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　　一如入夏的氣溫，浙江溫州——這個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占主體的城市近段時(shí)期以來(lái)熱度持續(xù)躥高：不足一月，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、工信部等多個(gè)國(guó)家部委前來(lái)密集調(diào)研；與此同時(shí)，各大媒體也聞風(fēng)而動(dòng)爭(zhēng)相展開(kāi)報(bào)道。一個(gè)普遍的觀(guān)點(diǎn)是，盡管倒閉潮的說(shuō)法被證實(shí)言過(guò)其實(shí)，但中小企業(yè)成長(zhǎng)中面臨的現(xiàn)實(shí)困境如融資難、貸款成本高以及民間借貸風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題卻不容忽視。

　　疑問(wèn)：資金到底缺不缺？

　　缺不缺錢(qián)？恐怕只有企業(yè)自己知道。
　　帶著上述問(wèn)題，記者來(lái)到位于溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)楠溪江路的一家服裝公司。“企業(yè)要發(fā)展自然少不了資金。”這位從商20余年、目前正經(jīng)營(yíng)自有服裝品牌的林先生脫口而出�？此祁H有外交辭令的話(huà)或道出了老板的心聲：記者看到林先生公司總部一樓的展廳正在裝修；林先生公司每舉辦一場(chǎng)新產(chǎn)品訂貨發(fā)布會(huì)通常需要60萬(wàn)元左右，目前距該公司秋裝發(fā)布會(huì)不足半個(gè)月。可喜的是，本周內(nèi)林先生已接到三家商業(yè)銀行的電話(huà)，都主動(dòng)提出能夠?yàn)槠髽I(yè)提供貸款。
　　厲自強(qiáng)是溫州市奧立達(dá)電器有限公司的總經(jīng)理，今年年初，在一些小企業(yè)無(wú)法獲得貸款的時(shí)候，他卻通過(guò)報(bào)紙上得到的一條信息，從中國(guó)銀行溫州市分行獲得了1200萬(wàn)元的“長(zhǎng)期中小企業(yè)貸款”用于廠(chǎng)房建設(shè)。
　　兩則事例與當(dāng)下盛傳的“錢(qián)荒”似乎有些出入。那么，上述企業(yè)是否只是個(gè)案？溫州中小企業(yè)是否面臨資金緊張的困局？
　　“當(dāng)前社會(huì)整體資金面有所趨緊，但不同類(lèi)型、不同行業(yè)的企業(yè)，承受能力有所不同。”這是中國(guó)人民銀行溫州市中心支行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)人行溫州市中支)行長(zhǎng)吳國(guó)聯(lián)對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)資金狀況的總體判斷。他表示，在穩(wěn)健貨幣政策更趨針對(duì)性、靈活性和有效性的指引下，一季度全市金融運(yùn)行總體穩(wěn)健，截至4月末，全市銀行各項(xiàng)貸款余額同比增長(zhǎng)18%。
　　記者獲得的一份溫州市金融辦的材料也對(duì)中小企業(yè)資金狀況較為樂(lè)觀(guān)。該材料稱(chēng)，溫州市級(jí)金融機(jī)構(gòu)共23家，為全國(guó)最全城市之一，中小企業(yè)80%貸款都是抵押，風(fēng)險(xiǎn)較小，再加上溫州企業(yè)原始積累多、承受力較強(qiáng)，所以總體上看溫州企業(yè)并不缺資金。
　　而在中國(guó)銀監(jiān)會(huì)溫州監(jiān)管局主監(jiān)管員周青冥看來(lái)，“一些企業(yè)資金緊張，甚至出現(xiàn)關(guān)停正是宏觀(guān)調(diào)控所要的結(jié)果”，因?yàn)樵诋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中部分企業(yè)被淘汰是正常的，尤其是一些過(guò)度擴(kuò)張、重復(fù)生產(chǎn)、過(guò)度投資、高耗能、高污染以及產(chǎn)能過(guò)剩的企業(yè)。
　　人行溫州市中支副行長(zhǎng)周松山進(jìn)一步分析認(rèn)為，此前“關(guān)停倒閉”的個(gè)別企業(yè)主要是由于經(jīng)營(yíng)不善、企業(yè)主行為不端所致，不是融資不到位引起的資金斷裂，更不是貨幣政策影響的結(jié)果。比如，有的中小企業(yè)把正常生產(chǎn)資金投入股市、樓市，一旦資金被套牢，再想開(kāi)啟生產(chǎn)卻沒(méi)有資金了。
　　周松山說(shuō)：“銀行信貸規(guī)模逐步收緊，增加了企業(yè)獲得銀行貸款的難度，但貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，中小企業(yè)作為最具經(jīng)濟(jì)活力的主體在金融支持方面得到了重點(diǎn)傾斜。”以中國(guó)銀行溫州市分行為例，截至2011年5末，中行溫州市分行“中銀通達(dá)”新模式中小企業(yè)人民幣貸款余額50.84億元，比年初增長(zhǎng)15.73%，與去年同期相比增長(zhǎng)了34.53%，增幅均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全部公司貸款的增幅。
　　浙江是中小企業(yè)大省。從人民銀行杭州中心支行統(tǒng)計(jì)分析看，1-5月全省金融機(jī)構(gòu)新增本外幣各項(xiàng)貸款3283.38億元，與去年同期相比少增977.46億元。在銀根收緊的情況下，金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)將中小企業(yè)作為重點(diǎn)扶持對(duì)象。5月末，全省中小企業(yè)貸款余額達(dá)25392.2億元，比年初新增1540.83億元，同比增長(zhǎng)18.32%，增幅高于全部人民幣貸款同比增速3.44個(gè)百分點(diǎn)，新增額占全部企業(yè)貸款增量的比重達(dá)到79.74%，其中小企業(yè)貸款新增873.97億元，占全部企業(yè)貸款增量的45.22%，同比提高3.46個(gè)百分點(diǎn)。
　　上述數(shù)據(jù)表明，今年以來(lái)浙江省金融運(yùn)行呈現(xiàn)出“總量適度回落、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化”的特點(diǎn)，信貸增長(zhǎng)逐步向常態(tài)回歸，中小企業(yè)仍是信貸支持的重中之重，總體符合穩(wěn)健貨幣政策的內(nèi)在要求。從浙江省工商局提供的數(shù)據(jù)看，今年1-5月全省新設(shè)企業(yè)58426家，同比增長(zhǎng)14.2%，上年同期增長(zhǎng)為35.3%；注銷(xiāo)企業(yè)10505家，同比增長(zhǎng)0.56%，上年同期增長(zhǎng)為6.8%，并沒(méi)有出現(xiàn)明顯的異常情況。

