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    近年來，針對(duì)中小微企業(yè)面臨“融資難”、“融資貴”、“融資繁”、“融資短”、“融資窄”等五個(gè)困難，省中小企業(yè)局積極整合社會(huì)資源，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，精心構(gòu)建多層次多渠道多形式的中小企業(yè)融資服務(wù)體系。
　　為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)我省中小企業(yè)科學(xué)發(fā)展，本報(bào)與省中小企業(yè)局合作，今起推出“中小企業(yè)之窗”專版，共同做好在全省開展“十百千萬”中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的宣傳工作，營(yíng)造良好輿論氛圍，提高全社會(huì)對(duì)中小企業(yè)的認(rèn)識(shí)，形成扶持、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的共識(shí)，有效擴(kuò)大中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的社會(huì)影響力。
　　從4月份起, 省中小企業(yè)局在全省中小企業(yè)系統(tǒng)開展 “十百千萬”中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，近期就當(dāng)前我省中小微企業(yè)融資擔(dān)保情況進(jìn)行了專題調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，從整體上看，目前我省中小微企業(yè)融資形勢(shì)趨緊，老問題尚未緩解，新問題值得關(guān)注。
　　日前，記者從省中小企業(yè)局融資擔(dān)保處了解到，當(dāng)下中小微企業(yè)融資存在“五個(gè)困難”：一是“融資難”問題仍很突出；二是“融資貴”問題更加嚴(yán)峻；三是“融資繁”問題逐漸加��；四是“融資短”問題成為常態(tài)；五是“融資窄”問題尚未改觀。
　　中小企業(yè)融資難被稱為是世界性難題。省中小企業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，該局精心構(gòu)建多層次多渠道多形式的中小企業(yè)融資服務(wù)體系，尤其是推動(dòng)中小企業(yè)融資創(chuàng)新的“五種模式”，初顯成效。

　　“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”模式

　　該模式通過政策引導(dǎo)，積極發(fā)揮銀行小企業(yè)貸款的主渠道作用。積極實(shí)施《浙江省小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試行辦法》，充分發(fā)揮財(cái)政資金的放大效應(yīng)和導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小企業(yè)信貸的支持力度。
　　自2005年至今，這一政策實(shí)施7年來，已累計(jì)發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金2億元，以此撬動(dòng)銀行小企業(yè)新增貸款698億元。今年，省中小企業(yè)局又聯(lián)合省財(cái)政部門對(duì)《浙江省小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試行辦法》進(jìn)行了修改完善，一方面與新的小微企業(yè)劃定標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，另一方面突出向一線信貸人員傾斜，以提高基層金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)信貸的積極性。
　　2011年，省中小企業(yè)局還與省銀監(jiān)部門建立了小微企業(yè)金融服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，通過強(qiáng)化聯(lián)系與溝通機(jī)制，有針對(duì)性地提出中小微企業(yè)融資解決方案，推動(dòng)全省銀行金融業(yè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新中小企業(yè)產(chǎn)品。

　　“擔(dān)保增信”模式

　　該模式通過監(jiān)管扶持，積極發(fā)揮融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)貸款的增信作用。2010年，歷時(shí)半年多時(shí)間對(duì)全省1341家擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范整頓，下決心淘汰了一批實(shí)力弱、業(yè)績(jī)差、風(fēng)險(xiǎn)高、不規(guī)范的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
　　截至2011年底，全省共有676家擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過審核獲得經(jīng)營(yíng)許可證，其中政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)116家，民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)560家；注冊(cè)資本金合計(jì)達(dá)363.45億元，戶均注冊(cè)資本5440.8萬元，比整頓前增長(zhǎng)48.6%。其中，注冊(cè)資金1億元以上的擔(dān)保機(jī)構(gòu)有104家，是2010年底的2倍多。通過規(guī)范整頓，我省融資性擔(dān)保行業(yè)整體形象得到明顯改善，總體實(shí)力和業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。
　　至2011年12月份，全省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)已累計(jì)為21.5萬家中小企業(yè)貸款提供擔(dān)保，擔(dān)保總額3454.1億元。2011年全省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增中小企業(yè)貸款擔(dān)�？傤~1131.08億元，同比增長(zhǎng)了86.08%；年底在保責(zé)任余額939.88億元，同比增長(zhǎng)60.66%。

