警惕“共有產(chǎn)權(quán)房”推高房?jī)r(jià)
- 杭州寫(xiě)字樓網(wǎng)
- 2009/6/22 14:16:09
近日,全國(guó)“住房保障及市場(chǎng)調(diào)控高峰論壇”介紹了一種保障房建設(shè)的新模式——家庭與政府資助形成的共有產(chǎn)權(quán)房。房屋產(chǎn)權(quán)可由政府和市民平分,市民可向政府“贖回”產(chǎn)權(quán)。目前,江蘇淮安市千余家庭已嘗試共有產(chǎn)權(quán)模式。(6月21日新京報(bào))
經(jīng)過(guò)多年的房?jī)r(jià)虛熱,去年略有下降的房市,已經(jīng)再度出現(xiàn)反彈。高房?jī)r(jià)時(shí)代,解決低收入群體住房困難,確實(shí)需要不斷創(chuàng)新方式。“共有產(chǎn)權(quán)房”的嘗試,不失為一條探索路徑。但,剖析“共有產(chǎn)權(quán)房”的特點(diǎn),反倒令人擔(dān)心它會(huì)助推高房?jī)r(jià),這一點(diǎn)尤其值得警惕和防范。
透過(guò)新聞和有關(guān)資料,“共有產(chǎn)權(quán)房”作為經(jīng)濟(jì)適用房的變異形式,其顯著特點(diǎn)在于價(jià)格形成機(jī)制。據(jù)悉,“共有產(chǎn)權(quán)房”用地性質(zhì)由劃撥改為出讓?zhuān)⑼耆凑丈唐贩窟M(jìn)行開(kāi)發(fā),且銷(xiāo)售價(jià)格計(jì)算也等同于商品房。可見(jiàn),比起傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)適用房,“共有產(chǎn)權(quán)房”增加了土地成本,且房?jī)r(jià)實(shí)際上是“隨行就市”。客觀上,“共有產(chǎn)權(quán)房”的這種價(jià)格形成機(jī)制,不啻于維護(hù)了商品房市場(chǎng)價(jià)格,喪失了經(jīng)濟(jì)適用房平抑市場(chǎng)房?jī)r(jià)的政策效應(yīng)。
另一個(gè)顯著特點(diǎn)在于“共有產(chǎn)權(quán)房”的出資方式,它是由政府按照“三七開(kāi)”或“五五開(kāi)”墊資,并不影響購(gòu)房者向銀行申請(qǐng)商業(yè)貸款等。那么,就其出資方式的本質(zhì)來(lái)說(shuō),我們對(duì)于這種融資模式并不陌生。近年來(lái),一些房產(chǎn)商為促進(jìn)銷(xiāo)售,推出了所謂的“零首付”優(yōu)惠政策,其背后也是由房產(chǎn)商墊資,以幫助購(gòu)房者向銀行申請(qǐng)商業(yè)貸款。兩相比較,前者的墊資人是政府,后者的墊資人是房產(chǎn)商,從融資模式上看,并無(wú)本質(zhì)差別。
可見(jiàn),單從價(jià)格形成機(jī)制和出資方式來(lái)看,“共有產(chǎn)權(quán)房”確認(rèn)并維護(hù)了市場(chǎng)價(jià)格,因而,在房?jī)r(jià)保持高速增長(zhǎng)的某段時(shí)期,“共有產(chǎn)權(quán)房”必將助推房?jī)r(jià)。長(zhǎng)期而言,“共有產(chǎn)權(quán)房”對(duì)于地方政府和房產(chǎn)商的“利好”,要?jiǎng)龠^(guò)購(gòu)買(mǎi)“共有產(chǎn)權(quán)房”的低收入群體,更遠(yuǎn)勝于購(gòu)買(mǎi)商品房的大眾群體。
為此,我們必須警惕“共有產(chǎn)權(quán)房”的負(fù)效應(yīng),防止一些地方政府“明修棧道暗渡陳倉(cāng)”,以“經(jīng)濟(jì)適用房制度創(chuàng)新”為借口助推高房?jī)r(jià)。同時(shí),我們也要更為深入地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房制度改革,系統(tǒng)化地解決廣大群眾住房難問(wèn)題,以“公開(kāi)、透明”的方式去化解經(jīng)濟(jì)適用房制度的弊病,而不是盲目地效仿某些暗含更大弊病的“創(chuàng)新”——在這方面,隨著時(shí)間的推移和問(wèn)題的展現(xiàn),“共有產(chǎn)權(quán)房”也許將會(huì)成為典型案例。
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