　　探因：融資難題需理性對(duì)待

　　金融對(duì)中小企業(yè)的支持力度在增加，但中小企業(yè)融資難仍是個(gè)老生常談的問(wèn)題。記者從溫州市經(jīng)貿(mào)委的資料獲悉，在受調(diào)查企業(yè)中，企業(yè)貸款滿(mǎn)足率僅57.4%。從行業(yè)看，裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興行業(yè)的貸款需求較易滿(mǎn)足，而對(duì)部分傳統(tǒng)行業(yè)、高耗能行業(yè)的企業(yè)貸款審查則較為嚴(yán)格，如金屬冶煉業(yè)貸款滿(mǎn)足率僅44.6%。
　　吳國(guó)聯(lián)分析說(shuō)：“宏觀(guān)地看，貨幣資金需求并不像一般物品需求一樣存在比較確定的限度；從微觀(guān)層面看，部分中小企業(yè)融資難是由于自身財(cái)務(wù)制度不規(guī)范，抵押物不足，且受大企業(yè)對(duì)信貸資源的‘擠出效應(yīng)’影響。此外還有融資成本趨于上升、銀行信貸供給機(jī)制的缺陷等原因。”
　　對(duì)于普遍認(rèn)為的銀行惜貸、“傍大款”所致的融資難，銀行業(yè)人士也有話(huà)可說(shuō)。“防范風(fēng)險(xiǎn)是銀行發(fā)展的關(guān)鍵，在匯率、利率、原材料價(jià)格和勞動(dòng)力價(jià)格等不利累積效應(yīng)持續(xù)影響下，目前部分企業(yè)成本上漲、盈利空間大幅擠壓，效益下滑，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)在加大。”一位商業(yè)銀行的人士說(shuō)。
　　盡管如此，在人行溫州市中支日前舉行的內(nèi)部座談會(huì)上，參會(huì)的商業(yè)銀行代表均表示在支持中小企業(yè)發(fā)展上采取了積極的舉措：如浦發(fā)銀行溫州分行表示，確定全年中小企業(yè)新增貸款27億元；建行溫州分行推出“速貸通”“成長(zhǎng)之路”和“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)貸聯(lián)保”等數(shù)十款信貸產(chǎn)品；中行溫州市分行推出的“立業(yè)通———廠(chǎng)房購(gòu)建貸款”既解決中小企業(yè)購(gòu)建廠(chǎng)房的燃眉之急，又解決了后顧之憂(yōu)。中行溫州市分行中小企業(yè)業(yè)務(wù)中心總經(jīng)理張小和告訴記者，截至2011年5月末，中行溫州市分行已相繼為25家企業(yè)發(fā)放了3.39億元的中長(zhǎng)期廠(chǎng)房購(gòu)建貸款。事實(shí)上，當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行也不斷進(jìn)行信貸管理和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提升中小企業(yè)融資便利度。