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　　21日，杭州召開大城北地區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作推進(jìn)大會(huì)，描繪今后大城北地區(qū)發(fā)展的藍(lán)圖。這也是杭州市委十二屆六次全會(huì)明確提出“東整、西優(yōu)、南啟、北建、中塑”的主城區(qū)大平臺(tái)發(fā)展總體思路后，第一個(gè)召開的推進(jìn)大會(huì)，焦點(diǎn)就在大城北。

　　這次會(huì)議，不僅是高品質(zhì)推進(jìn)大城北規(guī)劃建設(shè)的動(dòng)員部署會(huì)，也是“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”的施工現(xiàn)場會(huì)。會(huì)上，宣布將成立大城北地區(qū)規(guī)劃建設(shè)指揮部，組建實(shí)體化運(yùn)作班子，打破行政邊界，破除“各自為政、各管一塊”的弊端。

　　省委常委、市委書記周江勇在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型城鎮(zhèn)化和大運(yùn)河文化保護(hù)的重要指示精神，以一流施工隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)，高品質(zhì)推進(jìn)大城北規(guī)劃建設(shè)，努力建成老工業(yè)區(qū)塊轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、綠色生態(tài)宜居地、社會(huì)數(shù)字治理系統(tǒng)解決方案先行地、大運(yùn)河文化帶建設(shè)全國樣本，打造展示我國城市有機(jī)更新成果的重要窗口。

　　杭州要高品質(zhì)推進(jìn)大城北規(guī)劃建設(shè)
　　打造展示我國城市有機(jī)更新成果的重要窗口

　　周江勇指出，高品質(zhì)推進(jìn)大城北規(guī)劃建設(shè)是杭州實(shí)現(xiàn)老工業(yè)區(qū)塊產(chǎn)業(yè)振興的必由之路，是杭州做好大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用的關(guān)鍵舉措，是提高城北地區(qū)人民幸福感的實(shí)際行動(dòng)。要進(jìn)一步明確高品質(zhì)推進(jìn)大城北規(guī)劃建設(shè)的總體方向，按照“歷史與現(xiàn)實(shí)交匯、自然與人文交融、產(chǎn)業(yè)與城市共興”的功能定位，努力把大城北打造成為產(chǎn)業(yè)振興騰飛、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，城市功能完善、居民高品質(zhì)生活，居民和睦相處、城市高水平治理，文脈薪火相傳、文化高水準(zhǔn)闡釋的城市副中心。

　　周江勇強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)安排時(shí)序重點(diǎn)，全面開啟高品質(zhì)推進(jìn)大城北規(guī)劃建設(shè)的新征程，在完善城市功能、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理上取得重大突破，使大城北地區(qū)早日實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身、強(qiáng)勢崛起。

　　要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化區(qū)域空間布局，率先高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大城北核心區(qū)，近期重點(diǎn)建設(shè)大城北引領(lǐng)區(qū)，遠(yuǎn)期逐步推進(jìn)至大城北拓展區(qū)；堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，提升區(qū)域品質(zhì)形象，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)、交通、市政、生態(tài)、文化項(xiàng)目，做強(qiáng)發(fā)展支撐、打通發(fā)展經(jīng)絡(luò)、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、重塑發(fā)展本底、延續(xù)發(fā)展根脈；堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，發(fā)揮“建”的優(yōu)勢，做深“用”的文章，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。

　　今年是大城北規(guī)劃建設(shè)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)的第一年，要著重圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升城市功能，集中力量做好規(guī)劃落地、路網(wǎng)建設(shè)、水電設(shè)施、民生改善和生態(tài)修復(fù)五篇文章。

　　周江勇強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“有破有立、破立并舉”，打破思想壁壘、行政區(qū)劃、條塊分割，按照一體化要求切實(shí)加大統(tǒng)籌力度，建立健全體制機(jī)制，進(jìn)一步明確市、區(qū)、相關(guān)省直單位的主體責(zé)任，建立實(shí)體化運(yùn)作機(jī)構(gòu)，實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)做地主體整合，形成高品質(zhì)推進(jìn)大城北規(guī)劃建設(shè)的強(qiáng)大合力，確保大城北規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。

　　市委副書記、市長徐立毅主持了21日的推進(jìn)會(huì)。

　　徐立毅要求，要聚焦核心區(qū)塊，處理好存量與增量、面上與重點(diǎn)的關(guān)系，增強(qiáng)龍頭板塊競爭力，做好產(chǎn)城融合文章，進(jìn)而牽引大城北更好發(fā)展。要補(bǔ)齊設(shè)施短板，奔著問題、盯準(zhǔn)關(guān)鍵，統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)序，全力推動(dòng)大城北地區(qū)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　要做美運(yùn)河亮點(diǎn)，堅(jiān)持以“河”為中心的生態(tài)建設(shè)思路，突出每條河道的文化脈絡(luò)、個(gè)性特色，加大運(yùn)河文化的保護(hù)、挖掘和利用力度，把大城北整體環(huán)境特色充分塑造出來、展現(xiàn)出來。

