎo)人出席并作重要講話。作為全國唯一一位縣域基層代表，新昌縣委主要負(fù)責(zé)人在會上作了《提高產(chǎn)業(yè)科技含量，打造縣域經(jīng)濟(jì)升級版》的典型發(fā)言。

　　其實(shí)在這一年的1月，縣委主要負(fù)責(zé)人已在全國科技工作會議上亮過一次相，同樣在會上作了典型發(fā)言，就“新昌科技創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn)”作過一次典型發(fā)言。

　　如果再往上推，2015年12月，國家科技部將全國縣市科技工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會“移”到了新昌，旨在全面總結(jié)并在全國推廣“新昌經(jīng)驗(yàn)”。

　　這并非偶然。因?yàn)樵谛虏�，從政府到企業(yè)，“創(chuàng)新”早已成為一個(gè)自覺舉動，是新昌工業(yè)的一股強(qiáng)勁的活力之源。

　　在創(chuàng)新理念的驅(qū)動下，園區(qū)的高端裝備制造已實(shí)現(xiàn)了從“量”到“質(zhì)”的躍升——三花股份生產(chǎn)的家用空調(diào)四通換向閥全球市場占有率達(dá)到了65%以上；萬豐奧特已成為全球最大的鋁輪生產(chǎn)企業(yè)之一，萬豐科技開發(fā)公司被列為全省首批“機(jī)器換人”工程服務(wù)公司；日發(fā)紡機(jī)經(jīng)濟(jì)效益連續(xù)10多年位列全國紡機(jī)行業(yè)前五強(qiáng)；泰坦股份紡織機(jī)械產(chǎn)品銷量居全國同行之首，并達(dá)到了國際紡機(jī)制造的高端技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；遠(yuǎn)信印染是紡織機(jī)械、印染機(jī)械、機(jī)械配件等產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)，成為高端后整理印染設(shè)備專業(yè)制造商。

　　“新昌創(chuàng)建智能裝備小鎮(zhèn)可謂是天時(shí)地利人和！”新昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管委會主任徐東林說。

    藍(lán)圖：有一種力量叫“智造”

　　創(chuàng)建中的智能裝備小鎮(zhèn)，面積3.46平方公里。從它落地之初，就在寸土寸金的新昌城區(qū)，為它構(gòu)畫了一張“智造”的藍(lán)圖。

　　根據(jù)這張藍(lán)圖，小鎮(zhèn)將依托新昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)實(shí)力、創(chuàng)新支撐、自然人文等方面的優(yōu)勢，構(gòu)筑“一核四區(qū)”的空間布局架構(gòu)，以高端化、智能化、綠色化為主攻方向，推動信息技術(shù)與裝備制造的融合發(fā)展，最終打造成省內(nèi)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)配套完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的智能裝備制造小鎮(zhèn)。

　　這其中，“一核”，就是智能裝備制造小鎮(zhèn)綜合服務(wù)發(fā)展核。在這里，將依托澄潭江、丘山文化園和梅渚古村，打造以商務(wù)會展、文化休閑、品質(zhì)居住、旅游接待、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)客空間等等功能為主導(dǎo)的小鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心，成為時(shí)尚現(xiàn)代的“小鎮(zhèn)客廳”。

　　而“四區(qū)”的布局，則是以“小鎮(zhèn)客廳”為心，以山為線，在東北區(qū)塊，建設(shè)以日發(fā)航空智能裝備項(xiàng)目為核心的“航空智能裝備區(qū)”、以中柴交通運(yùn)輸智能裝備項(xiàng)目為核心的“交通運(yùn)輸智能裝備區(qū)”；在西南區(qū)塊，則建設(shè)以三花控股等龍頭企業(yè)為核心的“制冷環(huán)保智能裝備區(qū)”、以泰坦、日發(fā)等龍頭企業(yè)為核心的“紡織印染智能裝備區(qū)”。四區(qū)既有機(jī)相連，又各自成塊。

　　根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位，小鎮(zhèn)又分為五大部分，即智能裝備研發(fā)設(shè)計(jì)、智能裝備高端制造、智能裝備創(chuàng)業(yè)服務(wù)、智能裝備商務(wù)商貿(mào)、智能裝備文化旅游和生活服務(wù)。

　　智能裝備小鎮(zhèn)計(jì)劃總投資約75億元，實(shí)施項(xiàng)目38個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目18個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目20個(gè)。同時(shí)，小鎮(zhèn)還吸引了一批高端化、智能化的研發(fā)制造企業(yè)入駐。

　　隨著這些企業(yè)的投產(chǎn)完工，小鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)值將顯著增加。預(yù)計(jì)到2017年，小鎮(zhèn)的工業(yè)總產(chǎn)值就能突破350億元，稅收30億元以上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會效益的雙贏。

　　在創(chuàng)建過程中，新昌始終堅(jiān)持一個(gè)理念，即小鎮(zhèn)既不是行政區(qū)，也不是工業(yè)園區(qū)，而是一個(gè)具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化特色和旅游功能的項(xiàng)目組合，是“產(chǎn)、城、人”三位一體的新型空間，是聚合資源、提升特色產(chǎn)業(yè)的新載體，是謀劃大項(xiàng)目、集聚創(chuàng)新要素的新平臺，是打造品牌、展示形象的新景區(qū)。

