浙江“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”工作部署會(huì)聚焦破解融資難
- 杭州寫字樓網(wǎng)
- 2019/1/10 15:51:45
“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”,是浙江堅(jiān)持“抓大活小”推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳的重要一招。1月10日從全省“銀商合作”助推小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨2019年“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”工作部署電視電話會(huì)議上獲悉,2018年初啟動(dòng)實(shí)施新的一輪“小微企業(yè)新三年成長(zhǎng)計(jì)劃”后,全省各地各有關(guān)部門齊抓共管、精準(zhǔn)發(fā)力,構(gòu)建了扶持政策體系,強(qiáng)化了金融支持力度,拓展了發(fā)展空間,降低了企業(yè)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化了精準(zhǔn)服務(wù),取得了明顯成效。全年新設(shè)小微企業(yè)36.3萬(wàn)戶、總量205萬(wàn)戶,分別同比增長(zhǎng)18.25%、22.4%;其中八大產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)新設(shè)10.5萬(wàn)戶、總量68萬(wàn)戶,分別同比增長(zhǎng)22.0%、46.4%。新設(shè)小微創(chuàng)業(yè)活躍度、社會(huì)貢獻(xiàn)度、創(chuàng)新聚合度、環(huán)境滿意度四大指數(shù)均繼續(xù)攀升。2019年,浙江將通過改革育小、創(chuàng)新強(qiáng)小、金融活小、服務(wù)暖小、聚力扶小五個(gè)關(guān)鍵詞,全力確保完成目標(biāo)任務(wù):全年新增小微企業(yè)18萬(wàn)家以上,其中八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)5萬(wàn)家以上;新增進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)備案登記企業(yè)3500家,有外貿(mào)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)1700家以上;新增個(gè)轉(zhuǎn)企1萬(wàn)家以上、小升規(guī)企業(yè)2500家以上、股份公司500家,加快形成“小微有活力、民企有實(shí)力、發(fā)展有動(dòng)力”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新格局。今天的會(huì)議上,還舉行了銀商合作簽約儀式,表彰了2018年度小微企業(yè)成長(zhǎng)之星、服務(wù)小微企業(yè)優(yōu)秀機(jī)構(gòu)和小微企業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)秀平臺(tái)。省小微辦主任、省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)馮水華通報(bào)2018年工作及2019年安排,紹興市政府、省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行做了工作表態(tài)發(fā)言,浙江省副省長(zhǎng)王文序出席會(huì)議并作重要講話。
小微企業(yè):浙江經(jīng)濟(jì)的基本盤
回眸過去,浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得改革開放風(fēng)氣之先,關(guān)鍵在于鋪天蓋地小微企業(yè)發(fā)展上先人一步。從數(shù)量上看,小微企業(yè)是支撐浙江經(jīng)濟(jì)這座高樓大廈的“重要基石”。截至2018年底,全省共有在冊(cè)企業(yè)224.5萬(wàn)戶,其中小微企業(yè)205萬(wàn)戶,占總量的91.3%;個(gè)體工商戶422.6萬(wàn)戶。全年新設(shè)企業(yè)44.3萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)14.8%;其中新設(shè)小微企業(yè)36.3萬(wàn)戶,增長(zhǎng)18.3%。從貢獻(xiàn)上看,小微企業(yè)是推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿。全?04萬(wàn)民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了全省65%的GDP、74%的稅收、77%的出口、87%的就業(yè),這200多萬(wàn)戶民營(yíng)企業(yè)中95%以上是小微企業(yè)。從質(zhì)量上看,小微企業(yè)有著不遜于大企業(yè)的業(yè)績(jī)。