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    當(dāng)前，由于受歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢、國際局勢(shì)變化、通脹壓力、要素制約等影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性因素較多，一些束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐步顯現(xiàn)，制約企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展的問題不斷暴露。
    針對(duì)這一現(xiàn)象，杭州市經(jīng)信委組織全市工業(yè)和信息化系統(tǒng)全體干部，深入開展“送信息、送政策、送服務(wù)、解難題”活動(dòng)，走訪企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，提出解決問題的思路和對(duì)策。近日，本報(bào)記者就杭州著力破解中小企業(yè)發(fā)展難題，努力保持全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，專訪了杭州市經(jīng)信委黨委委員、副主任許虎忠。

    記者：當(dāng)前，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況如何？中小企業(yè)融資遇到哪些困難？
    許虎忠：今年以來，面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，杭州市工業(yè)和信息化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府決策部署，深入推進(jìn)“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭。
    同時(shí)，我們也看到全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和壓力比較突出。主要表現(xiàn)為企業(yè)盈利能力進(jìn)一步下降。1—9月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售利潤(rùn)率僅為6%，多數(shù)中小企業(yè)銷售利潤(rùn)率在5%以下，如扣除企業(yè)所得稅將進(jìn)一步下降。企業(yè)融資難、融資成本高現(xiàn)象較為突出，小企業(yè)85%以上的流動(dòng)資金依靠銀行貸款，而大型銀行又難以滿足眾多小企業(yè)的貸款需求。企業(yè)規(guī)模越小，融資越難，成本越高。

    記者：作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主管部門，市經(jīng)信委采取了哪些對(duì)策措施？
    許虎忠：我市企業(yè)總體保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)于一些苗頭性、趨勢(shì)性的問題要高度重視、科學(xué)研判、加強(qiáng)預(yù)警、未雨綢繆，沉著應(yīng)對(duì)。我們將著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，克難攻堅(jiān)，落實(shí)舉措，著力破解中小企業(yè)發(fā)展難題，努力保持全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    主要舉措包括：通過深入企業(yè)走訪調(diào)研，抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，對(duì)苗頭性、趨勢(shì)性的問題要及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。特別是要加大對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，盡力防范和化解企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)，努力維護(hù)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、中小企業(yè)穩(wěn)定。
    著力幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)。積極組織舉辦和組織企業(yè)參加各類展會(huì)，有效擴(kuò)大杭產(chǎn)品銷售。扎實(shí)推進(jìn)“百鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)”工程，幫助100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用，創(chuàng)新市場(chǎng)拓展手段。扎實(shí)推進(jìn)“電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)”工程，做好企業(yè)獨(dú)立電子商務(wù)平臺(tái)推進(jìn)工作，推動(dòng)企業(yè)利用電子商務(wù)開拓國內(nèi)外市場(chǎng)。

    記者：企業(yè)尤其是中小企業(yè)融資難已經(jīng)成為一大難題，杭州在破解中小企業(yè)融資難上有什么舉措？
    許虎忠：中小企業(yè)融資難是一個(gè)世界性共性問題。當(dāng)前主要是中小企業(yè)融資成本高和信息不對(duì)稱。針對(duì)這一情況，我們將通過辦好“杭州中小企業(yè)金融超市”、實(shí)施工業(yè)債權(quán)基金融資項(xiàng)目、舉行政銀企對(duì)接活動(dòng)、推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)等舉措，著力破解中小企業(yè)融資難問題。
    一是加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的規(guī)范引導(dǎo)。按照《杭州市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理暫行辦法》，對(duì)我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。做好融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓工作，加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理，切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保行業(yè)助推中小企業(yè)發(fā)展的作用。
    二是辦好中小企業(yè)金融超市。進(jìn)一步加大宣傳力度，完善平臺(tái)功能，提高服務(wù)水平，吸引更多中小企業(yè)利用金融超市平臺(tái)尋找融資機(jī)會(huì)。
    三是抓好8000萬元的工業(yè)債權(quán)基金融資項(xiàng)目實(shí)施工作。重點(diǎn)扶持瞪羚計(jì)劃、雛鷹計(jì)劃企業(yè)發(fā)展。

    記者：你對(duì)杭州市中小企業(yè)的前景如何看？
    許虎忠：對(duì)杭州市中小企業(yè)的發(fā)展，我們充滿信心。通過這幾年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的錘煉，杭州的大多數(shù)中小企業(yè)具有較強(qiáng)的生命力和活力。只要中小企業(yè)做好科學(xué)管理、科技創(chuàng)新這兩篇文章，通過各級(jí)政府的幫助引導(dǎo)，一定能夠克服暫時(shí)困難，交出一份轉(zhuǎn)型升級(jí)快速健康發(fā)展的答卷。

    在經(jīng)濟(jì)提振和復(fù)蘇的道路上，盡管企業(yè)遭遇的各種風(fēng)險(xiǎn)依然很大，但曙光就在前方。對(duì)于很多中小企業(yè)來說，融資難就是擺在眼前最大的瓶頸。在杭州，廣大的中小企業(yè)是幸運(yùn)的。針對(duì)中小企業(yè)的融資難，杭州市委市政府未雨綢繆，市經(jīng)信委全力助推，“政銀企”攜手，推出多項(xiàng)舉措破解企業(yè)融資難。以下三家杭州中小企業(yè)在破解融資難方面走出了有自己特色的路子，值得借鑒。

    華銀教育：差異服務(wù)拓市場(chǎng)

    杭州華銀教育多媒體科技股份有限公司成立于2001年2月，公司以自主研發(fā)為基礎(chǔ)，以教育行業(yè)為依托，經(jīng)過十多年的發(fā)展，已成為國內(nèi)領(lǐng)先的教育多媒體技術(shù)和解決方案提供商。公司的戰(zhàn)略是，充分利用在教育領(lǐng)域經(jīng)營多年的經(jīng)驗(yàn)，利用在光機(jī)電一體，互連互通軟件及人機(jī)交互方面的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提供差異化服務(wù)，不斷提高產(chǎn)品的含金量，通過遍布全球的經(jīng)銷商，為教育服務(wù)。