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　　被眾多專家奉為全國縣域經(jīng)濟發(fā)展樣板的“新昌模式”第一次被寫入省政府工作報告。1月27日，在省兩會上，省長袁家軍在報告中提出要“全面推廣科技創(chuàng)新新昌模式”。

　　作為新昌科技創(chuàng)新最活躍的區(qū)域——新昌智能裝備小鎮(zhèn)，依托新昌高新園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和創(chuàng)新資源匯聚優(yōu)勢，3年來，始終堅持高端化、集聚化、生態(tài)化發(fā)展，形成了“小鎮(zhèn)大產(chǎn)業(yè)、小鎮(zhèn)大科技、小鎮(zhèn)大創(chuàng)新、小鎮(zhèn)大智慧”的發(fā)展局面。同時，小鎮(zhèn)堅持產(chǎn)城融合發(fā)展，已經(jīng)從單一的生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟，向生產(chǎn)、服務(wù)、消費等多功能城市型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

　　“我們將以智能裝備產(chǎn)業(yè)為載體，堅持產(chǎn)業(yè)高端化道路，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)布局，推動小鎮(zhèn)向高端產(chǎn)業(yè)、開放發(fā)展、生態(tài)包容的發(fā)展模式進階，努力打造全省乃至全國的特色小鎮(zhèn)標桿。”在說到小鎮(zhèn)未來的發(fā)展時，新昌縣委常委、高新園區(qū)黨工委書記裘武宏說。

　　小鎮(zhèn)：大產(chǎn)業(yè)

　　2月18日，在新昌智能裝備小鎮(zhèn)，浙江恒鷹動力科技股份有限公司廠房里，工人們正在抓緊試制產(chǎn)品。公司主導(dǎo)產(chǎn)品為高溫合金精鑄發(fā)動機葉片，是航空發(fā)動機的第一關(guān)鍵部件。

　　航空產(chǎn)業(yè)被譽為“現(xiàn)代工業(yè)之花”，位于全球產(chǎn)業(yè)鏈最頂端。大眾印象中，很難將一個山區(qū)小縣和航空產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起。但事實上，在新昌智能裝備小鎮(zhèn)里，和航空產(chǎn)業(yè)有關(guān)的企業(yè)可不只恒鷹動力一家。

　　距離恒鷹動力不遠，日發(fā)航空產(chǎn)業(yè)園也是一片繁忙的景象。該航空產(chǎn)業(yè)園一期項目包括航空發(fā)動機零件、復(fù)合材料兩條生產(chǎn)線。得益于航空裝備業(yè)務(wù)板塊的增長，2018年，日發(fā)精機的利潤同比增長了208.43%。

　　進軍航空產(chǎn)業(yè)是智能裝備小鎮(zhèn)深耕產(chǎn)業(yè)高端領(lǐng)域和高端環(huán)節(jié)的一個縮影。目前，小鎮(zhèn)已經(jīng)形成制冷配件、智能紡機、汽車零部件、通用航空、智能家居等高端產(chǎn)業(yè)集群，集聚多個全國乃至全球“單打冠軍”，其中四通換向閥、車用電子膨脹閥的全球市場占有率分別達65%、42%。

　　在新昌智能裝備小鎮(zhèn)，新興產(chǎn)業(yè)的崛起和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端升級同步推進。紡機產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化升級加速。遠信印染、泰坦股份等企業(yè)核心智能控制技術(shù)不斷突破；軸承產(chǎn)業(yè)探索出“配件-成品-生產(chǎn)裝備”鏈式發(fā)展新路徑……

　　2018年，小鎮(zhèn)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值109.08億元，其中特色產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值105.25億元，占比96.48%；2016年和2017年，小鎮(zhèn)連續(xù)2年在省級特色小鎮(zhèn)考核中被評為優(yōu)秀特色小鎮(zhèn)。

　　小鎮(zhèn)：大科技

　　2018年12月9日，第五屆中國工業(yè)大獎發(fā)布會在北京人民大會堂小禮堂舉行，三花控股集團的“新能源汽車熱管理系統(tǒng)”項目獲得中國工業(yè)大獎表彰獎。中國工業(yè)大獎有著“中國工業(yè)奧斯卡”之稱，這也是紹興企業(yè)首次獲得該獎項。

　　憑借科技創(chuàng)新，30年時間，“三花”已經(jīng)成長為制冷配件這個細分行業(yè)的“單打冠軍”。

　　科技創(chuàng)新不僅是企業(yè)的制勝法寶，也是新昌工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力，智能裝備小鎮(zhèn)作為新昌高新技術(shù)企業(yè)集聚地，在產(chǎn)學(xué)研合作、成果轉(zhuǎn)化、平臺搭建等方面，走出了一條適合自身發(fā)展的道路。

　　在設(shè)立之初，新昌智能裝備小鎮(zhèn)就致力于推動規(guī)上企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，建立雙層雙向長期合作機制，常年在小鎮(zhèn)的產(chǎn)學(xué)研團隊有30個以上。如今，小鎮(zhèn)建起“新昌研究生園”，推動產(chǎn)學(xué)研合作深度融合，目前已與浙江理工大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)開展戰(zhàn)略合作。

　　新昌智能裝備小鎮(zhèn)圍繞做強產(chǎn)業(yè)鏈，在符合條件的企業(yè)建設(shè)布局重點企業(yè)研究院，小鎮(zhèn)內(nèi)有國家級科研機構(gòu)3家，省級重點研究院5家，省級研究院5家，省級研發(fā)中心14家，與普通高�；蚴〖壯芯吭洪_展技術(shù)合作12家，院士工作站3家，博士后工作站4家，省級外國專家工作站3家。