從去年前11個(gè)月的研發(fā)投入看,小微企業(yè)增長(zhǎng)39.9%,比規(guī)上工業(yè)高8.3個(gè)百分點(diǎn),分別比大、中型企業(yè)高9.2和15.1個(gè)百分點(diǎn);稅金總額,小微企業(yè)增長(zhǎng)6.5%,比規(guī)上工業(yè)高3.6個(gè)百分點(diǎn),分別比大、中型企業(yè)高7.1和6.2個(gè)百分點(diǎn);利潤(rùn)總額,小微企業(yè)增長(zhǎng)9.3%,比規(guī)上工業(yè)高0.6個(gè)百分點(diǎn),比大企業(yè)高7.1個(gè)百分點(diǎn)。從實(shí)效上看,“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”實(shí)施以來,我省年均新增小微企業(yè)約30萬(wàn)家,每年大致能夠新增150萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位、近40億元稅收和4000億元投資。由此,抓小微企業(yè)就是抓浙江經(jīng)濟(jì)的基本盤。鋪天蓋地小微企業(yè)穩(wěn)了好了,整個(gè)經(jīng)濟(jì)大局就穩(wěn)了好了。
新一輪“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”開局紅火
2018年是新一輪小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃第一年,省政府相繼出臺(tái)新一輪《小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃(2018-2020年)》和《關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》。省領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)新一輪《浙江省小微企業(yè)質(zhì)效提升“1+X”行動(dòng)方案》,組織11個(gè)市開展“互學(xué)互查互促”活動(dòng),發(fā)布年度浙江省小微企業(yè)成長(zhǎng)指數(shù)報(bào)告及活力指數(shù)報(bào)告,每季度編發(fā)小微企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)排序通報(bào)及運(yùn)行分析,組織小微企業(yè)“成長(zhǎng)之星”、“服務(wù)小微企業(yè)優(yōu)秀平臺(tái)和機(jī)構(gòu)”、“小微成長(zhǎng)好報(bào)告好經(jīng)驗(yàn)好故事”征文活動(dòng)。
全省各地各有關(guān)部門齊抓共管、精準(zhǔn)發(fā)力,圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”主線,以“小微企業(yè)質(zhì)效提升”行動(dòng)為主要抓手,實(shí)施新一輪“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”取得良好開局。全年新設(shè)小微企業(yè)36.3萬(wàn)戶、總量205萬(wàn)戶,分別同比增長(zhǎng)18.25%、22.4%;其中八大產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)新設(shè)10.5萬(wàn)戶、總量68萬(wàn)戶,分別同比增長(zhǎng)22.0%、46.4%。新設(shè)小微創(chuàng)業(yè)活躍度、社會(huì)貢獻(xiàn)度、創(chuàng)新聚合度、環(huán)境滿意度四大指數(shù)均繼續(xù)攀升。
構(gòu)建扶持政策體系
省委、省政府緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,著眼利企、惠企、強(qiáng)企,先后出臺(tái)了加快小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦確保外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)等系列政策意見。各地、各部門紛紛響應(yīng),經(jīng)信部門按照“專精特新”要求,制定“雛鷹行動(dòng)”實(shí)施方案,加快培育“小升規(guī)”和隱形冠軍企業(yè)。科技部門圍繞高新技術(shù)企業(yè)“雙倍增”發(fā)展目標(biāo),開展“千企攀高”行動(dòng),推進(jìn)“五個(gè)一批”(鼓勵(lì)科技人員自主創(chuàng)業(yè)領(lǐng)辦一批,支持海外高層次人才團(tuán)隊(duì)攜成果創(chuàng)辦一批,引導(dǎo)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)投資派生一批,引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)孵化派生一批,運(yùn)用高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)改造升級(jí)提升一批)舉措,不斷壯大科技型小微企業(yè)群體規(guī)模。商務(wù)部門面對(duì)中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)的大背景,從開拓多元化市場(chǎng)、支持金融保險(xiǎn)和加大出口退稅支持力度等十多個(gè)方面提出了應(yīng)對(duì)舉措。各級(jí)政府圍繞小微企業(yè)“在哪長(zhǎng)、長(zhǎng)什么、怎么長(zhǎng)”,出臺(tái)了更具體、更有操作性的政策意見。這些政策舉措,為推動(dòng)我省小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的支撐。
