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    （原標(biāo)題：高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大城北核心區(qū) 打造杭州未來(lái)發(fā)展新空間 記者：葛曉路 通訊員：杭建宣、丁強(qiáng)）

    傳統(tǒng)重工業(yè)的浪潮已經(jīng)退去，城中村版圖逐漸消失，新時(shí)代的征程正在開啟。

    從“破”向“立”，今年2月，杭州正式吹響了大城北規(guī)劃建設(shè)的“集結(jié)號(hào)”。

    在大城北135平方公里的范圍內(nèi)，拱墅區(qū)約有67平方公里被納入大城北建設(shè)范圍，涵蓋余杭塘路—德勝快速路以北的拱墅行政全區(qū)域，占大城北規(guī)劃建設(shè)總面積的一半。這也讓拱墅區(qū)成為大城北開發(fā)建設(shè)名副其實(shí)的主戰(zhàn)場(chǎng)和核心區(qū)。

    根據(jù)規(guī)劃，拱墅區(qū)將重點(diǎn)圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升城市功能，集中力量打好規(guī)劃落地、路網(wǎng)建設(shè)、水電設(shè)施、民生改善、生態(tài)修復(fù)五場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大城北的核心區(qū)，實(shí)現(xiàn)老工業(yè)區(qū)塊向高品質(zhì)城市副中心的華麗轉(zhuǎn)身。

    具體而言，在大城北規(guī)劃建設(shè)中，拱墅區(qū)塊將利用好世界文化遺產(chǎn)和工業(yè)遺存的“雙遺”優(yōu)勢(shì)，實(shí)施核心區(qū)塊開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共配套建設(shè)、保障性住房等二十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)運(yùn)河財(cái)富小鎮(zhèn)、智慧網(wǎng)谷數(shù)字經(jīng)濟(jì)小鎮(zhèn)、汽車互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、工業(yè)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)等十大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，打造一批如大運(yùn)河中央公園、大運(yùn)河亞運(yùn)公園、運(yùn)河灣歷史文化街區(qū)、半山歷史文化遺址等重點(diǎn)民生項(xiàng)目。

    隨著大城北規(guī)劃建設(shè)框架的全面拉開，百姓心中美好生活的圖景，正在運(yùn)河兩岸鋪陳開來(lái)。“要將大城北的核心區(qū)——拱墅區(qū)塊，打造成為大城北高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)的標(biāo)桿。”杭州市建委、市大城北辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在大城北拱墅區(qū)塊的引領(lǐng)下，將加快完善大城北的城市功能，改善城市面貌，提升城市能級(jí)。

    堅(jiān)定不移實(shí)施交通先行戰(zhàn)略

    城市發(fā)展，交通先行。

    “交通暢達(dá)是拱墅建設(shè)運(yùn)河沿岸名區(qū)、扛起大城北崛起大旗的必然要求。也是加快融入長(zhǎng)三角一體化，提升區(qū)域能級(jí)的重要部分。”拱墅區(qū)大城北辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，大城北拱墅區(qū)塊正堅(jiān)定不移實(shí)施交通先行戰(zhàn)略，加快道路項(xiàng)目建設(shè)。

    眼下，隨著杭州大城北地區(qū)規(guī)劃建設(shè)全面啟動(dòng)，拱康路未來(lái)將迎來(lái)華麗轉(zhuǎn)身。

    從今年5月中旬開始，拱康路（石祥路—余杭界、含上塘路延伸段）應(yīng)急改造工程啟動(dòng)封閉施工，上個(gè)月，拱康路西半幅已改造完成開始通車，東半幅力爭(zhēng)今年年底完工。

    據(jù)了解，拱康路南接石祥路，北至余杭界，全長(zhǎng)5.8公里（包含上塘路延伸段約0.9公里），縱貫大運(yùn)河新城核心區(qū)域，西面是運(yùn)河新城，東面為杭鋼新城，從地理位置上來(lái)說(shuō)，是杭州城北重要的交通大動(dòng)脈之一。作為大城北拱墅區(qū)塊主次干道項(xiàng)目之一，拱康路的暢通將起到帶動(dòng)產(chǎn)城融合，加快大城北迅速崛起的作用。

    不僅如此，在石祥路以南，伴隨著支路項(xiàng)目棠子橋路建設(shè)完工，被列入大城北拱墅區(qū)域“交通暢達(dá)行動(dòng)建設(shè)”計(jì)劃的一批支路項(xiàng)目建設(shè)也揭開了建設(shè)熱潮。這些支路建成后周邊路網(wǎng)更加完善，市民出行更加便捷，對(duì)提升城市品質(zhì)環(huán)境具有積極的意義。

