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　　省政府出臺小貸公司新政——《關(guān)于深入推進小額貸款公司改革發(fā)展的若干意見》，就小貸公司的準入條件、資金來源渠道、服務(wù)模式創(chuàng)新、規(guī)范管理等方面作了適度放寬和調(diào)整，進一步促進全省小貸公司做強做優(yōu)，實現(xiàn)規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展。

　　適度放寬準入條件

　　此次新政的一大亮點是適度放寬了小貸公司的準入條件。小貸公司的主發(fā)起人及其關(guān)聯(lián)股東首次入股比例上限擴大到30%，但不得再參股本縣域其他小貸公司；對已設(shè)立的小貸公司增資擴股，注冊資本則不再設(shè)上限；鼓勵經(jīng)營層和業(yè)務(wù)骨干入股小貸公司；允許符合條件的企業(yè)到本地區(qū)欠發(fā)達縣域主發(fā)起設(shè)立小貸公司；探索設(shè)立一定數(shù)量的專業(yè)性、區(qū)域性較強的小貸公司，并支持在國家級和省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立小貸公司。
　　新政還適度擴大了服務(wù)范圍。運行情況良好、資本金規(guī)模較大、風險管控嚴密、連續(xù)兩年考評為優(yōu)秀的小貸公司，經(jīng)相關(guān)政府及省級職能部門批準，可到省內(nèi)欠發(fā)達地區(qū)及本市域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分支機構(gòu)；對設(shè)在主城區(qū)的小貸公司，經(jīng)批準同意，可在同城范圍內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)并開展貸款業(yè)務(wù)。

　　資金來源有望多樣化

　　對試點三年來一直困擾著眾多小貸公司的資金來源渠道有限這一難題，新政給出了清晰的“答案”。首先，探索擴大融資比例。支持銀行業(yè)金融機構(gòu)與小貸公司開展資金批發(fā)業(yè)務(wù)與小額貸款零售業(yè)務(wù)合作，對堅持服務(wù)“三農(nóng)”和小企業(yè)、合規(guī)經(jīng)營、風險控制嚴格、利率水平合理的小貸公司，其融資比例可放寬到資本凈額的100%。
　　資金來源渠道主要包括：擴大銀行業(yè)金融機構(gòu)的融資比例，小貸公司可自主選擇若干家銀行融資；經(jīng)市級相關(guān)職能部門同意，可向主要法人股東定向借款，借款資金來源必須是主要法人股東的自有資金，借款利率一般不超過同期銀行融資利率；經(jīng)同意，也可在本市域范圍內(nèi)小貸公司之間進行資金調(diào)劑拆借。
　　其次，穩(wěn)步拓展直接融資渠道。優(yōu)秀小貸公司可與銀行、地方金融資產(chǎn)交易平臺合作開展資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)，回購式資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)模不得超過小貸公司資本凈額的50%；鼓勵符合條件的小貸公司通過境內(nèi)外資本市場上市融資。
　　此外，新政還鼓勵小貸公司與金融機構(gòu)開展保險代理、租賃代理、基金代理等業(yè)務(wù)合作，提高中間業(yè)務(wù)收入比重，逐步降低貸款利率水平。

　　小貸業(yè)務(wù)設(shè)紅線

　　新政對小貸公司開展小額、分散業(yè)務(wù)也設(shè)置了相應(yīng)的“紅線”，核心內(nèi)容是“三不得”、“三嚴禁”：“三不得”即單戶100萬元以下的小額貸款以及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等純農(nóng)業(yè)貸款余額占比不得低于70%；貸款期限在2個月以上的經(jīng)營性貸款余額占比不得低于70%；對貸款客戶不得在貸款利息之外以任何名義收取手續(xù)費、咨詢費；“三嚴禁”即嚴禁變相提高貸款利率，嚴禁賬外經(jīng)營，嚴禁貸款資金流向泡沫產(chǎn)業(yè)和民間借貸市場。
　　同時，建立退出機制。一旦發(fā)現(xiàn)小貸公司有非法吸收公眾資金、發(fā)放高利貸或變相超額提高貸款利率、賬外經(jīng)營、違規(guī)融資、違規(guī)放貸等重大違紀違規(guī)行為，或出現(xiàn)重大經(jīng)營風險，相關(guān)地方政府及職能部門將嚴肅查處，責令停業(yè)整頓。對情形嚴重者實施關(guān)閉清算等市場退出措施，或者由實力強、經(jīng)營規(guī)范的優(yōu)秀小貸公司收購兼并，確保風險可控。