強(qiáng)化金融支持力度
省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、省銀保監(jiān)局等成員單位,持續(xù)強(qiáng)化信貸政策指導(dǎo)、推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新、深化信用體系建設(shè),對(duì)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)的供給總量和產(chǎn)品創(chuàng)新繼續(xù)處于全國(guó)前列,受到了國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定委員會(huì)的高度肯定。截至2018年11月底,全省小微企業(yè)貸款余額3.24萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)9.4%,比年初新增2460.4億元。省市縣三級(jí)建立政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)111家,基本實(shí)現(xiàn)政策性融資擔(dān)保體系縣(市、區(qū))全覆蓋,融資擔(dān)保余額達(dá)159.5億元。為緩解融資難融資貴問題,去年全省花大力氣開展“銀商合作”,省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合人民銀行、銀監(jiān)局在紹興市和浙商銀行進(jìn)行試點(diǎn),專門開發(fā)了小微企業(yè)云平臺(tái)和信用寶,構(gòu)建了“一庫(kù)一寶一卡”的銀商合作新模式,運(yùn)行不到半年時(shí)間,已向銀行精準(zhǔn)推送小微企業(yè)3萬(wàn)家,向小微企業(yè)發(fā)放信用貸款近40億元。截止目前,蒼南縣以授信額度21.9億元、紹興市越城區(qū)以接入87家銀行支行推送小微企業(yè)3723家位列全省第一。同時(shí),各地各成員單位立足職能,積極作為,在融資領(lǐng)域做了大量工作。臺(tái)州已設(shè)立327家小微金融專營(yíng)機(jī)構(gòu),湖州推出“小微園區(qū)貸”等百款綠色金融產(chǎn)品。全省小微企業(yè)融資環(huán)境持續(xù)改善,小微企業(yè)融資便捷程度指數(shù)由99.56上漲至101.63。
拓展發(fā)展空間
小微企業(yè)園、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等既是浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng),也是有效解決小微企業(yè)科技創(chuàng)新和發(fā)展空間的重要載體。經(jīng)信、科技部門扎實(shí)推進(jìn),全省小微企業(yè)園建設(shè)進(jìn)一步加速,創(chuàng)業(yè)孵化體系進(jìn)一步完善,小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)不斷得到優(yōu)化。目前,全省已建成小微企業(yè)園634家,在建243家。共有科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間699家,其中國(guó)家級(jí)188家;全省孵化器集聚在孵企業(yè)1.2萬(wàn)家,畢業(yè)企業(yè)0.9萬(wàn)家;眾創(chuàng)空間吸納創(chuàng)客近10萬(wàn)人,累計(jì)服務(wù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)5萬(wàn)余家。
降低企業(yè)負(fù)擔(dān)
財(cái)政、稅務(wù)部門深入貫徹落實(shí)省政府進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的若干意見,從降低政府性收費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低稅收負(fù)擔(dān)、降低社;鹭(fù)擔(dān)等方面發(fā)力,進(jìn)一步加大小微企業(yè)減稅降費(fèi)力度,真正做到通過政府收入的“減法”換取市場(chǎng)活力的“加法”。去年前三季度,為36萬(wàn)戶小微企業(yè)減免企業(yè)所得稅47.3億元;落實(shí)小微企業(yè)免征增值稅88.2億元,享受戶次875.5萬(wàn)戶;全省金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅15.3億元。小微企業(yè)政策受惠面達(dá)到100%,有效減輕了小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。