　　“直接融資”模式

　　該模式通過舉辦“浙融會(huì)”，積極搭建金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的對(duì)接平臺(tái)。我省于2010年和2011年連續(xù)兩年舉辦成長(zhǎng)型中小企業(yè)投融資大會(huì)，先后邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外390多家知名PE機(jī)構(gòu)、省內(nèi)外70多家金融機(jī)構(gòu)、120多家融資服務(wù)機(jī)構(gòu)與我省2200多家成長(zhǎng)型中小企業(yè)、900多個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目開展“雙千對(duì)接活動(dòng)”，通過政府推動(dòng)和市場(chǎng)配置兩種手段，積極搭建產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)成長(zhǎng)型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，提升發(fā)展。
　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這項(xiàng)活動(dòng)舉辦兩年多來，已有110多家國(guó)內(nèi)外PE機(jī)構(gòu)在浙江投資，投資項(xiàng)目達(dá)430多個(gè)，投資總額超過600億元，有力地推動(dòng)了我省中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

　　“網(wǎng)絡(luò)融資”模式

　　這一模式通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建全國(guó)首家中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)融資擔(dān)保服務(wù)平臺(tái)。2011年，省中小企業(yè)局在建行省分行網(wǎng)絡(luò)銀行“速貸通”業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，攜手全球網(wǎng)，首次引入擔(dān)保公司，共同搭建了集“政府、銀行、網(wǎng)絡(luò)、擔(dān)保”為一體的全國(guó)首家中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)融資服務(wù)平臺(tái)。
　　該平臺(tái)改變了傳統(tǒng)信貸模式中企業(yè)一次次跑銀行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接的做法，企業(yè)只需點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就可完成網(wǎng)上貸款申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)與銀行“點(diǎn)對(duì)面”對(duì)接。該平臺(tái)自2011年2月28日運(yùn)行以來，已累計(jì)放貸185.3億元�，F(xiàn)在每天都有1000多家中小企業(yè)從網(wǎng)上申請(qǐng)融資，相當(dāng)于全省所有金融機(jī)構(gòu)一天申請(qǐng)量的總和。
　　截至2011年12月底，通過該平臺(tái)申請(qǐng)貸款的客戶數(shù)量累計(jì)達(dá)13185家，成功獲貸企業(yè)達(dá)到5649家，審貸成功率達(dá)41.56%。特別是通過引入擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為小企業(yè)提供增信服務(wù)，讓一批用傳統(tǒng)方式貸款無門的小企業(yè)邁進(jìn)了準(zhǔn)入門檻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該平臺(tái)申請(qǐng)客戶中，83%的企業(yè)注冊(cè)資金在500萬元以下，67%的企業(yè)銷售收入低于1000萬元，大部分企業(yè)員工人數(shù)在100人以下，放款額戶均只有250萬元。

　　“銀政合作”模式

　　這一模式通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，多渠道批量化解決中小微企業(yè)融資需求。其一，與中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司合作發(fā)起設(shè)立“100億元浙江省中小企業(yè)成長(zhǎng)基金”，引領(lǐng)銀行主流資金。截至4月底，該基金已成功發(fā)行項(xiàng)下三個(gè)子基金，總規(guī)模達(dá)5.5億元，累計(jì)為150余家中小微企業(yè)緩解了融資難題。其中成功為杭州祐康集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈上的100家小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)行了2.5億元“小貸基金”，為舟山定海區(qū)20余家中小微企業(yè)發(fā)放了1億元“深藍(lán)基金”，為紹興新昌縣數(shù)十家中小微企業(yè)提供了2億元“天姥基金”，后續(xù)近10個(gè)地區(qū)的合作項(xiàng)目也將如期推進(jìn)。
　　其二，搭建銀協(xié)合作平臺(tái)，中信銀行3年提供100億元專項(xiàng)貸款，用于23個(gè)省級(jí)中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的產(chǎn)業(yè)集群融資，省輸配電設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)獲得首筆10億元專項(xiàng)授信。
　　其三，與國(guó)開行浙江省分行合作首創(chuàng)中小企業(yè)成長(zhǎng)貸款融資平臺(tái)，通過融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)“抱團(tuán)增信”，已累計(jì)為99批次1315家小企業(yè)發(fā)放基準(zhǔn)利率貸款25億元。
　　其四，與中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)融資服務(wù)中心合作，組織實(shí)施“百億元中小企業(yè)集合債”工程，通過動(dòng)員培訓(xùn)、企業(yè)申報(bào)、中介評(píng)估等過程，第一期“浙中小”集合債共129家企業(yè)入圍，計(jì)劃募集57億元的3年期資金。
　　2011年，我省還相繼推出諸暨市和義烏市兩只中小企業(yè)集合票據(jù)，為11家中小企業(yè)發(fā)行總額為8.05億元集合票據(jù)，發(fā)行利率僅為4.67%。聯(lián)合融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)推出“中小企業(yè)集合信托債權(quán)基金”，2008年8月發(fā)行的首期“平湖秋月”項(xiàng)目，成為全國(guó)首個(gè)科技金融創(chuàng)新產(chǎn)品。之后，該基金運(yùn)作模式先后在全省諸多地區(qū)推廣，真正使一大批小企業(yè)獲得了資金支持。