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    《杭州市下城區(qū)精品南部發(fā)展規(guī)劃綱要》共分七個部分。

    第一部分，主要描述了規(guī)劃的范圍、依據(jù)和時間。南部地區(qū)包括五個街道和三個管委會，規(guī)劃面積8.95平方公里，總戶籍人口達(dá)27.76萬。本規(guī)劃綱要的主要依據(jù)是下城區(qū)的“十一五”規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。本規(guī)劃綱要的基準(zhǔn)年為2006年，規(guī)劃期限為2007-2011年。

    第二部分，認(rèn)真分析了精品南部發(fā)展面臨的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。南部地區(qū)既具備區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、人文四大優(yōu)勢，又存在土地資源相對稀缺、配套設(shè)施滯后、第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不均衡、商務(wù)樓宇品質(zhì)不高等劣勢；既面臨長三角大發(fā)展、杭州市整體快速發(fā)展、地鐵經(jīng)濟(jì)巨大潛力可供挖掘等發(fā)展機(jī)遇，又存在城區(qū)間競爭加劇、資源整合難度大、可用財力有限、人口密度過大等嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

    第三部分，提出了精品南部發(fā)展的戰(zhàn)略定位、理念和指導(dǎo)原則。精品南部發(fā)展的戰(zhàn)略定位為：以“打造精品，形成特色，立足下城，服務(wù)杭州，輻射浙江，亮點(diǎn)全國”為宗旨，加快推進(jìn)“一核四中心兩帶五街區(qū)七產(chǎn)業(yè)”的建設(shè)，鞏固原有服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著重發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)，著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地，構(gòu)建杭州市乃至浙江省的中心商貿(mào)區(qū)、杭州市的中央商務(wù)區(qū),推動下城區(qū)完成從“服務(wù)業(yè)大區(qū)”向“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”的轉(zhuǎn)變。三大發(fā)展理念包括：形成特色，打造精品，構(gòu)建優(yōu)勢；適應(yīng)發(fā)展，開拓創(chuàng)新，引領(lǐng)潮流；以人為本，精致和諧，生活典范。指導(dǎo)原則可以概括為“四大發(fā)展”，即:科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

    第四部分，提出了精品南部發(fā)展的空間布局、戰(zhàn)略目標(biāo)和執(zhí)行路線。依托區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，努力構(gòu)建“一核三圈三組團(tuán)兩帶五街區(qū)”的功能空間布局。到2011年底，精品南部發(fā)展期望實(shí)現(xiàn)的總目標(biāo)為：稅收和地方財政收入比2006年底翻一番；杭州（武林）中央商務(wù)區(qū)核心區(qū)的中心商務(wù)高度指數(shù)（CBHI）比2006年底提高50%，中心商務(wù)密度指數(shù)（CBII）比2006年底提高30%以上。在保持經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展的同時，社會事業(yè)建設(shè)蓬勃發(fā)展，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，城區(qū)功能日臻完備，綜合服務(wù)水平顯著提高，使南部地區(qū)成為經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的生活品質(zhì)之城示范區(qū)域，總體達(dá)到發(fā)達(dá)城市平均水平。

    精品南部發(fā)展，關(guān)鍵是抓好“十精三品”工程：提高南部品質(zhì)、提升南部品位、做強(qiáng)南部品牌，通過發(fā)展精品產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建精品樓宇、開發(fā)精品街區(qū)、打造精品商廈、推進(jìn)精品教育、繁榮精品文化、構(gòu)筑精品廣場、拓展精品道路、培育精品社區(qū)、配置精品城管等舉措，豐富樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、特色街經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，進(jìn)一步強(qiáng)化南部地區(qū)在全市的商貿(mào)中心、金融中心、會展中心和文化中心的優(yōu)勢地位。

    第五部分，指出了精品南部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)、特色構(gòu)建和主要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)是：通過第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，鞏固提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢，加快發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)（如金融衍生、信息服務(wù)和科技中介、創(chuàng)意設(shè)計等），全力打造“高附加值，高技術(shù)，高勞動密集，高知識密集”的七大精品產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、特色街經(jīng)濟(jì)”三大特色。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)是推進(jìn)“一核四中心兩帶五街區(qū)七產(chǎn)業(yè)”建設(shè)，即一核：杭州（武林）中央商務(wù)區(qū)核心區(qū)；四中心：商貿(mào)中心、金融中心、會展中心和文化中心；兩帶：運(yùn)河商務(wù)休閑景觀帶、南北商貿(mào)商務(wù)景觀帶（建國北路段）；五街區(qū)：百井坊巷商貿(mào)街區(qū)、武林路時尚女裝特色街、杭州中國絲綢城特色街、慶春路金融商務(wù)街和中山北路歷史文化商業(yè)街；七大產(chǎn)業(yè)：商貿(mào)流通業(yè)、泛金融服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、信息和科技中介服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等七大精品產(chǎn)業(yè)。

    第六部分，指出了精品南部的社會事業(yè)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)的主要任務(wù)。社會事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)可以概括為：適度超前發(fā)展教育、加快發(fā)展科技事業(yè)、大力發(fā)展文化體育事業(yè)、不斷發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、積極建設(shè)精品社區(qū)五個部分。環(huán)境建設(shè)的主要任務(wù)可以概括為打造精品道路、實(shí)現(xiàn)精品城管和完善基礎(chǔ)設(shè)施三個方面。

    第七部分，提出了精品南部發(fā)展保障措施。分別從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策支撐、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化多元投入和健全考核制度五個方面列舉了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)與任務(wù)的具體措施。