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　　近段時間，金隅中鐵諾德·都會森林、朗詩·熙華府和朗詩·樂府三個項目分別被杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局（以下簡稱“市住保房管局”）“點了名”。其中，都會森林因未按規(guī)定執(zhí)行其《銷售公示方案》被責令整改；熙華府和樂府則因存在樣板房提前拆除、裝修明細未公示等問題，予以通報批評、暫停網(wǎng)簽等處罰。

　　近年來，市住保房管局對類似的違規(guī)行為保持零容忍態(tài)度，始終堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”基本定位，深入加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作，維護房地產(chǎn)交易秩序、促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。

　　據(jù)悉，自2016年以來，市住保房管局多次開展市場交易專項整治行動，治理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介企業(yè)違法違規(guī)行為，還出臺政策規(guī)范商品住房及其地下車位（庫）銷售行為，明確地下車位（庫）銷售實行價格承諾制。2018年4月，為保證商品房交易的公平、公開、公正，正式啟動商品住房公證搖號公開銷售工作，并陸續(xù)出臺相應執(zhí)行細則和配套政策。

　　作為主管部門，市住保房管局不僅負責全市房產(chǎn)市場調(diào)控和房產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管工作，同時還負責統(tǒng)籌全市保障性住房管理工作，通過大膽創(chuàng)新、積極探索，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，以滿足更多市民的居住需求。

　　創(chuàng)新手段，深入加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作

　　在維護房地產(chǎn)交易秩方面，市住保房管局通過規(guī)范市場和信訪查處兩手抓的方式，深入加強商品房市場的監(jiān)管工作。

　　據(jù)統(tǒng)計，2018年市住保房管局已針對搖號公開銷售、銷售現(xiàn)場樣板房公示、限購資格申報等關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)開展專項整治行動，開展各種形式的執(zhí)法檢查83次，依法查處各類違法違規(guī)案件34起（行政處罰2起、組織聽證1起），調(diào)處投訴糾紛603件；全市共檢查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)339家、中介企業(yè)633家，約談開發(fā)企業(yè)35家、中介企業(yè)29家。

　　工作人員告訴記者，從查處情況來看，開發(fā)商的違規(guī)行為主要集中在裝修明細公示不完整、樣板房提前拆除等。“如部分精裝修項目銷售現(xiàn)場未公示裝飾裝修的主要設備、材料及價目明細，或公示信息不完整，臨時設置的樣板房被拆除且拆除后未及時重建等。”而二手房交易的違規(guī)情況，則主要集中在代理無證房產(chǎn)等不符合上市交易條件的房屋、為規(guī)避稅費簽署陰陽合同等方面。

　　2018年上半年，杭州某公司原經(jīng)紀人沈某在為余杭區(qū)萬寶城某房屋提供經(jīng)紀服務過程中，涉嫌存在為沒有權屬證書的房屋提供經(jīng)紀服務、沒有向求購委托人告知房屋的真實權屬及交易信息等違規(guī)行為。市住保房管局在查實后，對該公司給予行政處罰，并在杭州市二手房交易監(jiān)管服務平臺上進行通報。

　　在加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作方面，市住保房管局還勇于創(chuàng)新，借助互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的力量，打造了全國首創(chuàng)的杭州市二手房交易監(jiān)管服務平臺，對強化二手房交易市場監(jiān)管和中介行業(yè)管理上起到了巨大作用。

　　一方面，可以從源頭上凈化房地產(chǎn)市場。包括將杭州11個區(qū)縣的634家經(jīng)紀機構、2176家門店和53326名從業(yè)人員信息全部納入杭州市二手房交易監(jiān)管服務平臺備案范圍，以及核驗房源104040套，探索建立“日常監(jiān)管+互聯(lián)網(wǎng)+約談”三位一體的監(jiān)管模式。

　　另一方面，完善行業(yè)信用體系，實現(xiàn)“由事前監(jiān)管變?yōu)槭轮�、事后監(jiān)管”，“由單一政府管理變?yōu)檎�府、行業(yè)、社會共同監(jiān)督”和“由管人、管事、管行為變?yōu)楣芷脚_、管數(shù)據(jù)、管信用”的三大轉變。

　　積極探索，多渠道滿足市民住房需求

　　除了日常的監(jiān)管工作，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度也是一項惠澤民生的重要工作。

　　自2017年7月被住建部確定為住房租賃試點城市以來，杭州緊緊圍繞“房子是用來住的，不是用來炒”的定位，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點，全力推進住房租賃試點工作。

　　經(jīng)過一年多的積極探索，杭州已取得階段性成果，尤其是在創(chuàng)新思路、開拓租賃住房供應渠道方面。

　　隨著杭州人才吸引力度的不斷加大，新杭州人的住房難問題逐步凸顯。為此，杭州提出“未來3年新增租賃住房總量占新增商品住房總量30%”的目標，并通過加大公租房配建力度、推出人才專項租賃住房、積極籌建藍領公寓、優(yōu)化土地競買規(guī)則、存量盤活和開展集體建設用地上建設租賃住房試點等六大舉措，加強系統(tǒng)謀劃、注重頂層設計，探索建立全方位的住房租賃體系。

　　此外，在確立以公共租賃住房為主體的保障思路后，杭州又推出了公共租賃住房貨幣補貼保障，在全國范圍內(nèi)首創(chuàng)了解決外來務工人員住房難的藍領公寓體系，并建立了面向中端人才的人才專項租賃住房制度，逐漸形成了以公共租賃住房為主、保障方式上實物配租和貨幣補貼并舉的多層次、有梯度的住房保障體系。

　　在租賃市場監(jiān)管方面，杭州同樣采取了平臺化、數(shù)字化、智慧化的先進管理模式。

　　市住保房管局表示，2019年，杭州將持續(xù)一手抓培育、一手抓監(jiān)管，加大對租賃供給主體的扶持力度，多渠道增加租賃住房供應，促進租賃市場發(fā)展，加快出臺并落實租賃資金監(jiān)管、租賃合同網(wǎng)簽等一攬子政策，規(guī)范租賃市場秩序，創(chuàng)造出更多可復制可推廣的經(jīng)驗和做法，開拓住房租賃試點工作新局面。
　�。ㄔ瓨祟}：市住保房管局加強市場監(jiān)管，對違規(guī)行為零容忍 記者：許曉蕾 通訊員：房軒中）