中小企業(yè)金融創(chuàng)新路更寬
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- 2011/2/16 13:37:10
中小企業(yè)融資難是一個纏結多年的“頑癥”。銀行的糾結,在于如何通過不間斷創(chuàng)新來找準風險防范與盈利的平衡點;企業(yè)的糾結,在于自身先天不足尚無明顯改觀的情形下,如何享受到平等的融資“國民待遇”;政府則糾結于如何通過政銀企三方聯(lián)動,使中小企業(yè)融資難由點到面取得實質(zhì)性突破。作為中小企業(yè)大省、同時又是金融大省的浙江,近年來在政府的強力主導下,對此作了不懈的探索與創(chuàng)新,取得了顯著的成效,為全國提供了化解中小企業(yè)融資難的浙江樣本。
目前浙江230多萬家大中小企業(yè)中,僅有20余萬家企業(yè)獲得銀行貸款,覆蓋率不足10%,其中占比很高的微小企業(yè)很少能得到銀行的青睞。省農(nóng)信聯(lián)社原理事長朱范予認為,由于風險控制等因素,中小企業(yè)獲得銀行貸款的可能性較低。同時,銀行貸款門檻高、申請手續(xù)繁雜、放貸時間長等特點,也使得銀行無法有效滿足中小企業(yè)短、急、頻、小的融資需求。加上浙江民資相對豐沛,這就造成了一方面許多急需用錢的中小企業(yè)被攔在銀行大門外;另一方面,豐厚民資卻只能借助民間借貸的“灰色渠道”流入企業(yè),導致風險隱患較高。
小額貸款公司脫穎而出,一方面由于他們遍布城鄉(xiāng)、處在金融體系的末梢,能依據(jù)當?shù)靥攸c,制定貸前調(diào)查、貸中審核、貸后跟蹤等行之有效的流程,既解決了小企業(yè)抵押物不足的難題,又有效控制了風險。另一方面,小額貸款公司也成為引導民資流向中小企業(yè)的陽光化渠道,合理引導著民間借貨利率水平。
省金融辦提供的數(shù)據(jù)顯示,2009年全省小額貸款公司平均貸款年利率為13.83%,盡管高于銀行貸款利率,但對民間借貸卻是一種“風向標”式的制約,像溫州的小額貸款公司開業(yè)后,當?shù)孛耖g借貸年利率從平均60%一路狂降至24%多,而最高時溫州民間借貸年利率曾高達120%。
專營小企業(yè),銀行動作頻頻
國際經(jīng)驗表明,銀行規(guī)模大小與銀行對小企業(yè)貸款的比率通常是一種負相關的關系,即小銀行比大銀行更傾向于向小企業(yè)貸款,更能對位“強位弱勢”的產(chǎn)業(yè)與群體,提供關系型融資服務。這就不難理解,以杭州銀行及泰隆、稠州等為代表的一批“草根”銀行,微小貸款為何能做得如魚得水。杭州銀行董事長吳太普說,近年來眾多地方金融機構積極響應省委、省政府“兩創(chuàng)”號召,為服務地方經(jīng)濟特別是支持中小企業(yè)融資確實花了大力氣。
這并不意味著大銀行只能做小企業(yè)融資的“看客”。工行浙江省分行營業(yè)部副總經(jīng)理李蒙飛認為,過去銀行不太愿意開發(fā)小企業(yè)信貸市場,主要原因并非是其不能盈利,而在于風險太大。囿于中小企業(yè)家底薄、信息不透明、財務制度不健全、抗風險能力弱等先天不足,一不留神銀行貸款就可能“有去無回”,形成呆賬、壞賬。加上銀行原有的信貸評級標準、流程、操作體系都是一個模式,小企業(yè)融資業(yè)務很難做到位。因此,大銀行做小企業(yè)融資除了端正態(tài)度、放低身段外,關鍵需要對固化的融資模式、金融產(chǎn)品與服務進行富有針對性的差異化創(chuàng)新。
浙江銀行業(yè)從不缺少創(chuàng)新力。當省內(nèi)眾多國有、股份制商業(yè)銀行開始正視小企業(yè)融資時,其創(chuàng)新力同樣展現(xiàn)得淋漓盡致。一個引人注目的“自選動作”是大銀行紛紛開設小企業(yè)專營機構。繼交通銀行、平安銀行兩家銀行在省內(nèi)首開小企業(yè)信貸中心之后,一直來扮演國有銀行“尖兵”角色的工行浙江省分行,以前所未有的大手筆揭開了在全省組建100家小企業(yè)專營機構的帷幕。截至2010年末,該行小企業(yè)專營機構已增至124家。同樣不甘人后的中行浙江省分行專門設立了中小企業(yè)業(yè)務部,在所轄各分行成立中小企業(yè)業(yè)務中心,深度拓展小企業(yè)信貸業(yè)務;建行浙江省分行則首創(chuàng)“信貸工廠”模式,把中小企業(yè)信貸業(yè)務流程納入“一條龍”流水線作業(yè);招商銀行在杭州設立了小企業(yè)信貸中心浙江區(qū)域總部……到2010年11月底止,全省小企業(yè)專營機構已達506家。