強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)
省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)成員單位針對(duì)小微企業(yè)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,研究制定“1+x”專項(xiàng)行動(dòng)方案(1是指浙江省小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃,X是指省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同省經(jīng)信廳、省科技廳、省商務(wù)廳等11個(gè)成員單位和省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等4個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu),制定了主體提質(zhì)、創(chuàng)新發(fā)展、育新扶優(yōu)、集聚發(fā)展、外向發(fā)展、信用激勵(lì)、融資創(chuàng)新、人才支持、專業(yè)化服務(wù)等9個(gè)專項(xiàng)方案),加大財(cái)政支持,強(qiáng)化要素供給,減免稅費(fèi)負(fù)擔(dān),優(yōu)化審批服務(wù),用高含金量的“干貨”“實(shí)貨”為小微企業(yè)提供更為精準(zhǔn)的服務(wù)。特別是省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)開展的助推小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)月,3000多個(gè)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、科研院所、中介機(jī)構(gòu)參與活動(dòng)月,舉辦各類服務(wù)小微企業(yè)活動(dòng)3611場(chǎng)次,服務(wù)企業(yè)17萬(wàn)家,實(shí)現(xiàn)融資項(xiàng)目3000余個(gè),達(dá)成融資金額近1000億元。
2019:加快形成“小微有活力、民企有實(shí)力、發(fā)展有動(dòng)力”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新格局
2019年浙江將通過改革育小、創(chuàng)新強(qiáng)小、金融活小、服務(wù)暖小、聚力扶小五個(gè)關(guān)鍵詞,全力完成今年的目標(biāo)任務(wù):確保全年新增小微企業(yè)18萬(wàn)家以上,其中八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)5萬(wàn)家以上;新增進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)備案登記企業(yè)3500家,有外貿(mào)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)1700家以上;新增個(gè)轉(zhuǎn)企1萬(wàn)家以上、小升規(guī)企業(yè)2500家以上、股份公司500家,加快形成“小微有活力、民企有實(shí)力、發(fā)展有動(dòng)力”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新格局。
堅(jiān)持“改革育小”,打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境
全省將以政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”改革為重點(diǎn),通過窗口流程再優(yōu)化、開辦時(shí)間再壓縮、全程電子化再提速,扎實(shí)推進(jìn)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市等市場(chǎng)主體升級(jí)工作,最大程度激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。探索包容審慎的監(jiān)管模式,包容處于發(fā)展初期的新業(yè)態(tài)。聚焦降本減負(fù),建立健全亂收費(fèi)防范機(jī)制,加強(qiáng)違法違規(guī)收費(fèi)行為檢查,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)行為。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,從源頭上防止政府政策措施排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。改進(jìn)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)制,線上線下結(jié)合,加大對(duì)虛假宣傳、混淆仿冒等打擊力度,努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。
