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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知

各有關(guān)單位：

    為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，堅(jiān)決抑制投機(jī)炒房，遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、進(jìn)一步加強(qiáng)住房限購(gòu)

    落戶(hù)本市未滿(mǎn)5年的，在本市限購(gòu)范圍內(nèi)限購(gòu)1套住房。

    將本市限購(gòu)范圍內(nèi)住房贈(zèng)與他人的，贈(zèng)與人須滿(mǎn)3年方可購(gòu)買(mǎi)限購(gòu)范圍內(nèi)住房；受贈(zèng)人家庭須符合本市住房限購(gòu)政策（不含遺贈(zèng)）。

    二、進(jìn)一步加強(qiáng)住房限售

    本市限購(gòu)范圍內(nèi)，新建商品住房項(xiàng)目公證搖號(hào)公開(kāi)銷(xiāo)售中簽率小于或等于10%的，自取得不動(dòng)產(chǎn)證之日起5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。

    以?xún)?yōu)先購(gòu)買(mǎi)方式取得的熱點(diǎn)商品住房，自取得不動(dòng)產(chǎn)證之日起5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。

    三、進(jìn)一步加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)

    本市限購(gòu)范圍內(nèi)，個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整為5年。

    四、完善無(wú)房家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

    2018年4月4日后轉(zhuǎn)讓本市限購(gòu)范圍內(nèi)住房的，在本市限購(gòu)范圍內(nèi)無(wú)自有住房記錄滿(mǎn)3年，可認(rèn)定為無(wú)房家庭。

    五、完善高層次人才優(yōu)先購(gòu)房政策

    本通知發(fā)布之日起，高層次人才轉(zhuǎn)讓本市限購(gòu)范圍內(nèi)住房的，須在本市限購(gòu)范圍內(nèi)無(wú)自有住房記錄滿(mǎn)3年方可享受高層次人才優(yōu)先購(gòu)房。

    本通知自發(fā)布之日起施行。原有政策與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

杭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年1月27日

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》政策解答

     一、出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本《通知》）的目的是什么？

    答：本《通知》主要是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，堅(jiān)決抑制投機(jī)炒房，遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

    二、如何進(jìn)一步加強(qiáng)住房限購(gòu)？

    答：本《通知》從以下幾方面加強(qiáng)住房限購(gòu)：

    （一）落戶(hù)本市未滿(mǎn)5年的，在本市限購(gòu)范圍內(nèi)限購(gòu)1套住房。

    滿(mǎn)5年的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為自購(gòu)房意向登記之日起前5年內(nèi)戶(hù)籍連續(xù)在本市范圍。

    落戶(hù)本市非限購(gòu)范圍的，購(gòu)房資格仍按“落戶(hù)滿(mǎn)2年方可在限購(gòu)范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)住房”執(zhí)行。

    （二）將限購(gòu)范圍內(nèi)住房贈(zèng)與他人的，贈(zèng)與人須滿(mǎn)3年方可購(gòu)買(mǎi)限購(gòu)范圍內(nèi)住房，受贈(zèng)人家庭須符合本市的現(xiàn)行限購(gòu)政策（不含遺贈(zèng)）。3年的起算時(shí)點(diǎn)以不動(dòng)產(chǎn)證登記時(shí)間為準(zhǔn)。

    在本《通知》發(fā)布前，符合以下情形之一的，仍按原政策執(zhí)行：

    1.已參與新建商品住房項(xiàng)目公證搖號(hào)公開(kāi)銷(xiāo)售意向登記的。

    2.購(gòu)買(mǎi)無(wú)需搖號(hào)銷(xiāo)售的新建商品住房、二手住房且已辦理合同網(wǎng)簽備案的。

    3.購(gòu)買(mǎi)無(wú)需搖號(hào)銷(xiāo)售的新建商品住房、二手住房，未辦理合同網(wǎng)簽備案，但已簽訂認(rèn)購(gòu)協(xié)議并能提供定金或購(gòu)房款轉(zhuǎn)賬有效憑證的（不含現(xiàn)金支付）；屬于此類(lèi)情形的，應(yīng)當(dāng)在2021年4月30日前申請(qǐng)合同網(wǎng)簽備案。