　　同時，新昌智能裝備小鎮(zhèn)積極開展國家高端裝備制造業(yè)標準化試點，以6家企業(yè)為主體，領(lǐng)銜制定行業(yè)標準3項，參與制定行業(yè)標準10項。

　　科技創(chuàng)新，人才是關(guān)鍵！新昌智能裝備小鎮(zhèn)積極為企業(yè)搭建平臺，探索人才柔性引進機制。目前，小鎮(zhèn)企業(yè)共有國家千人計劃人才3人，省級千人計劃人才4人，高中級技術(shù)職稱人員698人。值得關(guān)注的是，恒鷹動力的落地不僅培育了一個新興產(chǎn)業(yè)，還帶來了一大批航空技術(shù)人才扎根小鎮(zhèn)，與產(chǎn)業(yè)共同成長。

　　據(jù)統(tǒng)計，2018年，新昌智能裝備小鎮(zhèn)科技相關(guān)投入6.1億元，累計專利1346項，其中發(fā)明專利222項。

　　小鎮(zhèn)：大創(chuàng)新

　　3月7日，今年首場精準供地答辯會在新昌高新園區(qū)舉行，新昌縣華雄機械有限公司等7家企業(yè)老總走上答辯席，現(xiàn)場陳述項目計劃、項目投資等情況。坐在企業(yè)老總對面的是由新昌縣發(fā)改委、經(jīng)信局等9家單位組成的11人評審組。只有通過答辯，企業(yè)才能獲得精準供地資格。

　　以答辯的形式讓企業(yè)拿地，可以使供地程序更公開透明，通過制度規(guī)范來做到親清政商關(guān)系。去年8月，也曾有7家企業(yè)通過了供地答辯，其中4家企業(yè)已經(jīng)在智能裝備小鎮(zhèn)落戶�！�

　　這樣的制度創(chuàng)新在智能裝備小鎮(zhèn)并不是個案！在小鎮(zhèn)，科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是協(xié)同發(fā)展的，兩者相輔相成，共同助推小鎮(zhèn)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2017年，新昌智能裝備小鎮(zhèn)創(chuàng)新推出了新昌首個工業(yè)地產(chǎn)項目，小微企業(yè)買廠房可以像買商品房一樣辦理按揭貸款。項目占地53畝，已經(jīng)確定32家小微企業(yè)入園，受到了中小微企業(yè)的好評。同時以“最多跑一次”改革為引領(lǐng)，推行“標準地+承諾制”改革，產(chǎn)業(yè)項目全流程代辦制度、產(chǎn)業(yè)項目“會診”制度、“周三服務(wù)日”代幫辦制度等，加快項目審批速度，全面提高服務(wù)效能。

　　新昌智能裝備小鎮(zhèn)積極參與兩化融合，4家企業(yè)入選國家級兩化融合示范點企業(yè)，10家企業(yè)入選省級兩化融合示范點企業(yè)，3年內(nèi)共有28家企業(yè)參與機器換人項目。

　　新昌智能裝備小鎮(zhèn)在推進產(chǎn)城融合時也體現(xiàn)了創(chuàng)新意識。創(chuàng)建之初，小鎮(zhèn)就開始了生態(tài)化發(fā)展模式，如今這種發(fā)展模式的優(yōu)勢在小鎮(zhèn)隨處可見。去年，小鎮(zhèn)入選“中國50個最美特色小鎮(zhèn)”，并通過了國家3A級旅游景區(qū)評審驗收。

　　小鎮(zhèn)：大智慧

　　智能裝備小鎮(zhèn)的“智能”不僅僅落實在企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這里同樣也是一個“智慧小鎮(zhèn)”。

　　在這個面積3.46平方公里的小鎮(zhèn)里漫步，最引人注目的是占地37畝的小鎮(zhèn)客廳，這是一座展現(xiàn)中國建筑之美的大樓，集智慧園區(qū)指揮中心和展示窗口為一體。一層設(shè)有游客服務(wù)中心和展示廳，室外和地下室均配備生態(tài)停車場和充電樁，配備了公共自行車，景區(qū)主干道沿線和小鎮(zhèn)客廳室內(nèi)均實現(xiàn)免費無線WIFI全覆蓋。

　　“我們突出小鎮(zhèn)居住、就業(yè)、文化、旅游等功能疊加，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，從單一的生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟向生產(chǎn)、服務(wù)、消費等多功能城市型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。”新昌高新園區(qū)管委會主任俞偉峰表示，圍繞著這個目標，三年來，新昌智能裝備小鎮(zhèn)累計實施政府性投資項目21個，投資總額達11.2億元，小鎮(zhèn)形象得到了大提升，三年累計接待游客34.3萬人次。

　　目前，新昌智能裝備小鎮(zhèn)與聯(lián)通公司浙江分公司開展戰(zhàn)略合作，雙方共同投資1.2億元，在安全、交通、公共服務(wù)、專用系統(tǒng)四大區(qū)塊，綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、AI等先進技術(shù)，全方位構(gòu)建16個智慧子系統(tǒng)，打造“智慧小鎮(zhèn)”應(yīng)用服務(wù)體系。主要內(nèi)容包括全省首批5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，開展制造企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，指導(dǎo)幫助制造企業(yè)智能改造升級，推進智能制造企業(yè)上云、用云，打造全省5G創(chuàng)新的應(yīng)用示范點，共同探索新型工業(yè)智能智造的新模式，全面提升小鎮(zhèn)的智能內(nèi)核。
　�。ㄔ瓨祟}：新昌智能裝備小鎮(zhèn)：打造全國特色小鎮(zhèn)發(fā)展標桿 撰文：俞穎穎、王彥）