堅(jiān)持“創(chuàng)新強(qiáng)小”,注入更大的動(dòng)力和活力
浙江將把補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板擺在重要位置。推進(jìn)科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)。加快構(gòu)建“微成長(zhǎng)、小升高、高長(zhǎng)大”梯次培育機(jī)制,重點(diǎn)扶持一批高成長(zhǎng)科技型小微企業(yè)升級(jí)為高新技術(shù)企業(yè),做大做強(qiáng)一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。2019年,全省將新增科技型小微企業(yè)3500家以上,發(fā)放科技創(chuàng)新券不少于2.5億元。加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)。圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)體建設(shè),加快集聚各類創(chuàng)新資源,打造更具活力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),為小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供全鏈條服務(wù)。今年,全省還將建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合服務(wù)體100個(gè),其中省級(jí)10個(gè)。加大小微企業(yè)商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的支持力度,申報(bào)省專利示范企業(yè)改“審批認(rèn)定制”為“備案公示制”。充分利用專利優(yōu)先審查綠色通道,支持小微企業(yè)快速便捷獲得高質(zhì)量專利授權(quán)。還將實(shí)施“百家專利代理機(jī)構(gòu)服務(wù)千家小微企業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)小微企業(yè)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,每年新增貫標(biāo)企業(yè)200家。
堅(jiān)持“金融活小”,打通發(fā)展“生命線”
省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出,對(duì)破解小微企業(yè)融資的高山,要進(jìn)行“增氧”和“滴灌”,目標(biāo)是確保全年小微企業(yè)新增貸款3000億元,而且貸款綜合成本要逐季下降,提升金融服務(wù)覆蓋面。記者從今天的會(huì)上獲悉,浙江將按照去年11月9日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,切實(shí)摸清500萬(wàn)以下小微企業(yè)貸款余額、利率水平等情況,掌握相對(duì)容易融資和融資難的小微企業(yè)群體底數(shù),確保完成小微企業(yè)貸款“兩增兩控”目標(biāo)(兩增:?jiǎn)螒羰谛趴傤~1000萬(wàn)元以下(含)小微企業(yè)貸款同比增速不低于各項(xiàng)貸款同比增速,貸款戶數(shù)不低于上年同期水平。兩控:合理控制小微企業(yè)貸款資產(chǎn)質(zhì)量水平和貸款綜合成本)。實(shí)施分類指導(dǎo),提高有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力小微企業(yè)的融資便利性和可得性,壓縮“低亂散”小微企業(yè)占用的信貸資源。對(duì)暫時(shí)遇到困難但有前景的小微企業(yè),堅(jiān)決防止抽貸、壓貸、斷貸現(xiàn)象。同時(shí)深化“銀商合作·守信貸”,全面推廣紹興市“政務(wù)與金融合作、信用與信貸互通”的融資貸款新模式,努力實(shí)現(xiàn)“兩覆蓋兩提高”(兩覆蓋:“信用寶”服務(wù)對(duì)象覆蓋全部民營(yíng)企業(yè),“銀商合作”覆蓋所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu);兩提高:提高民營(yíng)企業(yè)貸款余額、提高民營(yíng)企業(yè)貸款獲得率)。今年,“銀商合作·守信貸”將支持全省20萬(wàn)戶以上小微企業(yè)獲得貸款,滾動(dòng)投放小微企業(yè)信用貸款2000億元以上,利率最低優(yōu)惠至基準(zhǔn)以下。
堅(jiān)持“服務(wù)暖小”,成長(zhǎng)更加舒心