    “今年以來(lái)，拱墅區(qū)著力于‘交通暢達(dá)行動(dòng)’，補(bǔ)齊區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施短板，涉及主次干路、支路項(xiàng)目、公共停車場(chǎng)庫(kù)等各方面工程建設(shè)，計(jì)劃開工、續(xù)建、完工共53個(gè)項(xiàng)目。”拱墅區(qū)大城北辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，道路建設(shè)對(duì)拉開城市框架、增進(jìn)民生福祉具有重要意義和作用。“通過(guò)加強(qiáng)主次干道和支路的互聯(lián)互通，打破行政邊界，將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)大城北區(qū)域互通，加快大城北崛起。”

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

    曾經(jīng)的拱墅，是人們心目中“杭州工業(yè)”的代名詞。近些年來(lái)拱墅陸續(xù)關(guān)停轉(zhuǎn)遷了2000多家企業(yè)，GDP當(dāng)中工業(yè)所占比重越來(lái)越少，這為一個(gè)老工業(yè)區(qū)的華麗蛻變騰出了發(fā)展新空間。

    “十大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)”成為大城北規(guī)劃建設(shè)中拱墅區(qū)塊產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵。據(jù)了解，拱墅“十大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)”，今年的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入680億元，稅收收入43億元，特色產(chǎn)業(yè)主營(yíng)占比提升至78%。

    石祥路拱康路交叉口東北側(cè)的智慧網(wǎng)谷小鎮(zhèn)，便是“十大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)”之一。去年年底，智慧網(wǎng)谷小鎮(zhèn)一批重大項(xiàng)目集中開工，新浪、360、聯(lián)想、華為、58同城、順豐等一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)“金鳳凰”落戶小鎮(zhèn)，打響了杭州版“中關(guān)村”的名號(hào)。眼下，智慧網(wǎng)谷小鎮(zhèn)已經(jīng)釋放出源源不斷的“活力射線”——以創(chuàng)新為原點(diǎn)，解碼數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無(wú)限動(dòng)能，為大城北崛起貢獻(xiàn)“智慧能量”，助力杭州打造“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”。

    在拱墅這片數(shù)字經(jīng)濟(jì)的沃土上，產(chǎn)業(yè)聚變還未停止——不僅是智慧網(wǎng)谷小鎮(zhèn)，北部軟件園、運(yùn)河財(cái)富小鎮(zhèn)、上塘電商小鎮(zhèn)、工業(yè)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、康橋新能源產(chǎn)業(yè)園、汽車互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、申花產(chǎn)業(yè)園、北城智匯園、康橋健康產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，涵蓋了信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、新能源、汽車服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，助力拱墅未來(lái)發(fā)展的新藍(lán)圖。這也意味著“漫天揚(yáng)塵、河道污染”的重工業(yè)時(shí)代真正結(jié)束，拱墅找到了新的騰飛之路。

    “高品質(zhì)推進(jìn)大城北規(guī)劃建設(shè)是杭州實(shí)現(xiàn)老工業(yè)區(qū)塊產(chǎn)業(yè)振興的必由之路。”拱墅區(qū)大城北辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)規(guī)劃，大城北中的拱墅區(qū)域?qū)�發(fā)揮自然和人文資源優(yōu)勢(shì)，積極配合破解油庫(kù)（煉油廠）、半山電廠、杭鋼、鐵路北站等功能制約因素，提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)，打造全域風(fēng)景，在大城北發(fā)展的同時(shí)，既補(bǔ)齊了原來(lái)的短板，更為杭州未來(lái)的發(fā)展提供了新的空間。

    民生保障筑牢幸福之基

    民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。

    “要完善城市功能、提高城市發(fā)展質(zhì)量、提升老百姓的幸福感和獲得感，民生項(xiàng)目建設(shè)不可或缺。這也是大城北規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)。”拱墅區(qū)大城北辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年大城北核心區(qū)拱墅區(qū)塊開工建設(shè)了一批民生保障項(xiàng)目，涉及保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院養(yǎng)老設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等。

    在醫(yī)療方面，大城北正著力優(yōu)化醫(yī)療資源合理配置，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，分級(jí)診療工作已經(jīng)初見成效。去年年底，浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院和杭州市拱墅區(qū)人民政府簽下合作意向書，合作建設(shè)浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院大運(yùn)河分院。

    據(jù)悉，該項(xiàng)目計(jì)劃今年年底開工，2023年建成。該項(xiàng)目一期用地面積74.7畝，約4.98萬(wàn)平方米，容積率2.6，地上建筑面積約12.95萬(wàn)平方米，總建筑面積18.4萬(wàn)平方米，總投資約15.42億元。大運(yùn)河分院項(xiàng)目所在地塊為大城北核心區(qū)康橋健康產(chǎn)業(yè)園，計(jì)劃建設(shè)成為一家擁有1500張床位，能滿足城北各層面、多樣化醫(yī)療需求，醫(yī)療設(shè)施技術(shù)先進(jìn)、醫(yī)療隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、運(yùn)行保障機(jī)制完善的非營(yíng)利性三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院。