　　杭州將成立大城北地區(qū)規(guī)劃建設(shè)指揮部
　　統(tǒng)籌大城北規(guī)劃建設(shè)與協(xié)調(diào)管理

　　杭州的“大城北”，究竟指的是哪個(gè)范圍呢？

　　主要包括，東至滬杭高速鐵路，南至德勝路，西至西湖區(qū)行政邊界，北至繞城高速公路北線，總面積約135.5平方公里，涉及上城區(qū)（約0.618平方公里）、下城區(qū)（約16平方公里）、江干區(qū)（約19.5平方公里）、拱墅區(qū)（約67.149平方公里）、余杭區(qū)（約32.233平方公里）5個(gè)行政區(qū)。具有地標(biāo)特點(diǎn)的良渚、勾莊、小河直街、大運(yùn)河、半山、杭鋼……都包含在內(nèi)。

　　也許，正是因?yàn)榘�含的�?nèi)容太多，涉及多個(gè)城區(qū)、多個(gè)部門，此前，大城北地區(qū)的發(fā)展或多或少受到制約。

　　因此，杭州將成立大城北地區(qū)規(guī)劃建設(shè)指揮部，組建實(shí)體化運(yùn)作班子。推進(jìn)會(huì)上，杭州市大城北辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，指揮部將統(tǒng)籌大城北規(guī)劃建設(shè)與協(xié)調(diào)管理，特別是將加大對(duì)征地拆遷政策、規(guī)劃調(diào)整、出讓計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序等統(tǒng)籌力度。

　　而在接下去的三年里，大城北要完成570個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，涉及規(guī)劃研究編制、路網(wǎng)建設(shè)、軌道交通、污水設(shè)施、生態(tài)文化等。包括18公里山水環(huán)鏈上鑲嵌著14個(gè)水岸活力公園；109所新建學(xué)校、4個(gè)新建醫(yī)療設(shè)施、4條地鐵軌道；以及智慧網(wǎng)谷小鎮(zhèn)、電競數(shù)娛小鎮(zhèn)、跨貿(mào)小鎮(zhèn)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。

　　會(huì)議還明確了大城北核心區(qū)的開發(fā)空間，包括（原）運(yùn)河新城、北部新城、杭鋼基地市政府收儲(chǔ)區(qū)塊組成的15.6平方公里范圍，這也是杭州主城區(qū)內(nèi)為數(shù)不多的集區(qū)位、文化、生態(tài)等多重優(yōu)勢的“寶地”。

　　大城北崛起指日可待
　　未來三年要蝶變騰飛

　　大城北地區(qū)在杭州城市發(fā)展中的戰(zhàn)略地位十分突出，也是杭州城市有機(jī)更新和老城區(qū)產(chǎn)業(yè)振興的最大區(qū)域。

　　杭州市運(yùn)河集團(tuán)在會(huì)上表示，將全力推進(jìn)核心區(qū)域內(nèi)的十大重大項(xiàng)目，包括平煉路“工業(yè)年輪帶”景觀大道、大運(yùn)河文化走廊、大運(yùn)河博物院、國際會(huì)展中心、杭鋼工業(yè)遺存文化中心、運(yùn)河灣國際休閑商業(yè)綜合體、拱康路站和杭鋼站地鐵TOD綜合體、半山電廠去工業(yè)化改造、國際生態(tài)島等。

　　實(shí)際上，從2018年下半年開始，大城北開發(fā)已是大動(dòng)作不斷。

　　在拱墅區(qū)，華為、新浪、360、聯(lián)想等一批重大數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地智慧網(wǎng)谷小鎮(zhèn)，新舊發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換；“一址兩街兩園三館兩中心”十大文化項(xiàng)目也已啟航，全面融入大運(yùn)河文化帶建設(shè)。

　　下城區(qū)，伴隨著城中村改造的進(jìn)程，武林新城發(fā)展空間進(jìn)一步打開；去年引進(jìn)的加拿大太陽馬戲項(xiàng)目，將在今年發(fā)揮集聚效應(yīng)，跨貿(mào)小鎮(zhèn)逐漸成為產(chǎn)城融合的跨境電商綜合示范區(qū)。

　　余杭區(qū)，勾莊老工業(yè)園、農(nóng)副物流中心正在改造中，“低散亂”企業(yè)逐漸被淘汰；中國美院良渚校區(qū)、樹蘭國際醫(yī)學(xué)中心、華潤國際醫(yī)療中心等生命科技、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)落地，推動(dòng)城北地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　杭鋼集團(tuán)，則將與拱墅合力做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。就在這兩天，杭鋼云計(jì)算數(shù)據(jù)中心二期開工，昔日的軋鋼廠房將變身為未來的數(shù)據(jù)中心。

　　大城北崛起指日可待！三年后，將成為杭州產(chǎn)業(yè)振興騰飛、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的城市副中心。
　　（原標(biāo)題：大城北崛起 記者：岳雁 制圖：高薇）