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    （一）

　　春天總是在沖破凜冽的西風(fēng)中到來，歷史總是踏著泥濘和坎坷而履新。

　　都說梅花透露春消息，這個數(shù)字，便是春訊：2009年浙江農(nóng)民人均純收入破萬元關(guān)口；12月，浙江進出口同比雙雙大漲，全年出口在全國占比不降反升，攀至11.15%。

　　然而，僅僅一年前，浙江經(jīng)濟還面臨“大考”。其時，國際金融危機自華爾街決堤而出，全球遭襲，冬厲穹冥。

　　砥礪奮進中，一年過去了，中國交出了應(yīng)對國際金融危機的驚艷答卷。

　　而浙江，在省委、省政府的帶領(lǐng)下，戮力同心，共克時艱。一年的汗水，正抹開遮眼的塵�！�…

　　一個在力推轉(zhuǎn)型升級中迎戰(zhàn)國際金融危機的“浙江樣本”浴火新生，正在迎接新一輪的發(fā)展機遇！

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　　這是改革開放30年來的第一回。2009年，勇立潮頭的浙江，在大洋彼岸凌厲寒流的侵襲中，浸透了蒼涼。

　　國際金融危機引發(fā)外需急挫。2009年一季度，浙江經(jīng)濟增幅僅為3.4%。這是浙江改革開放30年來季度增幅的最低紀(jì)錄。工業(yè)指標(biāo)下降，企業(yè)效益惡化，財政收入減少，出口大幅下挫，一些行業(yè)龍頭停產(chǎn)……一時間，浙江經(jīng)濟高處不勝寒。

　　非同一般的蕭瑟，源自浙江經(jīng)濟的獨有特質(zhì)：外向度和民營經(jīng)濟占比均高達七成，易受國際因素影響；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以終端消費為主，眾多企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈底端，核心競爭能力偏弱；人均GDP超越6000美元，繼續(xù)增長難度加大；基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，投資支出增長有限。

　　外有國際金融危機，內(nèi)有長期積累弊端。一個30年未有之困局，橫亙在前……

　　怎么辦？

　　雙重任務(wù)，清晰地展現(xiàn)出浙江決策層的思路——

　　其一，必須保持經(jīng)濟一定速度的增長。東海之濱、開放前沿的浙江，分布著大量勞動密集型企業(yè)。不維持一定的增速，就難以確保較為充分的就業(yè)。保增長，就是保民生。

　　其二，必須推動轉(zhuǎn)型升級。這場國際金融危機使我們經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾進一步突顯。不及時解決這些矛盾，將來的代價只怕更大。解決這些矛盾，就要轉(zhuǎn)型升級。

　　歷史再度將浙江推到求變創(chuàng)新，以變革搶占先機的重大關(guān)口——

　　以往的經(jīng)驗表明，每一次經(jīng)濟危機往往都帶來新的發(fā)展機遇。如果這兩個過程合二為一，在轉(zhuǎn)型升級中應(yīng)對危機，保持增長，提升浙江核心競爭力，那么，浙江不僅能從根本上戰(zhàn)勝危機，更有可能贏得危機后新一輪發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢！

　　這正是省委、省政府破解新世紀(jì)以來最大困局的一把鑰匙……

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　　順此思路，一個個深得科學(xué)發(fā)展精髓的厚重步伐，沉穩(wěn)邁出，步步為營，目標(biāo)堅定指向迎戰(zhàn)危機，轉(zhuǎn)型升級，搶占發(fā)展先機……

　　針對歐美市場需求萎縮，全力開拓新興市場，深度挖掘國內(nèi)市場。

　　“海外義博會”，“溫州名購”，新平臺全新亮相；廣交會，華交會，政府助浙企奮力搶灘，連續(xù)3屆廣交會展位最多、規(guī)模最大；阿聯(lián)酋、希臘、尼日利亞……全球多個角落，留下浙商探尋新市場的腳步。然而，此“市場”已非彼“市場”，新的市場探尋之路，更多地賦予了品牌的提升，價值的凝練，營銷的創(chuàng)新。