    不僅如此，大城北拱墅區(qū)塊內(nèi)的學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)也已遍地開花。今年計(jì)劃開工、完工、續(xù)建、前期的學(xué)校項(xiàng)目多達(dá)33個(gè)。教育資源的豐富，將進(jìn)一步推進(jìn)拱墅區(qū)“南北”教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。7歲的林林今年9月1日入讀華東師范大學(xué)附屬杭州學(xué)校一年級(jí)，她也是該校建成后第一批新生。“學(xué)校規(guī)模好大！設(shè)計(jì)好漂亮！師資和環(huán)境都很好！”林林的媽媽對(duì)家門口的名校贊不絕口。據(jù)悉，華東師范大學(xué)附屬杭州學(xué)校位于大城北核心區(qū)的申花板塊，總用地約94畝，總建筑面積為79515平方米，設(shè)78班，其中小學(xué)為36個(gè)班、中學(xué)為42個(gè)班。

    值得一提的是，大城北拱墅區(qū)塊正在著力探索未來(lái)社區(qū)模式。

    在今年6月公布的全省首批未來(lái)社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目建議名單中，位于大城北拱墅區(qū)塊的瓜山社區(qū)名列其中。瓜山社區(qū)，這個(gè)曾經(jīng)臟亂差的城中村，通過(guò)拆整結(jié)合的方式，將徹底改頭換面，成為一個(gè)人本化、生態(tài)化和數(shù)字化相結(jié)合的新型城市功能單元。據(jù)了解，瓜山未來(lái)社區(qū)共包括285幢建筑，計(jì)劃分兩期實(shí)施改造，一期為270棟四層民居，二期為15棟六層建筑。其中一期計(jì)劃于2020年可以投入使用。

    這樣的民生保障工程遍布大城北拱墅區(qū)塊內(nèi)的每一個(gè)角落。

    拱墅區(qū)大城北辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加快大城北拱墅區(qū)塊范圍內(nèi)保障房、學(xué)校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)，進(jìn)一步提高保障和改善民生水平，讓大城北的發(fā)展成果惠及更多市民。

    打造現(xiàn)代化文化生態(tài)居住地

    讓文化在拱墅像綠地一樣，隨處可見，觸手可及。

    今年1月，拱墅區(qū)出臺(tái)了《拱墅區(qū)文化發(fā)展規(guī)劃（2018~2021）》，這份以大運(yùn)河文化為主題的文化發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃4年內(nèi)實(shí)施108個(gè)文化建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2021年，將拱墅區(qū)建設(shè)成為中國(guó)大運(yùn)河文化帶發(fā)展的先行示范區(qū)。

    一系列文化新地標(biāo)正在崛起。

    眼下，“一址兩街兩園三館兩中心”十大文化項(xiàng)目陸續(xù)開工。運(yùn)河文化藝術(shù)中心已雛形初現(xiàn)，與煙囪廣場(chǎng)融合呼應(yīng)；“兩園”——運(yùn)河亞運(yùn)公園和運(yùn)河中央公園的進(jìn)入建設(shè)關(guān)鍵期。

    其中，運(yùn)河亞運(yùn)公園，以花園崗街為界，形成“南館北場(chǎng)”的格局，計(jì)劃將承辦2022年亞運(yùn)會(huì)乒乓球和曲棍球比賽；運(yùn)河中央公園，最大的亮點(diǎn)就是運(yùn)河大劇院，建筑面積19000平方米，兼具文化展示及商業(yè)配套，公園爭(zhēng)取2020年竣工，形成一個(gè)具有多種功能、多元共享的文化、休閑公園。

    不僅如此，如今的大城北在綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展中，已經(jīng)變得一片綠意盎然。

    國(guó)慶期間，城北康橋花海吸引眾多游人打卡游玩，被市民贊譽(yù)為“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。曾經(jīng)飛塵漫天的拱墅康橋地帶如今已被打造成為20萬(wàn)平方米的花海，成為城市里的一道風(fēng)景。作為拱墅區(qū)扎實(shí)推進(jìn)大城北地區(qū)環(huán)境提升的重要舉措之一，從今年年初起開始打造的“康橋花海”涵蓋了已拆除兩座大型冷凝塔的杭州華電半山電廠北側(cè)的多片地塊，總面積逾20萬(wàn)平方米，是目前杭城面積最大的花海。

    縱觀大城北拱墅區(qū)塊正在推進(jìn)的十大文化項(xiàng)目，以及“四化一示范”環(huán)境整治，可以預(yù)見，伴隨著大城北的崛起，拱墅將全面融入中國(guó)大運(yùn)河文化帶建設(shè)，運(yùn)河拱墅段也將成為展示中華文明金名片的核心地帶。