今年全省將按照政府有為、市場(chǎng)有效、微觀主體有活力的要求,發(fā)揮政府“有形之手”的作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起制度供給、平臺(tái)搭建、要素整合的責(zé)任,讓小微企業(yè)成長(zhǎng)更加舒心。把“小微企業(yè)活動(dòng)月”這個(gè)品牌擦得更亮,深化合作機(jī)制,構(gòu)建我省小微企業(yè)與科技類軍工央企、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新示范園區(qū)、金融機(jī)構(gòu)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)并購(gòu)團(tuán)隊(duì)的深度合作,促進(jìn)更多的國(guó)內(nèi)外高端創(chuàng)新項(xiàng)目落戶浙江。把小微企業(yè)園這個(gè)平臺(tái)建得更好,將進(jìn)一步加強(qiáng)入園企業(yè)培育、提升綜合服務(wù)能力、完善扶持政策,推行小微企業(yè)園績(jī)效評(píng)價(jià)和星級(jí)評(píng)定,推進(jìn)小微企業(yè)園再升級(jí)。今年,全省將新增或整合小微企業(yè)園200個(gè),新建標(biāo)準(zhǔn)廠房1000萬(wàn)平方米,提升集聚片區(qū)1800個(gè),推動(dòng)2萬(wàn)家小微企業(yè)入園。同時(shí),要淘汰落后過剩產(chǎn)能企業(yè)1000家以上、關(guān)停和整治低小散問題企業(yè)1萬(wàn)家以上。把檢驗(yàn)檢測(cè)這個(gè)資源要素開放得更廣,今年全省將常態(tài)開放實(shí)驗(yàn)室100家以上、組建專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)100個(gè)以上、開展質(zhì)量提升活動(dòng)500個(gè)以上、服務(wù)企業(yè)5萬(wàn)批次以上,向小微企業(yè)開放科研設(shè)施與儀器2萬(wàn)臺(tái)次,開放實(shí)驗(yàn)室服務(wù)5萬(wàn)批次。特別是入駐產(chǎn)業(yè)集聚地、特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體的國(guó)家和省級(jí)質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),全部以非營(yíng)利方式向小微企業(yè)開放。把人才培養(yǎng)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓得更緊,全省將力爭(zhēng)重點(diǎn)輪訓(xùn)100名領(lǐng)軍型企業(yè)家、1000名成長(zhǎng)型企業(yè)家和1萬(wàn)名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才,培養(yǎng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)實(shí)務(wù)人才1000人。進(jìn)一步聯(lián)合會(huì)計(jì)、律師、股權(quán)、基金等社會(huì)化中介機(jī)構(gòu),幫助小微企業(yè)規(guī)范管理、對(duì)接資源。把分類服務(wù)這個(gè)導(dǎo)向謀得更優(yōu)。對(duì)初創(chuàng)階段小微企業(yè),主要提供降低創(chuàng)業(yè)成本、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù);對(duì)成長(zhǎng)階段小微企業(yè),主要提供人才、資金、技術(shù)等要素支撐;對(duì)提升階段小微企業(yè),主要提供內(nèi)部治理、股權(quán)開放、上市重組等支持。特別是對(duì)存量部分中的低端、污染作坊和加工戶,暢通退出渠道,通過簡(jiǎn)易注銷、依職權(quán)吊銷等方式,加速淘汰落后企業(yè)和產(chǎn)能,騰出發(fā)展空間。
堅(jiān)持“聚力扶小”,營(yíng)造合力共推的良好氛圍
通過抓好政策協(xié)同推介、政策評(píng)估儲(chǔ)備、督查考核、宣傳引領(lǐng),切實(shí)發(fā)揮牽頭單位的牽頭作用,抓好小微企業(yè)關(guān)注領(lǐng)域的政策研究與制定,進(jìn)一步完善督查考核體系,開展小微企業(yè)形勢(shì)分析研判,總結(jié)宣傳小微企業(yè)優(yōu)秀典型,最大范圍營(yíng)造小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀環(huán)境。
“信用寶”:破局小微融資困境
相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在我國(guó)中小企業(yè)的融資渠道中,95%的融資來源于向金融機(jī)構(gòu)借款,但至少80%的小微企業(yè)由于種種原因拿不到金融機(jī)構(gòu)貸款。對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)而言,多數(shù)小微企業(yè)輕資產(chǎn)、無抵押、無擔(dān)保、無信用積累,放貸成本高、不良風(fēng)險(xiǎn)高。去年以來,浙江省小微辦、省市場(chǎng)監(jiān)管局大膽探索,成功研發(fā)小微“信用寶”融資新工具,以浙江省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、浙江省法人綜合數(shù)據(jù)庫(kù)、浙江省工商警示系統(tǒng)、浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),采集企業(yè)基本信息、財(cái)務(wù)、納稅、失信被執(zhí)行人名單等信息,庫(kù)內(nèi)現(xiàn)有190萬(wàn)家小微企業(yè),庫(kù)內(nèi)企業(yè)數(shù)據(jù)項(xiàng)涉及省市監(jiān)、法院、司法、稅務(wù)、人社等24個(gè)政府部門、800多個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)、1.43億條數(shù)據(jù),涵蓋了小微企業(yè)信用評(píng)價(jià)所需的核心數(shù)據(jù)。