　　針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端徘徊，精心構(gòu)筑發(fā)展平臺，努力推動產(chǎn)業(yè)升級。

　　一個個省部委戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽下了；海航引來了，廣東核電集團引來了，28家央企與浙江展開密切合作；借外力，意在提升自我，新興產(chǎn)業(yè)布局、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、“海上浙江”等11+1個重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃反復(fù)醞釀，密集出臺。大平臺可望就此撐起，大發(fā)展更是令人期待。

　　針對自主創(chuàng)新能力不足，竭力開發(fā)智力源泉，借力合力共織智囊。

　　國家技術(shù)創(chuàng)新工程開始在浙江試點，這是全國第一家；青山湖科技城奠基開建，它被譽為“浙江硅谷”；浙江現(xiàn)代紡織工業(yè)研究院直接客戶一舉突破２０００家，企業(yè)科研投入明顯加大；近千家企業(yè)實施主輔分離，企業(yè)研發(fā)能力醞釀裂變。一粒�？萍肌胺N子”，在這個經(jīng)濟寒冬里播撒，浙江可望收獲經(jīng)濟發(fā)展的持久動力。

　　針對經(jīng)濟增長內(nèi)需偏弱，完善社會保障體系，確保發(fā)展成果共享。

　　百萬戶農(nóng)房改造工程正式啟動，在拉動投資的同時，“讓人民共享改革發(fā)展成果”這句話落到了實處；社保，醫(yī)改，穩(wěn)步推進，全省近６００萬老年居民將享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，這在全國都屬創(chuàng)舉。政府把該辦的事辦好，百姓花錢的后顧之憂少了，經(jīng)濟增長的內(nèi)生發(fā)動機就能長久轟鳴。

　　一年過去了，浙江交出迎戰(zhàn)危機、轉(zhuǎn)型升級的初步答卷，頗為驚喜——

　　在調(diào)整結(jié)構(gòu)中保增長，增長更有效率。

　　利潤是反映效率的重要指標(biāo)。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤一季度下降20%，然而累計至11月已增長27%，利潤總額達1742.5億元，創(chuàng)下歷史同期最高水平，與全國工業(yè)利潤下降形成鮮明反差；前10個月全省新增3312家具有高成長性和高效益的規(guī)模企業(yè)，利潤增幅達778.6%。

　　在轉(zhuǎn)型升級中謀發(fā)展，發(fā)展更有保障。

　　從第二季度開始，浙江經(jīng)濟開始整體趨穩(wěn)反彈，在第一季度GDP增長3.4%的基礎(chǔ)上，第二、第三季度分別超過8%、10%，回升幅度居?xùn)|南沿海省市首位；前三季度，全省經(jīng)濟增長7.7%，增長率與全國的發(fā)展水平基本持平；進出口從11月份開始飄紅，全年進出口總值降幅小于全國2.8個百分點。

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　　2009年，浙江的經(jīng)濟發(fā)展成果，含金量大，來之不易。2009年，浙江更踏上新的發(fā)展“鼓點”。
　　有專家概括2009年浙江經(jīng)濟的特點是“下滑早、跌得猛、回升快、增長實”。還有學(xué)者評價，以外向型經(jīng)濟和低端出口加工產(chǎn)業(yè)著稱的浙江，果敢反思存在的問題，這在整個國家著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過程中，具有典型意義。

　　回顧2009年，一個通過轉(zhuǎn)型升級應(yīng)對危機、搶占先機的“浙江樣本”漸漸呈現(xiàn)——

　　應(yīng)對危機的“浙江樣本”，高度重視科技因素和自主創(chuàng)新能力。溫家寶說：“我深知，沒有科技發(fā)展就沒有中國的今天，也沒有中國的明天。”歷史經(jīng)驗更表明，經(jīng)濟危機往往孕育新的科技革命，提供新的增長引擎�；�危為機，科技是關(guān)鍵。這正是省委、省政府在過去一年，以空前力度強化浙江科技實力的原因。