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　　如果要歸納2018年富春灣新城發(fā)展的關(guān)鍵詞，優(yōu)化規(guī)劃編制、加快征地拆遷、加強招商引商、新城正式定名……早已為富陽人耳熟能詳。

　　“我生在富春灣，長在富春灣，工作在富春灣。過去人家批評富春灣污染嚴重，我們總是抬不起頭。整體轉(zhuǎn)型工作啟動后，我們親眼目睹了新城這幾年的大變樣，現(xiàn)在終于可以揚眉吐氣了！”春江街道民主村村民劉師傅喜不自禁。同他一樣，隨著2018年富春灣新城的定名，富春灣人的自信心、自豪感、歸屬感油然而生。

　　一年一個樣，新城發(fā)展了。

　　一年一個樣，新城換新顏。

　　一年一個樣，干群一條心。

　　如今的富春灣風(fēng)生水起，飛旋科技、浙江省人民醫(yī)院、北影（杭州）國家級電影產(chǎn)業(yè)基地等大批項目紛紛落地，區(qū)江管委正帶著富春灣人踏著自信昂揚的腳步，走在實現(xiàn)“富春灣夢”的大道上。

　　2018年，干了哪些事？

　　2018年是富春灣新城實施整體轉(zhuǎn)型的第二年。這一年，新城發(fā)生了什么變化？建設(shè)進展如何？交上了怎樣一份答卷？

　　優(yōu)化規(guī)劃城建發(fā)力

　　習(xí)近平總書記曾指出，“城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用，考察一個城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱”。杭州富春灣新城，富陽擁江發(fā)展的主戰(zhàn)場、主陣地，自2017年成立新城建設(shè)指揮部至今，始終堅持規(guī)劃引領(lǐng)，不斷優(yōu)化城市發(fā)展空間布局，擘畫了未來新城“一江帶城、南北呼應(yīng)，山水相依、產(chǎn)城融合，現(xiàn)代氣派、田園風(fēng)光”的發(fā)展藍圖。2018年，新城圍繞精品規(guī)劃，以四大之城規(guī)劃為引領(lǐng)，計劃5年內(nèi)編制和完善66個規(guī)劃設(shè)計，已啟動規(guī)劃48個，重點完成總體規(guī)劃、一地一方案等25個規(guī)劃編制工作，形成階段性成果23個。同時，圍繞“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、牽頭部門主導(dǎo)、設(shè)計團隊實施、部門鎮(zhèn)街配合”的工作原則，啟動規(guī)劃集中辦公制度，強化部門聯(lián)動，形成工作合力。

　　城市建設(shè)，不破不立。征地拆遷依舊是新城2018年的主要工作之一。農(nóng)居拆遷順利推進，已完成2824戶農(nóng)居簽約、騰空工作，加快拆除整理工作。企業(yè)拆遷有序推進，截至目前，已完成企業(yè)拆除簽約546家，正在征遷74家，預(yù)計到年底可累計完成造紙企業(yè)騰退63家，削減落后產(chǎn)能410萬噸。土地收儲方面，通過“三三五”工作計劃，全面加強土地騰退和做地收儲工作，根據(jù)15000畝空間騰退目標，到目前已基本完成征遷11000畝、正在征遷4000畝。騰出的巨大空間，為城市建設(shè)、招商引商提供了堅實的后盾和吸引。

　　新城定名項目“爆發(fā)”

　　要說2018年新城最矚目的大事，當屬定名為“杭州富春灣新城”莫屬。

　　考慮到原有的名稱缺乏唯一性，江南區(qū)塊迫切需要一個可用的、響亮的、有內(nèi)涵的名字來伴隨著它走向未來。2017年9月，新城建設(shè)指揮部向全社會征集新城城名，并于2018年7月在富陽日報官微等多個微信平臺公開投票，最終“富春灣新城”這一名稱脫穎而出。新城名更符合地域特色、更具有獨特韻味和辨識度，從而可以借助全省灣區(qū)建設(shè)開發(fā)的東風(fēng)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　新城定名，全新出發(fā)。這種“新”，尤其體現(xiàn)在項目建設(shè)上，目前，4個安置房項目已全面開工建設(shè)。同時，亭山路、杭千南移等項目設(shè)計前期工作穩(wěn)步推進，大橋南路延伸工程等重點項目按節(jié)點計劃完成，并成立杭黃鐵路富陽站推進小組，推進杭黃鐵路富陽站站房、站前廣場及保通工程三大項目建設(shè)。