　　值得一提的是，小鎮(zhèn)不僅是高端產(chǎn)業(yè)的集聚，同時(shí)也是高端人才、創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集聚，是專業(yè)型科技企業(yè)和創(chuàng)客的“孵化器”。

　　2015年，小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)全面啟動，創(chuàng)建工作有序展開。

　　一張藍(lán)圖畫到底。新昌縣委、縣政府計(jì)劃用3至5年的時(shí)間，利用自身的信息經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)、山水資源、歷史人文等獨(dú)特優(yōu)勢，以“新昌經(jīng)驗(yàn)”為核心理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城市化路徑，致力于將小鎮(zhèn)打造成獨(dú)具特色、全國一流的智能裝備制造高地。

    路徑：有一種精神叫“自信”

　　2015年，新昌智能裝備小鎮(zhèn)，被列入省政府公布的第二批省級特色小鎮(zhèn)培育名單。

　　這是一個(gè)難得的契機(jī)。新昌當(dāng)然不會錯(cuò)過。

　　要知道，新昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)風(fēng)歷雨，走過了整整20年，獲評省級高新區(qū)也已15年。這些年來，園區(qū)忠實(shí)見證了新昌工業(yè)的每一個(gè)進(jìn)步，是新昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)“橋頭堡”“主戰(zhàn)場”。

　　然而，快馬需要揚(yáng)鞭，園區(qū)也需要轉(zhuǎn)型升級。智能裝備小鎮(zhèn)的創(chuàng)建，是新昌向新材料、新能源、新工藝產(chǎn)業(yè)邁出的又一步，更是向信息化、智能化領(lǐng)域唱響的又一曲贊歌。

　　想當(dāng)年，僅40多萬人口、“八山半水分半田”的新昌，總是一次次“制造”著奇跡。從“全國生態(tài)縣”“旅游強(qiáng)縣”“茶葉名縣”，到空調(diào)配件、紡機(jī)、鋁輪、絲綢、藥業(yè)、軸承等諸多領(lǐng)域的領(lǐng)先，無時(shí)不在彰顯著這個(gè)“資源小縣”對于工業(yè)產(chǎn)業(yè)的自信自強(qiáng)與孜孜不倦的堅(jiān)守。

　　正如新昌縣委主要負(fù)責(zé)人所說：“一大批優(yōu)秀企業(yè)是新昌創(chuàng)新驅(qū)動的底氣所在、根基所在，新昌將繼續(xù)堅(jiān)持政府搭臺、企業(yè)唱戲、政企聯(lián)動，致力于提供更精準(zhǔn)的科技服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入，積極建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)研究院和高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，重中之重是要尊重知識、尊重創(chuàng)新，把人才作為第一資源，筑巢引鳳，打造人才洼地。”

　　這樣的一種自信，何嘗不是創(chuàng)建“智能裝備小鎮(zhèn)”的第一動力！

　　2015年初，縣委、縣政府成立了智能裝備小鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，7月，編制完成了《新昌智能裝備小鎮(zhèn)概念性規(guī)劃及實(shí)施方案（2015-2017）》，招商引資、要素保障、配套建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化、征地拆遷等相關(guān)工作全面啟動。

　　為保證小鎮(zhèn)建設(shè)季度有項(xiàng)目、有投資，年度有成果、出形象，縣委、縣主要負(fù)責(zé)人多次深入現(xiàn)場指導(dǎo)，縣分管負(fù)責(zé)人每周進(jìn)園區(qū)督查。

　　現(xiàn)在，浙江三花股份有限公司已在小鎮(zhèn)建設(shè)了一個(gè)占地600多畝的工業(yè)園區(qū)，總部也已經(jīng)遷入。

　　三花是提供智能化節(jié)能控制部件、集成組件和熱泵系統(tǒng)技術(shù)解決方案的專業(yè)廠商，在全球行業(yè)處于領(lǐng)跑地位，三花的率先入駐，將帶動整個(gè)小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚、提升和發(fā)展。

　　其他項(xiàng)目也不甘于后。總投資30億元、建設(shè)用地500畝的日發(fā)精機(jī)的航空裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也已正式開建；中柴機(jī)器、日發(fā)紡機(jī)、康健鎂業(yè)、展望機(jī)械、萬事發(fā)、德力石化、斯菱股份、華億機(jī)械、泰坦股份、鑫永利卡環(huán)均已進(jìn)場施工；景加源一期廠房已建成，二期廠房正在安排建設(shè)……

　　龍頭產(chǎn)業(yè)帶動小鎮(zhèn)發(fā)展，小鎮(zhèn)發(fā)展支撐產(chǎn)業(yè)提升。一個(gè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)配套完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的智能裝備制造小鎮(zhèn)正逐步從圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　2015年，小鎮(zhèn)共完成投資11.49億元；2016年，全年計(jì)劃投資23億元以上。

    新昌縣主要負(fù)責(zé)人說，要以產(chǎn)業(yè)鏈思維推進(jìn)智能裝備小鎮(zhèn)建設(shè)，確保早日形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與特色；要圍繞小鎮(zhèn)特色落實(shí)基礎(chǔ)配套，積極把觸角延伸到休閑、旅游、文化等各個(gè)領(lǐng)域，著力加快“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”步伐，全力以赴將其打造成為新昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地。（原標(biāo)題：智能裝備小鎮(zhèn)：“新昌經(jīng)驗(yàn)”的一次升級實(shí)踐 樂翠球、陳全苗、舒?zhèn)�曄�?/p>