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    歷史車輪滾滾向前，時代潮流浩浩蕩蕩。2018年，已然開啟。

　　2018年是拱墅由“破”轉(zhuǎn)“立”的關(guān)鍵一年，隨著“破”的工作取得決定性勝利，騰出的巨大發(fā)展空間也為“立”的文章打下了堅實基礎(chǔ)。

　　如何立？立什么？站在新的歷史起點上，拱墅因勢而謀、就勢而動，給出了響亮的回答：接下來我們將把平臺建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，加快構(gòu)建一批能支撐拱墅持續(xù)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)平臺和產(chǎn)業(yè)群、企業(yè)群、品牌群，讓產(chǎn)業(yè)成為支撐起拱墅未來發(fā)展的筋骨。

　　這一句擲地有聲的回答，也映射出拱墅多年來堅持走產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級道路的信心和決心。曾經(jīng)，拱墅是產(chǎn)業(yè)厚重的老工業(yè)區(qū)，隨著騰籠換鳥步伐的加快，拱墅脫下了“黑棉襖”，穿上“沖鋒衣”，開始了“二次創(chuàng)業(yè)”：2017年，拱墅圍繞區(qū)第七次黨代會提出的“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略，開展產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)專項行動，打造十大重點產(chǎn)業(yè)平臺，通過把物理空間建設(shè)好、整理好，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，筑巢引鳳，打造拱墅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新藍(lán)海”。

　　一年來，十大產(chǎn)業(yè)平臺一一從規(guī)劃藍(lán)圖中走入現(xiàn)實，一批批產(chǎn)業(yè)高端項目陸續(xù)落地，一個個行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)爭相入駐。這一刻，拱墅人澎湃的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情被點燃，注定成為拱墅發(fā)展史上的華彩篇章。

　　筑巢：十大產(chǎn)業(yè)平臺“大塊頭有大智慧”

　　近年來，為把城市空間更多地讓位給產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拱墅把87平方公里劃分為一個個產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，重點規(guī)劃建設(shè)了智慧網(wǎng)谷小鎮(zhèn)、運河財富小鎮(zhèn)、汽車互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、工業(yè)設(shè)計小鎮(zhèn)、北部軟件園、康橋健康產(chǎn)業(yè)園、上塘電商小鎮(zhèn)、申花產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、康橋新能源產(chǎn)業(yè)園、北城·智匯園等十大產(chǎn)業(yè)平臺。

　　2017年初，拱墅做了一筆“賠本買賣”卻被傳為佳話——將石祥路沿線鐵路北站單元原本可用于住宅的2700余畝土地整合，調(diào)整為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地，打造“智慧網(wǎng)谷小鎮(zhèn)”，一個發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的大平臺。

　　當(dāng)時有人算過一筆賬，如果把這塊土地賣掉開發(fā)房地產(chǎn)，會有100億元至200億元的收益，但是規(guī)劃調(diào)整成產(chǎn)業(yè)用地，反要倒貼上百億做公共設(shè)施配套。

　　“如果這一區(qū)域的土地一次性賣光，區(qū)域后續(xù)發(fā)展的動力在哪里？我們更看重的是長遠(yuǎn)賬，平臺關(guān)系著拱墅的發(fā)展后勁，我們想為后來者留下一片產(chǎn)業(yè)。”區(qū)委書記朱建明如是說。正是深切意識到唯有建設(shè)大平臺，才能引來大項目，拱墅在打造承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺上才如此不遺余力。

　　而智慧網(wǎng)谷小鎮(zhèn)正是其中的一個縮影。拱墅計劃，小鎮(zhèn)將發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在5年內(nèi)投資100億元以上。2021年前，完成這個區(qū)塊所有的土地整理出讓和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。預(yù)計到2024年，可實現(xiàn)年產(chǎn)值600億元以上，相當(dāng)于再造了一個“北部軟件園”。目前，新浪、360、順豐、招商蛇口等知名企業(yè)紛紛落戶，杭州版“中關(guān)村”的名聲日益響亮。