　　2018年12月25日，歷時4年建設(shè)的杭黃高鐵通車，富陽從此告別“零鐵路”歷史，邁入“高鐵時代”。富陽站房位于大源鎮(zhèn)亭山村與春江街道山建村交界處、大橋南路的終點，以源于《富春山居圖》的“富春山居，山水驛站”為設(shè)計理念，建筑面積12000平方米，建設(shè)總投資2.16億元。

　　高鐵開通后，從杭州東站到富陽站最快一趟列車僅需22分鐘，這標志著轉(zhuǎn)型發(fā)展中的富春灣新城，正式步入了“22分鐘時代”。現(xiàn)代城市的發(fā)展，離不開軌道交通，而“高鐵進新城”也給轉(zhuǎn)型發(fā)展中的富春灣新城帶來了最為重要的變革機遇。

　　招大引強服務(wù)內(nèi)育

　　2018年也是新城的“招商引商”大年。新城圍繞精準招商，制作招商宣傳手冊、招商宣傳片，完成富春灣新城做地規(guī)劃一張圖，著力引進高新產(chǎn)業(yè)項目，全年接待來訪客商300余次，重點在談項目70余個，項目總投資約119億元，預(yù)計年產(chǎn)值約200億元，預(yù)計稅收8.84億元。

　　2018年已實質(zhì)性開工飛旋科技、新亞低溫、梁輝消防3個項目，集中簽約北影、威高、全至電子等產(chǎn)業(yè)項目21個，包含11個正式簽約項目及10個框架協(xié)議。在已簽約落地的項目中，包含新能源、智能制造7個——飛旋科技、新亞低溫、梁輝消防、全至電子、遠鴻科技、聚雷電子、西爾諾，新材料新技術(shù)項目3個——愛普醫(yī)療、春江研究院、蘭星科技，文創(chuàng)文旅項目1個——北影。10個框架協(xié)議中，包含片區(qū)開發(fā)及商業(yè)綜合體項目2個——金茂、百盛，研究院及產(chǎn)業(yè)園項目1個——金富春創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，工業(yè)項目2個——潤豐、晶富，留心留根總部項目5個——華達、鴻昊、三星、道勤、正華。

　　此外，其余在談項目包括東方通信、杭塔科技、小微產(chǎn)業(yè)園等約50個項目。

　　在積極招商引商的同時，新城更做好企業(yè)留心留根、服務(wù)內(nèi)育的文章。一方面，探索多元路徑。實力行業(yè)留資金，探索企業(yè)總部（樓宇）經(jīng)濟新模式；優(yōu)質(zhì)行業(yè)留技術(shù)，協(xié)調(diào)金屬薄板行業(yè)空間騰挪全區(qū)一盤棋；龍頭企業(yè)留團隊，締造以企引企產(chǎn)業(yè)新格局。通過留住資金、留住技術(shù)、留住團隊等方式推動整體轉(zhuǎn)型，加快新城產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和門面形象的建立。另一方面，做好服務(wù)內(nèi)育。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是第一要務(wù)，召集骨干力量倒排工作時間表、路線圖，形成“流程‘點對點’科室負責(zé)、項目‘一對一’專員包干”制度。同時，要素保障，多管齊下，針對項目城市規(guī)劃設(shè)計、土地指標等多方面提前介入，提前服務(wù)，并通過聯(lián)審聯(lián)批等方式，為項目早建設(shè)早竣工早投產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　近一年來，共收到“留心留根”工程項目申請，包括本地新城安置、區(qū)內(nèi)（其他區(qū)塊）異地安置及總部（樓宇）經(jīng)濟項目等三大類項目34個。本著“儲備一批、簽約一批、開工一批”的要求，富春灣新城“留心留根”工程已取得初步成效，實質(zhì)性開工產(chǎn)業(yè)項目1個，簽約項目10個，儲備項目20余個。

　　一組組數(shù)據(jù)，一個個項目，直觀地表明，過去一年，隨著新城建設(shè)推進、區(qū)域功能品質(zhì)提升，四大之城正在不斷“生長”，也越發(fā)充滿生機與魅力。

　　2019年，打算怎么干？

　　2019年是富春灣新城的變樣年，如何謀好篇、布好局？

　　據(jù)悉，今年，富春灣新城將繼續(xù)堅定區(qū)委區(qū)政府戰(zhàn)略部署，堅持“三看四態(tài)”不動搖、堅持“三個擁抱”不動搖，緊緊圍繞“三高發(fā)展”新要求，進一步加快推進土地空間整理、高新產(chǎn)業(yè)培引、高品質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索高水平社會治理，全面決勝“三年變樣”既定目標。