依托信用寶信用模型,對(duì)小微企業(yè)可以進(jìn)行全景信用畫像,并精準(zhǔn)篩選出扶持對(duì)象。目前全省信用寶的平臺(tái)框架已經(jīng)構(gòu)建完畢,即以小微企業(yè)名錄庫(kù)為基礎(chǔ),以培育庫(kù)為扶持對(duì)象、以信用寶為核心紐帶、以成長(zhǎng)卡為服務(wù)媒介,把初創(chuàng)型、成長(zhǎng)型、領(lǐng)軍型企業(yè)的融資服務(wù)需求分層對(duì)接,一站式解決小微企業(yè)融資需求。
信用寶為政府、銀行和企業(yè)分別設(shè)置了政端、銀端和微端三類應(yīng)用子平臺(tái),還為小微企業(yè)法定代表人開通了微信“工商聯(lián)連”信用寶查詢通道。在這里:市場(chǎng)監(jiān)管部門精選了多少家小微企業(yè)、向銀行推送了多少家小微企業(yè);銀行對(duì)接了多少家小微企業(yè)、服務(wù)了多少家,授信了多少家,最后放貸情況如何,這里一鍵全知道。小微企業(yè)通過及時(shí)更新成長(zhǎng)情況、如實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)信息,還可以積攢信用金幣,把信用自律、信用習(xí)慣、信用積累轉(zhuǎn)換成信用財(cái)富,用實(shí)際行動(dòng)修復(fù)和提升自身信用價(jià)值。
全省小微企業(yè)信用寶從2018年年初開始探索,歷經(jīng)在紹興市試點(diǎn)、在全省農(nóng)業(yè)銀行系統(tǒng)全域推廣、與省建設(shè)銀行對(duì)接等廣泛實(shí)踐檢驗(yàn),一大批成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿?qiáng)、科技含量高的小微企業(yè)得到了的融資機(jī)會(huì)。
省小微企業(yè)信用寶自8月9日上線運(yùn)行以來,截至1月1日,全省已有37家銀行、66家分行、292家支行接入,開通小微企業(yè)成長(zhǎng)卡1504張;市場(chǎng)監(jiān)管部門向銀行推送小微企業(yè)29024家,累計(jì)授信額度46億元。
今天的會(huì)上,浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局在前期試點(diǎn)實(shí)踐基礎(chǔ)上,與工商銀行浙江省分行、建設(shè)銀行浙江省分行、平安銀行杭州分行、浙江網(wǎng)商銀行簽訂了合作協(xié)議,充分運(yùn)用省市場(chǎng)監(jiān)管局小微企業(yè)信用大數(shù)據(jù)資源,發(fā)揮“小微企業(yè)云平臺(tái)”“一庫(kù)一卡一寶”大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)和“小微智能征信平臺(tái)”金融科技優(yōu)勢(shì),針對(duì)省市場(chǎng)監(jiān)管局培育庫(kù)的初創(chuàng)型、成長(zhǎng)型、領(lǐng)軍型的小微企業(yè),篩選小微企業(yè)名錄庫(kù)企業(yè),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和云計(jì)算技術(shù),精準(zhǔn)對(duì)接小微企業(yè),主動(dòng)服務(wù)小微企業(yè),提供個(gè)性化的金融服務(wù),切實(shí)解決小微企業(yè)“融資難”。同時(shí),開展“小微企業(yè)云平臺(tái)”與“小微智能征信平臺(tái)”的無縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)線上申請(qǐng)、7×24小時(shí)實(shí)時(shí)響應(yīng),系統(tǒng)自動(dòng)開展評(píng)價(jià)、授信、審批,客戶自助用款、隨借隨還,打造高效服務(wù)小微企業(yè)的“銀商合作”新樣本,真正實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款“最多跑一次”甚至“一次都不跑”。
會(huì)上還通報(bào)了嘉興格魯博機(jī)械有限公司等2018年度小微企業(yè)“成長(zhǎng)之星”、浙江泰隆商業(yè)銀行股份有限公司等服務(wù)小微企業(yè)“十大優(yōu)秀機(jī)構(gòu)”、德清地理信息小鎮(zhèn)等小微企業(yè)集聚發(fā)展“十大優(yōu)秀平臺(tái)”名單,并予以授牌。
(原標(biāo)題:浙江“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”工作部署會(huì)聚焦破解融資難)
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