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    據(jù)浙江省寧波市市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)計(jì)，今年上半年，該局共查處網(wǎng)絡(luò)虛假違法廣告案件162件，罰沒款71萬元。據(jù)悉，這是寧波市市場(chǎng)監(jiān)督管局注重對(duì)接溝通，發(fā)揮廣告監(jiān)管職能優(yōu)勢(shì)，積極提升技術(shù)監(jiān)管水平，利用針對(duì)性措施推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)廣告治理后取得的良好成效。

    寧波市市場(chǎng)監(jiān)管局不斷探索網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管規(guī)律，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管，有效促進(jìn)了全市網(wǎng)絡(luò)廣告健康有序發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年到2013年，全市查處網(wǎng)絡(luò)廣告案件分別為240件、301件、325件，罰沒款分別為119萬元、120萬元、122萬元。其主要做法包括4個(gè)方面：

    注重對(duì)接與溝通。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)宣傳特性，該局采取不定期專題匯報(bào)、呈送監(jiān)測(cè)報(bào)告以及辦理建議提案等途徑，把群眾反映突出的網(wǎng)絡(luò)媒體違法廣告問題及時(shí)向黨委宣傳部門反映，爭(zhēng)取引起其重視并得到支持。如在今年的互聯(lián)網(wǎng)廣告專項(xiàng)整治工作方案下發(fā)后，該局即主動(dòng)上門向市委宣傳部匯報(bào)情況，走訪寧波網(wǎng)、東方熱線等各大網(wǎng)絡(luò)媒體的主要領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)則多次作出重要指示，要求“要像管新聞一樣管網(wǎng)絡(luò)廣告”，并針對(duì)該局依法查辦中國(guó)寧波網(wǎng)、東方熱線等網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布虛假違法廣告的問題，專門召集相關(guān)網(wǎng)絡(luò)新聞媒體負(fù)責(zé)人，要求他們加強(qiáng)自律，支持市場(chǎng)監(jiān)管部門依法監(jiān)管。

    強(qiáng)化宣傳，立體化提升社會(huì)認(rèn)識(shí)。該局利用《東南商報(bào)》的《工商之窗》專欄、《寧波廣告》會(huì)刊等大力開展網(wǎng)絡(luò)廣告輿論宣傳，增強(qiáng)社會(huì)大眾對(duì)虛假違法網(wǎng)絡(luò)廣告的防范意識(shí)。他們結(jié)合“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”，在大型廣場(chǎng)、商場(chǎng)等人流密集區(qū)域，采用現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答、發(fā)放宣傳資料等形式，集中開展虛假違法網(wǎng)絡(luò)廣告整治宣傳，并通過批評(píng)教育、行政約談、提示警示等方式督促和指導(dǎo)網(wǎng)站開辦方認(rèn)真落實(shí)《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》。特別是今年4月份，國(guó)家工商總局等部門聯(lián)合開展整治互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域廣告專項(xiàng)行動(dòng)后，該局牽頭召開了主要網(wǎng)站負(fù)責(zé)人座談會(huì)，向他們宣講法律，取得了良好成效。

    發(fā)揮監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，提供技術(shù)支撐。為提高網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管的主動(dòng)性和預(yù)先性，該局一是通過日常監(jiān)管巡查、上級(jí)通報(bào)、相關(guān)部門抄告、群眾舉報(bào)等渠道和方式，理清、掌握轄區(qū)網(wǎng)站開辦方基本情況并登記造冊(cè)。二是對(duì)轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行篩選，按照信用等級(jí)和行業(yè)分類梳理各類網(wǎng)站，建立監(jiān)管臺(tái)賬，納入巡查監(jiān)測(cè)范疇。三是增加專人巡查頻次，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)廣告日常監(jiān)測(cè)和網(wǎng)上巡查工作。四是加大醫(yī)療、保健食品、藥品、美容、金融、涉性廣告監(jiān)測(cè)力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法廣告及時(shí)發(fā)出預(yù)警，對(duì)發(fā)布虛假違法網(wǎng)絡(luò)廣告的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者，進(jìn)行集中告誡、書面告誡、行政約談等，責(zé)令其限期整改。五是加大對(duì)虛假違法廣告的處罰力度。對(duì)經(jīng)監(jiān)測(cè)后預(yù)警、告誡、公告后仍然發(fā)布的違法廣告，首先責(zé)令停止發(fā)布，并立案查處，符合刑事追究的堅(jiān)決移送。同時(shí)，該局還積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管軟件的開發(fā)利用。目前，寧波市下轄海曙、鄞州、奉化、寧海等地均開發(fā)了網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測(cè)監(jiān)控軟件，為網(wǎng)絡(luò)廣告案件查處提供了良好的技術(shù)支撐。

    保持高壓態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)綜合管理。為從根本上規(guī)范當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)秩序，該局利用廣告案件指揮系統(tǒng)，通過移交、督辦等形式不斷加大對(duì)虛假違法網(wǎng)絡(luò)廣告的打擊力度。對(duì)屢教不改的廣告主和網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布單位，他們按照曝光一批、暫停一批、整改一批、封殺一批、嚴(yán)懲一批、退出一批的工作要求，堅(jiān)決處罰，毫不手軟。同時(shí)，他們還充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度作用，通過加強(qiáng)聯(lián)系溝通、強(qiáng)化協(xié)作配合、開展聯(lián)合檢查等形式，為網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管提供了堅(jiān)強(qiáng)的全方位保障。