　　強黨建，加強黨建中心融合。深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，扎實開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化工作，全面從嚴落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，錘煉一支敢為人先、敢攬重任、敢打勝仗的黨員干部隊伍，全面推進富春灣新城整體轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　深規(guī)劃，深化優(yōu)化規(guī)劃落實。一是堅持規(guī)劃作為城市發(fā)展的重要引擎，將規(guī)劃從“繪”轉(zhuǎn)到“建”上來，切實發(fā)揮規(guī)劃在新城建設(shè)中的引導(dǎo)作用，全面推進“生態(tài)之城、智慧之城、活力之城、人民之城”建設(shè)。二是抓好規(guī)劃管理，以“最多跑一次”為抓手，主動靠前服務(wù)，提高規(guī)劃選址、審批效率。同時，嚴把項目審查關(guān)，強化規(guī)劃監(jiān)督。

　　整空間，整理存量用地空間。一是加快簽約農(nóng)居企業(yè)的處置拆除工作，按照倒排時間、責(zé)任到人的原則，為項目落地提供地塊要素保障。二是穩(wěn)步企業(yè)拆遷，以“一三五征遷計劃”要求，尤其是2019年底造紙行業(yè)基本完成騰退，合理制定富春灣新城造紙企業(yè)及其配套企業(yè)（熱電、污水）關(guān)停時序，并有序完成拆遷工作。

　　造平臺，打造江南產(chǎn)業(yè)平臺。堅持圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略和省市戰(zhàn)略定位來謀劃自身發(fā)展，爭取創(chuàng)建省級萬畝千億產(chǎn)業(yè)平臺、市級“兩能”產(chǎn)業(yè)園、濱江區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作園等稱號。結(jié)合全區(qū)和新城實際，突出圍繞高新科技產(chǎn)業(yè)培育及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合提升，打造高端裝備智造區(qū)、小微企業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等多個創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺。

　　引高新，引進高新產(chǎn)業(yè)項目。大力開展敲門招商，緊盯大企業(yè)集團（中國500強、世界500強、行業(yè)龍頭企業(yè)）及浙商企業(yè)的高新產(chǎn)業(yè)項目，有針對性地加強敲門招商力度。重視以商引商，舉辦產(chǎn)業(yè)論壇及研討會，邀請產(chǎn)業(yè)專家及客商共同謀劃，通過強強聯(lián)合，招強選優(yōu)，共商共建富春灣新城發(fā)展大計。

　　建框架，建立完善城市框架。一是協(xié)調(diào)配合杭黃鐵路富陽站推進小組工作，加速推進杭黃站前廣場建設(shè)。二是圍繞重大交通項目建設(shè)，加快秦望隧道及秦望南路新建工程、亭山路等項目建設(shè)。三是積極謀劃建設(shè)歌劇院、圖書館、會展中心等公共服務(wù)設(shè)施，啟動中沙島“城市眼”、高鐵“門戶眼”打造。

　　保民生，保障重點民生工程。一是加快推進安置房項目建設(shè)，全面保障安置房項目建設(shè)進度。二是加快公共配套建設(shè)，加快謀劃學(xué)校、醫(yī)院等項目的建設(shè)；三是結(jié)合重點道路建設(shè)，加快地下綜合管廊建設(shè)；四是按照排水專項規(guī)劃，加快生活污水處理廠的改造升級或新建工程，并實施公共服務(wù)設(shè)施及景觀工程建設(shè)。

　　促轉(zhuǎn)型，激發(fā)新老企業(yè)力量。圍繞區(qū)委區(qū)政府“留心留根”戰(zhàn)略部署，鼓勵和扶持企業(yè)家在富二次創(chuàng)業(yè)。在談項目分類分步推進實施，一是加快已落地的留心留根產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。二是已達成意向的總部（樓宇）項目盡快實質(zhì)性簽約動工。三是大集團大企業(yè)，積極對接轉(zhuǎn)型方向，多元化轉(zhuǎn)型提升。

　　優(yōu)服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)保障體系。一是加快空間整理的速度和質(zhì)量，協(xié)調(diào)提供高質(zhì)量的落地保障服務(wù)，確保招一個落一個快建一個。二是做優(yōu)前期、強化協(xié)調(diào)、加強督察、創(chuàng)新模式，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部門協(xié)調(diào)配合，建立健全建設(shè)項目全生命周期管理體制機制。三是完善新城社會治理體系，推動治理能力系統(tǒng)化建設(shè)，增強人民群眾獲得感。
　　（原標題：杭州富春灣新城 一年一個樣 新城崛起 煥發(fā)活力 記者：李宇雯 通訊員：史炎丹）