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    風(fēng)從錢塘來，一本凝結(jié)中國社會科學(xué)院眾多學(xué)者心血和智慧的《浙江經(jīng)驗與中國發(fā)展——科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會建設(shè)在浙江》的書曾引起轟動。

    在這些學(xué)者看來，人均ＧＤＰ位于全國省區(qū)之首的浙江，從某種意義說，是洞察中國未來的窗口。

    改革開放３０多年，浙江在推動非公經(jīng)濟快速成長的同時，國有經(jīng)濟也快速發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大的成就。這些學(xué)者力圖通過浙江的經(jīng)驗來研究中國未來的發(fā)展道路。

    社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度，既是一個重大經(jīng)濟問題，也是一個關(guān)系黨和國家前途命運、關(guān)系１３億人口生存大計的重大政治問題。

    一、非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造“浙江奇跡”

    非公有制經(jīng)濟在社會主義經(jīng)濟制度中的性質(zhì)、地位和作用，是一個較為敏感并長期爭論不休的重大問題。

    改革開放以來，我們對這個問題的認識大致經(jīng)歷了“補充論”、“有益成分論”到“重要組成部分論”及“共同發(fā)展論”的發(fā)展過程。

    我省是最早允許農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商、允許農(nóng)民長途販運、允許對農(nóng)民開放城鄉(xiāng)市場的地方。日出而作、日落而息的農(nóng)民從狹小的土地經(jīng)營中走出來，從農(nóng)業(yè)走向二三產(chǎn)業(yè)，從農(nóng)村走向城鎮(zhèn)，從本土市場走向國內(nèi)外大市場，開始了艱苦的創(chuàng)業(yè)歷程。在全國還在猶疑不決的時候，浙江通過進一步采取放手發(fā)動、放水養(yǎng)魚、放權(quán)松綁、放寬政策等做法，突破重圍找出路，頂住壓力求發(fā)展，先后出臺了一系列鼓勵、扶持和引導(dǎo)政策，使個體私營經(jīng)濟這棵小草逐步成長。１９７９年，溫州市工商局就頒發(fā)了全國第一張個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。

    １９８８年，國家《私營企業(yè)暫行條例》出臺，省委、省政府及時提出“四個輪子一起轉(zhuǎn)”的政策，把個私經(jīng)濟作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的組成部分加以扶持。在各級黨委和政府的熱忱支持下，我省個私經(jīng)濟發(fā)展迅猛。

    當(dāng)其他地方還忙于爭論姓“資”姓“社”問題時，浙江省開始出臺一系列鼓勵、扶持和引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟發(fā)展的政策。１９９３年，浙江省委、省政府專門下發(fā)《關(guān)于促進個體、私營經(jīng)濟健康發(fā)展的通知》，鼓勵個私經(jīng)濟的發(fā)展。對個體私營經(jīng)濟實行“五個不”、“四個不限”。“五個不”即：不動搖，堅持黨的基本路線不動搖；不攀比，與享受國家特殊政策的省市不攀比；不爭論，就是不在姓“資”姓“社”上糾纏；不張揚，只做不說，扎扎實實埋頭干；不氣餒，千方百計克服困難；“四個不限”即：不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度，不限經(jīng)營方式，不限經(jīng)營規(guī)模。浙江省委、省政府尊重群眾的創(chuàng)業(yè)權(quán)利和自主選擇，支持千百萬群眾大膽進行創(chuàng)業(yè)實踐，突破單一所有制形式，大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟。

    黨的十五大報告把非公有制經(jīng)濟確定為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，浙江省委、省政府及時下發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展個體私營等非公有制經(jīng)濟的通知》，讓個私經(jīng)營者經(jīng)濟上有實惠、社會上有地位、政治上有榮譽、事業(yè)上有作為，促進非公有制經(jīng)濟在社會主義的土壤里更快地成長壯大。

    ２００２年１１月，黨的十六大在北京召開，思想解放的進程又取得了重大突破。十六大報告提出兩個毫不動搖：即毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，這為浙江民營經(jīng)濟的新飛躍指明了方向。２００４年，省委、省政府及時下發(fā)《關(guān)于推動民營經(jīng)濟新飛躍的若干意見》，召開了全省民營經(jīng)濟工作會議，在全社會廣泛營造發(fā)展民營經(jīng)濟的良好氛圍。各級黨委、政府和職能部門都出臺內(nèi)容具體、措施實在、操作方便的政策措施，在法律、法規(guī)范圍內(nèi)為民營經(jīng)濟配送“政策套餐”，對各種不平等政策進行清理，讓民營經(jīng)濟充分享受國民待遇。

    經(jīng)過３０多年的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟已成為浙江省經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。１９７８年底，全省非公有制企業(yè)幾乎為零，個體工商戶僅２０００多戶；２００７年底，全省民營企業(yè)達到４５萬家，占全省企業(yè)總數(shù)的近８０％，個體工商戶１８０．７萬戶，個體工商戶和民營企業(yè)占到全省所有市場主體總數(shù)的９５％。浙江已是名副其實的民營經(jīng)濟大省。全�。牵模械模罚埃ァ⒍愂盏模叮埃�、外貿(mào)出口的７０％以上均來自民營企業(yè)。在全國民營企業(yè)５００強中，浙江占了１８８席。

    “浙商”已成為全國最活躍的企業(yè)家群體。他們從雞毛換糖走向全球貿(mào)易，從祖?zhèn)魇炙囎呦蚋咝庐a(chǎn)業(yè)，從“草根老板”走向現(xiàn)代企業(yè)家。目前，約有４４０萬名“浙商”在全國各地投資創(chuàng)業(yè)，投資總額約７０００億元，銷售收入超過１．３萬億元，其中對西部地區(qū)的投資超過２５００億元。還有１００萬名“浙商”在世界各地創(chuàng)業(yè)經(jīng)商。“浙商”把浙江人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的理念和干勁帶向全國和世界各地。

    “浙商”以自身的努力和發(fā)展，在先行致富的同時，致富不忘國家，致富不忘人民，不斷探索回報社會的方式，積極參與光彩事業(yè)和社會公益事業(yè)。截至２００８年７月，全省非公有制經(jīng)濟人士在中西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地等地區(qū)實施光彩事業(yè)項目１０５６７個，到位資金６３０億元，培訓(xùn)人員２６０多萬名，安置就業(yè)２７０多萬名，帶動５１０多萬人脫貧，捐贈各類公益事業(yè)１２０億元，捐建光彩中小學(xué)校２２０多所。