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　　在“甬21條”以及配合國(guó)家樓市二次調(diào)控而于去年10月9日出臺(tái)的“甬九條”中，對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行商品房預(yù)售的開(kāi)發(fā)商，給出的處罰措施包括限制其參與土地受讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以及經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，暫停其發(fā)行股票、公司債券和新購(gòu)置土地，各商業(yè)銀行要停止對(duì)其發(fā)放新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款和貸款展期等。

　　但從實(shí)際情況看，這些有關(guān)商品房預(yù)售行為的政策規(guī)定以及其中針對(duì)違規(guī)開(kāi)發(fā)商的處罰措施，似乎并沒(méi)有得到嚴(yán)格執(zhí)行。

　　從本地預(yù)售新規(guī)生效的去年4月1日至今的這段時(shí)間里，近期新開(kāi)樓盤還在“擠牙膏”，有開(kāi)發(fā)商因此而受到處罰嗎？

　　一位業(yè)內(nèi)人士稱“從來(lái)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)”。

　　不動(dòng)真格奢論調(diào)控

　　商品房預(yù)售管理新規(guī)淪為“一紙空文”，有兩層涵義值得深思：其一，新規(guī)為何會(huì)淪為“一紙空文”；其二，淪為“一紙空文”后果如何？

　　這些年來(lái)，開(kāi)發(fā)商“擠牙膏”式的銷售，已給購(gòu)房者帶來(lái)足夠多的痛了——

　　因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商“擠牙膏”，購(gòu)房者就沒(méi)有太大的房源挑選余地，于是排隊(duì)、托關(guān)系等“恐慌性”、非正常的購(gòu)房現(xiàn)象一再上演；因?yàn)?ldquo;擠牙膏”，開(kāi)發(fā)商容易營(yíng)造開(kāi)盤熱銷、搶購(gòu)的氛圍，進(jìn)而在下一批房源開(kāi)售時(shí)繼續(xù)抬高房?jī)r(jià)、繼續(xù)獲得熱銷場(chǎng)面。

　　樓市調(diào)控下的火熱情形便如此往復(fù)……

　　新規(guī)的出臺(tái)，為的是杜絕開(kāi)發(fā)商囤積房源、捂盤惜售等樓市“痼疾”，以增加樓市供應(yīng)，在一定程度上打消購(gòu)房者對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)不足以及房?jī)r(jià)會(huì)被進(jìn)一步哄抬的顧慮。但在執(zhí)行不給力的情況下，想達(dá)到這些目的顯然是奢談。

　　如此一來(lái)，樓市會(huì)一直火下去、房?jī)r(jià)會(huì)一直漲下去的“神話”，便有了延續(xù)的基礎(chǔ)。

　　在更廣的視角里，商品房預(yù)售管理新規(guī)淪為“一紙空文”，事實(shí)上可視作本輪樓市調(diào)控政策執(zhí)行欠給力的一個(gè)縮影。

　　不動(dòng)真格，民眾對(duì)樓市調(diào)控總成“空調(diào)”的懷疑，怎可能消除？更遑論市場(chǎng)的穩(wěn)定、房?jī)r(jià)的穩(wěn)定。