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　　近年來，嘉興市加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐，高效推進樓宇經(jīng)濟發(fā)展，2015年制定了《嘉興市促進樓宇經(jīng)濟提質(zhì)發(fā)展三年行動計劃（2015～2017）》。通過3年的努力，促進樓宇經(jīng)濟發(fā)展的組織機制、監(jiān)測評估機制、品牌樓宇評價機制等有序、高質(zhì)、高效的樓宇經(jīng)濟體系初步確立。樓宇作為產(chǎn)業(yè)承接、產(chǎn)業(yè)集聚的微平臺作用得到了充分展現(xiàn)，有力推動了城市經(jīng)濟更具活力與競爭力。截至2017年底，樓宇經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了兩個“翻番”的目標。

　　通過樓宇“二次招商”的積極推進，截止2017年底，全市納統(tǒng)樓宇入駐率已達88.3%，入駐企業(yè)數(shù)已突破2萬家，按照2015-2017年年均增幅，估計入駐率超出2014年20個百分點，入駐企業(yè)數(shù)較2014年翻一番。

　　截止2017年底，全市納統(tǒng)樓宇稅收已達80.1億，按照2015-2017年年均增速，稅收總量較2014年遠超1倍。其中，千萬稅收樓宇和億元稅收樓宇分別由2015年83幢、3幢提高到了2017年的114幢、16幢，兩年內(nèi)分別增加了31幢、13幢。“畝產(chǎn)效益”增長明顯，樓宇單位面積產(chǎn)出從825元/平方米躍升至1424元/平方米，遠超工業(yè)規(guī)上企業(yè)平均畝均產(chǎn)出。其中，27幢樓宇單位面積產(chǎn)出已超3000元/平方米，與國內(nèi)一線城市樓宇單位面積產(chǎn)出相當。

　　成績的取得離不開各級工作人員的努力，更離不開一整套行之有效的工作機制的建立。

　　構(gòu)建強有力的組織架構(gòu)

　　專門成立以市委書記任組長的促進樓宇經(jīng)濟提質(zhì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市發(fā)展改革委），并專門借調(diào)兩位同志參與樓宇經(jīng)濟發(fā)展的日常協(xié)調(diào)工作。同時，堅持“市縣聯(lián)動，以縣（市、區(qū)）為主”的分級管理模式，各縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）都相應(yīng)成立了樓宇經(jīng)濟發(fā)展組織機構(gòu)，鎮(zhèn)（街道）作為主體責任，明確專人負責樓宇經(jīng)濟發(fā)展，依托社區(qū)（村）與樓宇業(yè)主（管理人）建立固定聯(lián)系，為樓宇開發(fā)商和入駐企業(yè)提供“一站式、保姆式、全過程”服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)重視及組織架構(gòu)的完善是推進樓宇各項工作的前提，是實現(xiàn)樓宇經(jīng)濟發(fā)展的最大保障。

　　構(gòu)建有效的考核宣傳體系

　　將樓宇經(jīng)濟發(fā)展作為縣（市、區(qū)）目標責任制考核及市級有關(guān)部門（單位）“五型機關(guān)”考核的重要內(nèi)容進行推動。每月實施動態(tài)監(jiān)測，動態(tài)通報各地各部門工作落實情況。每年開展服務(wù)樓宇經(jīng)濟先進評比，對先進單位和個人予以表彰。通過市、縣（市、區(qū)）、街道三級傳導(dǎo)，有力保障各項指標的完成。同時，借助廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體資源，大力宣傳品牌樓宇以及各地好的經(jīng)驗做法，展示樓宇經(jīng)濟發(fā)展成效和經(jīng)驗，營造樓宇經(jīng)濟提質(zhì)發(fā)展的良好氛圍。借助考核獎勵及宣傳體系，將全市擰成一股繩，有力推動樓宇經(jīng)濟發(fā)展。

　　建立納統(tǒng)樓宇信息管理平臺

　　為加大樓宇摸底調(diào)查，嘉興市樓宇辦多次組織開展了全市獨棟商務(wù)經(jīng)營性用房、未利用標準廠房等情況的調(diào)查摸底工作，出臺了《嘉興市樓宇經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查工作方案》，統(tǒng)籌實施全市樓宇經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查工作。同時為動態(tài)掌握全市樓宇運營情況，建立了“嘉興市樓宇經(jīng)濟信息管理平臺”，該平臺集信息采集、統(tǒng)計、管理、更新、發(fā)布功能為一體，根據(jù)“商務(wù)樓宇取得房產(chǎn)證即納統(tǒng)”的原則，將全市5000平方米以上樓宇全部納入系統(tǒng)�，F(xiàn)階段全市納統(tǒng)樓宇主要分為2014年底前投入使用的商辦樓宇（簡稱成熟樓宇，計242幢）和2015年后投入使用的商辦樓宇（簡稱新增樓宇，總計61幢）。每月，市樓宇辦都會聯(lián)合市市場監(jiān)管局、市地稅局、市國稅局實時數(shù)據(jù)聯(lián)動，按月按區(qū)域統(tǒng)計并發(fā)布主要經(jīng)濟指標。通過月度監(jiān)測，及時掌握了解樓宇運行情況，為促進樓宇經(jīng)濟發(fā)展提供及時有效信息。

　　構(gòu)建樓宇經(jīng)濟分類引導(dǎo)機制

　　通過梳理全市各樓宇發(fā)展現(xiàn)狀，提出以“招商一批、盤活一批、提升一批”分類推進樓宇經(jīng)濟發(fā)展。

　　一是“招商一批”。由市發(fā)展改革委牽頭，重點是推進樓宇二次招商，扶持鼓勵適合樓宇經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目入駐樓宇。3年來通過加大招商力度，總計消納樓宇面積200萬平方米以上。其中，市本級以南湖區(qū)南湖CBD、秀洲新區(qū)北科建、經(jīng)開區(qū)智創(chuàng)園等樓宇集聚區(qū)域為代表，引進了一大批具有嘉興特色的科技信息、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)等優(yōu)秀企業(yè)，增長速度連年保持在75%以上。

　　二是“盤活一批”。主要由市經(jīng)信委牽頭，結(jié)合城市“有機更新”，老舊樓宇集中區(qū)域、低效樓宇和閑置工業(yè)用房得到了有效盤活。其中，市本級確定的89幢需盤活樓宇清單，目前平均入駐率已提升至87%。當前確定的49幢標準廠房，經(jīng)過“退二進三”等措施，入駐率提升為86.2%，較2015年提高了15個百分點。其中，秀洲嘉冶機電發(fā)展有限公司的9幢廠房、平湖的平湖品牌服裝創(chuàng)業(yè)園、平湖市新華書店有限公司生產(chǎn)車間、海鹽的北歐（丹麥）創(chuàng)業(yè)園A區(qū)塊等已完成整體盤活。

　　三是“提升一批”。由市建委牽頭，制定出臺了《嘉興市商務(wù)樓宇物業(yè)服務(wù)標準指導(dǎo)意見》，重點推進了80幢管理粗放、內(nèi)部配套功能不完善的樓宇改進提升。（原標題：嘉興“樓宇經(jīng)濟”亮出漂亮成績單 傅曉）