大量小企業(yè)專營機構的涌現(xiàn),不僅帶動了小企業(yè)信貸差別化流程的再造,更推動了中小企業(yè)融資模式的深度創(chuàng)新。網(wǎng)絡融資,銀行鎖定網(wǎng)商強大的信用,給線上小企業(yè)放貸;供應鏈融資,將核心企業(yè)與上下游企業(yè)“捆綁”在一起,借助前者的規(guī)模優(yōu)勢解決小企業(yè)融資;橋隧模式,引入專業(yè)擔保機構和第四責任方與小企業(yè)合作,重在解決小企業(yè)缺少抵押、擔保的困難;股權、林權、海域使用權、專利權抵質(zhì)押貸款……一個個富有創(chuàng)意與濃郁特色的小企業(yè)融資創(chuàng)新模式,折射出了浙江小企業(yè)金融服務的集群效應。以工行省分行營業(yè)部為例,2010年新增小企業(yè)貸款30億余元,同比增長60.66%。
“中小企業(yè)金融服務中心”呼之欲出
新春伊始,一份名為“推進中小企業(yè)金融服務中心建設行動計劃”的送審稿擺上了省金融辦主任丁敏哲的案頭。待省政府批復后,就將在全省范圍內(nèi)分級實施。
丁敏哲說,打造中小企業(yè)金融服務中心是我省“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃的一項重要戰(zhàn)略目標。這幾年,盡管浙江中小企業(yè)融資狀況有了很大的改善,但整體看,中小企業(yè)所獲得的金融資源與其經(jīng)濟地位還不相稱,融不到資、融不起資、融不好資的問題仍比較突出。推進中小企業(yè)金融服務中心建設,可以說是浙江集全省之力、以體系深層創(chuàng)新為突破口,破解中小企業(yè)融資難的一個大動作。
丁敏哲表示,推進中小企業(yè)金融服務中心建設是提升我省金融發(fā)展水平和服務經(jīng)濟能力的迫切需要!笆晃濉逼陂g,全省金融業(yè)增加值年均增長32%,標志著金融業(yè)已步入快速發(fā)展期。打造中小企業(yè)金融服務中心,有利于完善和豐富全省中小企業(yè)金融市場體系,增強和提升資金洼地和資本高地的功能效應。同時,這也是實現(xiàn)與上海國際金融中心錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的戰(zhàn)略性選擇。建設具有浙江特色與優(yōu)勢的中小企業(yè)金融服務中心,能有效匯聚長三角地區(qū)中小企業(yè)金融資源,既有利于共享金融資源和政策溢出效應,實現(xiàn)與上海國際金融中心建設在金融資源配置和服務對象上的錯位發(fā)展,又能從規(guī)模和總量的擴張向服務功能提升。
中小企業(yè)金融服務中心的架構已然清晰。用5到10年時間,建成三大示范區(qū)即中小企業(yè)投融資先行區(qū)、民間投資管理創(chuàng)新區(qū)和中小企業(yè)金融產(chǎn)品交易功能區(qū),未來逐步形成全國領先的中小企業(yè)放貸中心、投資中心、直接融資、中小金融總部集聚、中小企業(yè)金融創(chuàng)新和中小金融產(chǎn)品交易定價六大功能。
如果用數(shù)字指標分解的話,到“十二五”期末,全省金融增加值占GDP和第三產(chǎn)業(yè)增加值比重分別達12%和22%;中小企業(yè)貸款占比達85%以上,中小企業(yè)貸款覆蓋率達35%以上;80%以上的全國性、地方性商業(yè)銀行設立中小企業(yè)專營機構,占全部營業(yè)機構50%以上;集聚100家以上財富管理機構,形成證券、期貨、信托、基金、股權投資機構及國外大型財富管理機構會聚的總部基地;實現(xiàn)中小企業(yè)在證券市場直接融資增長60%以上;專注于中小企業(yè)的銀行類金融產(chǎn)品超過100種,保險類及其他金融產(chǎn)品50種以上。
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- 來源:浙江日報
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