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    依照“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”理念，華僑城將在全國打造100個特色小鎮(zhèn)；利用企業(yè)資源解決“三農”問題，華潤集團在廣西百色等革命老區(qū)、貧困地區(qū)創(chuàng)建了一系列華潤希望小鎮(zhèn)；在成功打造了北京古北水鎮(zhèn)之后，中青旅又著手在福建龍巖打造古田紅色小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)……

    隨著一系列品牌央企、國企積極參與到全國各地的特色小鎮(zhèn)之中，其資金優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢將帶領特色小鎮(zhèn)建設進入縱深發(fā)展階段。

    國企、央企提前布局

    隨著國開行、農業(yè)發(fā)展銀行、光大銀行等銀行業(yè)對特色小鎮(zhèn)推出了一系列金融扶持政策之后，央企國企也開始大踏步介入特色小鎮(zhèn)建設。據(jù)《中國企業(yè)報》記者在采訪中了解，各個銀行、國企紛紛成立了專門的特色小鎮(zhèn)事業(yè)部，提前研究、布局特色小鎮(zhèn)。

    2016年11月，華僑城集團與深圳市光明新區(qū)管委會簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。光明新區(qū)是全國首批64個國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)之一，根據(jù)協(xié)議，華僑城集團將按照500億至1000億元的投資規(guī)模打造建設光明小鎮(zhèn)。該項目規(guī)劃范圍面積約11平方公里，華僑城將以“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略為主線，依托豐富的山水田林生態(tài)景觀，以及以古村落、碉樓、宗祠、古井為代表的人文景觀，深度挖掘華僑文化、農耕文化、嶺南文化、美食文化等特色資源，將光明小鎮(zhèn)建設成集生態(tài)觀光、度假休閑、文化體驗、科技創(chuàng)意于一體的高品質生態(tài)文化旅游特色小鎮(zhèn)。

    據(jù)了解，除了深圳本地的光明小鎮(zhèn)、甘坑客家文化新鎮(zhèn)，接下來華僑城還將在全國打造100個這樣的特色小鎮(zhèn)，重點布局在深圳、云南、廈門、福州、北京周邊、西安周邊、成都周邊。

    依托中國中車集團，浙江寧波市鄞州區(qū)打造的現(xiàn)代電車小鎮(zhèn)以現(xiàn)代新能源交通裝備、現(xiàn)代儲能裝備及材料為主導產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展電車文化游和古鎮(zhèn)文化游，通過“新制造業(yè)+新旅游業(yè)”的發(fā)展模式，逐步打造成為一座產(chǎn)、鎮(zhèn)、景融合發(fā)展的特色宜居小鎮(zhèn)。目前，該小鎮(zhèn)已成功列入第二批省級特色小鎮(zhèn)培育類名單。

    關注點多在扶貧、紅色旅游

    相比華僑城采用的主要是以旅游和文化為主導，將原有小城鎮(zhèn)改造升級的城鎮(zhèn)化模式，華潤集團創(chuàng)建的一系列華潤希望小鎮(zhèn)，則是利用企業(yè)資源解決“三農”問題，積極參與社會主義新農村建設的探索和嘗試。

    目前，華潤已經(jīng)在廣西百色、河北西柏坡、湖南韶山、福建古田、貴州遵義土城、安徽金寨、江西井岡山等革命老區(qū)和貧困地區(qū)選址建設了一系列希望小鎮(zhèn)。

    通過統(tǒng)一規(guī)劃，就地改造、重建，徹底改變農民的居住環(huán)境，同時利用華潤自身的產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，幫助農民成立專業(yè)合作社，發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟。并充分發(fā)揮各個小鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢、文化資源和地方特色，從有機農業(yè)、智慧農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、休閑農業(yè)入手，鼓勵農戶抱團發(fā)展、開展土地流轉，集中打造鄉(xiāng)村旅社、特色餐館、經(jīng)果林種植項目，創(chuàng)建集旅游、農業(yè)開發(fā)、農產(chǎn)品銷售、鄉(xiāng)村體驗型度假為一體的現(xiàn)代化高科技生態(tài)觀光農業(yè)產(chǎn)業(yè)。

    以貴州遵義土城鎮(zhèn)希望小鎮(zhèn)為例，依靠華潤集團的銷售渠道，該鎮(zhèn)成立了2個農民專業(yè)合作社，精心培育水獅壩、黃金灣優(yōu)質有機蔬菜、有機中藥材和有機畜牧產(chǎn)品，開展農超無縫對接，按季節(jié)直銷重慶華潤萬家超市，農民戶均每年增收1.6萬元。

    在成功打造了烏鎮(zhèn)、北京古北水鎮(zhèn)之后，中青旅控股股份有限公司目前與福建龍巖市政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

    根據(jù)協(xié)議，未來雙方將依托龍巖客家文化、紅色文化、生態(tài)文化，開發(fā)永定土樓、古田會址、冠豸山、長汀古城等旅游景區(qū)的旅游特色產(chǎn)品，引入旅居全掛車營地、房車小鎮(zhèn)、露營地、康養(yǎng)休閑度假區(qū)等新業(yè)態(tài)在龍巖落地，打造古田紅色小鎮(zhèn)、土樓客家民俗小鎮(zhèn)、連城培田歷史文化小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。

    更多政策紅利引入特色小鎮(zhèn)

    中國社科院當代城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃院副院長張朝偉在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)支撐和產(chǎn)城融合，必須依靠企業(yè)的力量，調動優(yōu)質企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟中企業(yè)主體作用和創(chuàng)新能力，必須明確認識到，企業(yè)是承擔就業(yè)和社會保障從而實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的根本力量和主體。而有品牌、資金和產(chǎn)業(yè)鏈等優(yōu)勢的央企國企則是這方面的正規(guī)軍、生力軍。

    同時，由于央企、國企還承擔著一部分扶貧、中西部援助合作等社會責任的分工，也使得央企國企在進入到特色小鎮(zhèn)中時本身已經(jīng)有了很多成熟、成型的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展上的經(jīng)驗。

    在接受《中國企業(yè)報》記者采訪中，國資委商業(yè)科技質量中心研究員羅天昊認為，央企等大企業(yè)的介入，能夠使得更多政策紅利引入特色小鎮(zhèn)建設。比如目前河北崇禮縣等相對貧困地區(qū)，借助北京冬奧會的東風，下一步在打造滑雪等冰雪產(chǎn)業(yè)上國家的政策優(yōu)勢和央企、國企的自身優(yōu)勢便能夠無縫對接。

    同時，在特色小鎮(zhèn)建設融資上，央企、國企也有著不可比擬的融資能力和融資經(jīng)驗。比如，華僑城深圳甘坑客家文化特色小鎮(zhèn)在融資模式上便是通過導入證券化融資，吸納其他社會資金進入。（原標題：國企發(fā)力特色小鎮(zhèn) 記者：范穎華）