　　而此前，作為十大產(chǎn)業(yè)平臺之首的運河財富小鎮(zhèn)，早已融入打造錢塘江金融港灣“拱墅站”的建設(shè)中。

　　總面積約3.3平方公里的運河財富小鎮(zhèn)力爭通過3至5年的努力，集聚金融、文創(chuàng)高端企業(yè)超過600家，其中行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)不少于15家，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成功企業(yè)50家。

　　“龍頭”小鎮(zhèn)的建設(shè)，拱墅在規(guī)劃布局上也頗費了一番心思。100萬平方米高端樓宇，每一個運營者實力都很雄厚。小鎮(zhèn)內(nèi)的英藍(lán)國際金融中心投資31.5億，由北京英藍(lán)集團(tuán)建設(shè)運營；遠(yuǎn)洋國際中心，商業(yè)商務(wù)部分總建筑面積達(dá)40萬平方米，外資金融機構(gòu)區(qū)域總部和中小金融機構(gòu)總部集聚于此；綠地中央廣場，由世界500強企業(yè)綠地集團(tuán)傾力打造，一期已經(jīng)交付使用，二期將在2018年初投用；2017年開建的金誠之星，將是金誠集團(tuán)的全球總部。

　　目前，運河財富小鎮(zhèn)已經(jīng)入選省級特色小鎮(zhèn)，成為浙江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級藍(lán)圖中的重要一環(huán)。這樣一個供給側(cè)改革的鮮活樣板，一個充滿活力的魅力小鎮(zhèn)，正匯聚于運河之畔，耀眼奪目。

　　引鳳：牽手“高富帥”打造招商引智強磁場

　　梧桐葉茂鳳來棲。隨著各類創(chuàng)新要素高效配置和有效集成，各大產(chǎn)業(yè)平臺儼然成了招商引智的強磁場，許多以前只出現(xiàn)在一線城市的高端企業(yè)和項目紛紛落戶拱墅。

　　2017年11月23日，新浪集團(tuán)董事長兼CEO曹國偉考察拱墅投資環(huán)境時感嘆：“拱墅區(qū)有著深厚的文化底蘊和廣闊的發(fā)展空間，近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了了不起的成就，未來的光明前景令人激動，對參與拱墅大建設(shè)大發(fā)展深感榮幸、充滿信心。”

　　2017年，拱墅十大產(chǎn)業(yè)平臺共招引重大、高端產(chǎn)業(yè)項目40余個。其中，運河財富小鎮(zhèn)已初具規(guī)模，入駐企業(yè)已達(dá)544家，小鎮(zhèn)內(nèi)大型商業(yè)藝術(shù)購物中心“遠(yuǎn)洋·樂堤港”開業(yè)；智慧網(wǎng)谷小鎮(zhèn)中順豐創(chuàng)新中心已落地在建，成功引進(jìn)華為產(chǎn)業(yè)園、新浪產(chǎn)業(yè)園、奇虎360產(chǎn)業(yè)園、省國貿(mào)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)園、招商蛇口等重大項目；汽車互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)開工汽車互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)滴滴汽車后市場服務(wù)全國總部；北部軟件園啟動建設(shè)的杭州國際人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園（拱墅園區(qū)），引進(jìn)德中衛(wèi)生組織華東區(qū)總部、德國生物基新材料研究院等重大國際人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目；康橋健康產(chǎn)業(yè)園與浙大康華醫(yī)院正式簽約，共同打造一家全省一流的三甲民營醫(yī)院；工業(yè)設(shè)計小鎮(zhèn)獲批全省首個產(chǎn)業(yè)發(fā)展單元，落戶泰普森國家級工業(yè)設(shè)計中心；申花產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地浙大新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心，全國第八座中糧大悅城順利結(jié)頂……

　　十大產(chǎn)業(yè)平臺在招大引強上一路高歌猛進(jìn)，成績有目共睹。不斷攀升的知名度，吸引了很多具有全省、全國乃至全球影響力的重大行業(yè)活動。去年，承辦重大主題活動28場，運河財富小鎮(zhèn)通過舉辦運河金橋、省金博會等活動，引進(jìn)“國千”人才卓敏，省金博會會址永久落戶小鎮(zhèn)。北部軟件園通過舉辦北美高科技創(chuàng)新項目交流會，引進(jìn)“世界可穿戴技術(shù)之父”史蒂夫·曼恩教授的杭州實驗室等。