    4.贈(zèng)與住房已受理不動(dòng)產(chǎn)證登記的或住房贈(zèng)與公證書(shū)已出具。

    三、如何進(jìn)一步加強(qiáng)住房限售？

    答：一是本市限購(gòu)范圍內(nèi)，新建商品住房項(xiàng)目公證搖號(hào)公開(kāi)銷(xiāo)售中簽率小于或等于10%的，自取得不動(dòng)產(chǎn)證之日起5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。二是以?xún)?yōu)先購(gòu)買(mǎi)方式取得的熱點(diǎn)商品住房，限售時(shí)間從“自買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案之日起5年內(nèi)不得上市交易”調(diào)整為“自取得不動(dòng)產(chǎn)證之日起5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓”。

    搖號(hào)中簽率指項(xiàng)目該批次公開(kāi)銷(xiāo)售房源總數(shù)除以項(xiàng)目該批次搖號(hào)的購(gòu)房家庭總數(shù)，以公證機(jī)構(gòu)搖號(hào)結(jié)果公示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

    住房轉(zhuǎn)讓是指住房權(quán)利人通過(guò)買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與或其他合法方式將其住房轉(zhuǎn)移給他人的行為。

    本《通知》發(fā)布之日起領(lǐng)取預(yù)售證的項(xiàng)目按本規(guī)定執(zhí)行，本《通知》發(fā)布前已領(lǐng)取預(yù)售證的項(xiàng)目按原政策執(zhí)行。

    四、如何進(jìn)一步加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)？

    答：對(duì)本市限購(gòu)范圍內(nèi)個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整到5年。即個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足5年的住房對(duì)外銷(xiāo)售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅；個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)5年以上（含5年）的住房對(duì)外銷(xiāo)售的，免征增值稅。

    5年的起算時(shí)點(diǎn)以個(gè)人購(gòu)買(mǎi)住房取得的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或契稅完稅證明上注明的時(shí)間按“孰先”原則確定。

    個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓合同網(wǎng)簽時(shí)間在本《通知》發(fā)布之日前的，增值稅征免年限按原政策執(zhí)行；個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓合同網(wǎng)簽時(shí)間在本《通知》發(fā)布之日后的（含發(fā)布之日），按新政策執(zhí)行。

    本《通知》發(fā)布之日前，符合以下情形的，其增值稅繳納仍按之前政策執(zhí)行：

    1.通知發(fā)布之日前已簽訂認(rèn)購(gòu)協(xié)議并能提供定金或購(gòu)房款轉(zhuǎn)賬有效憑證的（不含現(xiàn)金支付）；

    2.對(duì)于人民法院、仲裁委員會(huì)出具的法律文書(shū)確認(rèn)個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓的，法律文書(shū)的生效日期在《通知》發(fā)布之日前的；

    3.屬于上述情形的，應(yīng)當(dāng)在2021年4月30日前申請(qǐng)合同網(wǎng)簽備案。

    五、無(wú)房家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有何變化？

    答：無(wú)房家庭認(rèn)定適度放寬。2018年4月4日后轉(zhuǎn)讓本市限購(gòu)范圍內(nèi)住房的，在本市限購(gòu)范圍內(nèi)無(wú)自有住房記錄滿(mǎn)3年，可認(rèn)定為無(wú)房家庭。

    “在本市限購(gòu)范圍內(nèi)無(wú)自有住房記錄滿(mǎn)3年”指自購(gòu)房意向登記之日起前3年內(nèi)，在我市限購(gòu)范圍內(nèi)無(wú)自有住房不動(dòng)產(chǎn)登記記錄。

    六、高層次人才優(yōu)先購(gòu)房有何變化？

    答：本《通知》發(fā)布之日起，高層次人才轉(zhuǎn)讓本市限購(gòu)范圍內(nèi)住房的，須在本市限購(gòu)范圍內(nèi)無(wú)自有住房記錄滿(mǎn)3年方可享受高層次人才優(yōu)先購(gòu)房政策。

    《通知》還完善了高層次人才優(yōu)先購(gòu)房政策。明確自《通知》發(fā)布之日起，高層次人才轉(zhuǎn)讓本市限購(gòu)范圍內(nèi)住房的，須在本市限購(gòu)范圍內(nèi)無(wú)自有住房記錄滿(mǎn)3年方可享受高層次人才優(yōu)先購(gòu)房。

    《通知》自發(fā)布之日起施行，原有政策與其不一致的，以《通知》為準(zhǔn)。