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    “2001年，我剛從美國回來創(chuàng)業(yè)時，缺乏資金、缺乏經(jīng)驗，當時壓力很大�！痹谧蛉盏娜�市科技獎勵大會上，科技創(chuàng)新特別貢獻獎獲得者王健回憶起創(chuàng)業(yè)初期的艱辛，依然歷歷在目。

    王健多年前遭遇的“成長的煩惱”，現(xiàn)在也困擾著那些蹣跚起步的科創(chuàng)企業(yè)。但昨日的科技獎勵大會上下發(fā)的《杭州市科技型初創(chuàng)企業(yè)培育工程的實施意見》，讓很多正處于創(chuàng)業(yè)期的“王健”，看到了希望。

    根據(jù)實施意見，我市將正式實施杭州科技型初創(chuàng)企業(yè)培育工程，又稱為 “雛鷹計劃”。主要目標就是要用5年時間重點培育和扶持1000家科技型初創(chuàng)企業(yè)，形成技術水平領先、競爭力強、成長性好的科技型企業(yè)群。

    每年5000萬解決科技型企業(yè)“開頭難”

    科技型初創(chuàng)企業(yè)，雖然發(fā)展?jié)摿Υ�，但面臨申請項目資金、融資等問題時，往往就缺乏競爭力。

    在“雛鷹計劃”實施期間，市財政每年統(tǒng)籌安排5000萬元以上專項資金，采用項目資助、投融資資助、獎勵和其他政策支持等形式對列入“雛鷹計劃”的企業(yè)進行扶持。

    比如說，最現(xiàn)實的投融資問題�！半r鷹企業(yè)”獲得銀行貸款，將按照不超過實際貸款額銀行基準利息的50%給予貼息補助，每家企業(yè)可享受貼息的最高貸款金額為2000萬元。同時，市創(chuàng)業(yè)投資引進基金向“雛鷹企業(yè)”傾斜，對獲風險投資的“雛鷹計劃”，杭州高科技擔保公司可根據(jù)其經(jīng)營狀況提供不超過投資額50%的信用擔保。

    每年，市級財政將安排500萬元經(jīng)費用于“雛鷹計劃”的評比獎勵，對實現(xiàn)國內上市的“雛鷹企業(yè)”，根據(jù)募集資金額給予50萬-100萬元的獎勵。

    滿足三個條件可成為“雛鷹企業(yè)”

    什么樣的科技型初創(chuàng)企業(yè)才能進入“雛鷹計劃”，得到相應的政府扶持呢？

    實施意見為此設定了三個必須滿足的條件——

    企業(yè)要符合我市“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求，擁有自主知識產(chǎn)權，科技含量高，在科技及商業(yè)模式創(chuàng)新上有明顯特色，還要具備一定的技術與市場成熟度，生產(chǎn)及市場營銷計劃切實可行，市場開發(fā)潛力大，成長性好。

    在資本上，企業(yè)的實收資本原則上不高于1000萬元。同時，企業(yè)要建有研發(fā)部門，擁有一支穩(wěn)定的研發(fā)團隊，研發(fā)經(jīng)費單獨建賬，年開發(fā)新產(chǎn)品2項以上，研發(fā)投入占當年企業(yè)主營業(yè)務的5%以上。

    對企業(yè)的人員組成要求是，具有大專以上學歷的科技人員占職工總數(shù)的30%以上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的10%以上。

    當然，雛鷹企業(yè)的培育也是有期限的。在5年的期限內，領導小組將對雛鷹企業(yè)按年度實行動態(tài)管理，對企業(yè)年度經(jīng)營情況進行考核，按照一定比例對明顯無法正常運行和經(jīng)營績效較差額的企業(yè)實行淘汰。同時，每年擇優(yōu)吸收新的創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)進行培育。

    對科技工作者的獎勵最多提高4倍

    無論是正在成長期的科技型初創(chuàng)企業(yè)，還是已經(jīng)進入成熟期的大企業(yè)，科技人才都是企業(yè)發(fā)展最重要的資源。在昨天的全市科技獎勵大會上，我市共有100名科技工作者獲得了表彰。

    其中，王健所獲得的科技創(chuàng)新特別貢獻獎，是杭州科技工作者的最高獎勵。獎項每兩年評選一次，每位獲獎者將一次性獲得30萬元的個人獎金。從2000年開設獎項至今，已開展5次評選活動。迄今為止，已有12名科技人員獲得這一殊榮。

    昨日的會上，又有兩份關于科技人員獎勵的征求意見稿下發(fā)——《杭州市科技創(chuàng)新特別貢獻獎實施辦法》（征求意見稿）和《杭州市評選獎勵成績突出科技工作者辦法》（征求意見稿）。新辦法的最大亮點是將大幅度提高獎勵額度，比如對科技創(chuàng)新特別貢獻獎的獎勵額度，將由原來的30萬提升至50萬；對市優(yōu)秀科技工作者的獎勵，由原來的1.5萬提高到5萬元；先進科技工作者由原來的5000元提高到2萬元，以此鼓勵科技創(chuàng)新。