　　激活：營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“政策洼地”和“生態(tài)濕地”

　　平臺多，體量大，如何讓機構(gòu)、人才、資金、項目充分活躍起來？除了搭好要素的臺，還需要下好政策的棋、念好服務(wù)的經(jīng)，打造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“政策洼地”和“生態(tài)濕地”，不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

　　拱墅成立了產(chǎn)業(yè)平臺協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各平臺成立獨立管委會運營管理，實行實體化運作，配足配強工作力量，確保有人辦事。

　　編制拱墅區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺推進(jìn)三年行動計劃（2017-2019年），建立包括土地規(guī)劃、出讓、財政扶持、引導(dǎo)基金、平臺活動等在內(nèi)的要素保障體系，出臺合理有效的統(tǒng)計監(jiān)測和評價考核制度，推動產(chǎn)業(yè)平臺實現(xiàn)實體化運作。

　　深入推進(jìn)高成長性企業(yè)培育“大樹”計劃、中小科技企業(yè)培育“旭日”計劃以及企業(yè)上市計劃、品牌培育計劃等，為平臺和企業(yè)提供精準(zhǔn)扶持，努力在產(chǎn)業(yè)平臺內(nèi)培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、高質(zhì)骨干企業(yè)、創(chuàng)新潛力企業(yè)。

　　所有的服務(wù)，注重細(xì)節(jié)，注重解決實際問題。

　　比如，拱墅采用“產(chǎn)業(yè)平臺＋子基金”運作模式，設(shè)立5億元區(qū)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)基金，并與產(chǎn)業(yè)平臺合作設(shè)立子基金，支持產(chǎn)業(yè)平臺內(nèi)企業(yè)發(fā)展。各產(chǎn)業(yè)平臺也相繼成立了產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，如汽車互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)與睿金資本合作設(shè)立10億元杭州新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金，與浙江岳佑投資管理有限公司合作設(shè)立3億元汽車互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園基金等，用以扶持產(chǎn)業(yè)企業(yè)飛速發(fā)展。

　　再比如，每年承辦一個具有全省、全國乃至全球影響力的重大行業(yè)活動。大力實施“運河英才”計劃，加快高層次人才匯聚，為平臺建設(shè)提供人才支持。提前布局每個平臺的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文體等公共服務(wù)配套。同時，積極做好企業(yè)服務(wù)，發(fā)揚“店小二”精神，項目審批“最多跑一次”，為企業(yè)發(fā)展多解決實際的困難和問題。

　　在合作模式上，根據(jù)平臺的特色推出個性化服務(wù)。比如，對于有豐富產(chǎn)業(yè)鏈整合資源的企業(yè)，整個平臺交給其打造運營，輔之以創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地政策、產(chǎn)業(yè)基金、市場等要素支持。對于成長型企業(yè)，平臺將引入第三方機構(gòu)為其提供專業(yè)的融資、市場推廣、技術(shù)孵化、供應(yīng)鏈整合等服務(wù)。對于初創(chuàng)型企業(yè)，平臺將舉辦沙龍、大賽、路演、訓(xùn)練營、私董會、大咖秀等各類社群活動，促進(jìn)創(chuàng)新要素的供給。

　　正是這樣一系列“活而新”的舉措，讓創(chuàng)客、資本、創(chuàng)意不停地集中、碰撞、交融，開創(chuàng)了各大產(chǎn)業(yè)平臺“萬木叢生、茁壯成長”的新氣象，生發(fā)出助推拱墅城市產(chǎn)業(yè)雙轉(zhuǎn)型的不竭動力，為建設(shè)運河沿岸名區(qū)提供有力支撐。（原標(biāo)題：我區(qū)全力打造十大產(chǎn)業(yè)平臺筑巢引鳳成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新藍(lán)海”記者：魏思夢）