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    位于上海中心城區(qū)西南隅的虹橋鎮(zhèn)，方圓大約11平方公里，只相當(dāng)于市郊最大鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積的1/10，是閔行區(qū)面積最小的一個(gè)街鎮(zhèn)。但值得注意的是，它同時(shí)也是全區(qū)人均產(chǎn)出最高、城市化程度最高的一個(gè)城鎮(zhèn)。

    走進(jìn)虹橋鎮(zhèn)，我們看到的是車水馬龍、人來(lái)人往、商樓林立，早已找不到昔日上海“菜籃子”主要供應(yīng)基地的一點(diǎn)形跡。但是，說(shuō)到附近的五星級(jí)酒店、大型購(gòu)物中心、高檔寫(xiě)字樓等項(xiàng)目時(shí)，該鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào)了一句：“與別處不同的是，這些資產(chǎn)并不屬于那些老板，而100%為全鎮(zhèn)的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有，總計(jì)包括365棟樓宇……”原來(lái)，城市里的繁榮，竟依然與農(nóng)民密切相關(guān)。

    眼下，為了讓農(nóng)民的“樓宇經(jīng)濟(jì)”實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)，虹橋鎮(zhèn)正在想方設(shè)法創(chuàng)新管理、升級(jí)產(chǎn)業(yè)，并加大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，力爭(zhēng)在“十二五”期間“再造一個(gè)虹橋鎮(zhèn)”。不僅如此，鎮(zhèn)里還有更務(wù)實(shí)的目標(biāo)，那就是如何讓失地農(nóng)民進(jìn)一步分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，如何讓曾經(jīng)的“蔬菜基地”真正變身美麗的“國(guó)際化社區(qū)”。

    每個(gè)村留下近200畝地，而今成為城市里的金礦

    如今的虹橋鎮(zhèn)還有著10個(gè)村，聽(tīng)起來(lái)似乎還有農(nóng)村概念。但其實(shí)，這些村在內(nèi)涵上已經(jīng)被“全面城市化”：2010年底，全鎮(zhèn)112個(gè)生產(chǎn)隊(duì)全部撤銷建制；去年4月，剩余的6個(gè)村委會(huì)也全部撤銷建制，農(nóng)民從戶籍上轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用瘛Ｖ皇窃谛螒B(tài)上，仍有3個(gè)村保留著一些舊村宅，但總體來(lái)看，形態(tài)上也已實(shí)現(xiàn)了95%的城市化。

    農(nóng)民離開(kāi)農(nóng)村，身份轉(zhuǎn)變，住進(jìn)了整潔美麗的新型小區(qū)；舊村落消失，取而代之的是一棟棟氣派的城市高樓——最初，虹橋鎮(zhèn)的農(nóng)民對(duì)此變革感到無(wú)比的欣喜。畢竟，種了幾十年蔬菜，他們深知其中艱辛。因此，對(duì)于征地，大家迫不及待地表示贊成。但當(dāng)時(shí)的鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)想得更遠(yuǎn)：大量農(nóng)民出去了，到底能干些什么？他們的生活和就業(yè)，是否有較好的保障？而實(shí)踐也證明，一些沒(méi)什么技能、年紀(jì)較大的農(nóng)民離開(kāi)村子后，很快就下崗了。土地失去了，以后農(nóng)民靠什么生活……因此，該鎮(zhèn)早在16年前就做出一項(xiàng)硬性決定：每個(gè)村在征地過(guò)程中，都必須保留有自己的200畝左右的土地，留作今后的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所用。

    就是這一具有遠(yuǎn)見(jiàn)的決定，在快速城市化的大浪潮中，為虹橋鎮(zhèn)10個(gè)村留下了寶貴的2000多畝土地。 2002年，該鎮(zhèn)又較早提出了發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”的概念，于是各村在原倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、加工廠房、辦公樓宇的基礎(chǔ)上按照“調(diào)整、改造、置換”的要求逐步建設(shè)。對(duì)于落戶企業(yè)，該鎮(zhèn)都有明確的原則：企業(yè)如果要拿土地，沒(méi)有；造好的廠房和辦公樓，也決不出售，只進(jìn)行租賃。這樣，是為了保證村集體資產(chǎn)能夠給農(nóng)民帶來(lái)長(zhǎng)效增收。迄今為止，在整個(gè)虹橋鎮(zhèn)范圍內(nèi)，這樣的樓宇已經(jīng)達(dá)到365棟，比如虹橋元一希爾頓酒店、金虹橋廣場(chǎng)、天禧嘉福、剪刀石頭布、金錢豹等中高端商業(yè)樓宇，實(shí)際的“老板”都是農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織。

    去年一年，全鎮(zhèn)10個(gè)村所獲得的樓宇租金就達(dá)到了7億多元，其中最多的村年租金收入超過(guò)1億元，最少的村年租金收入也有近4300萬(wàn)元。由于起步較早，農(nóng)民的“樓宇經(jīng)濟(jì)”也存在規(guī)劃不夠、自主經(jīng)營(yíng)較少、簽約時(shí)間較長(zhǎng)等先天不足，如今該鎮(zhèn)正在想方設(shè)法創(chuàng)新“樓宇經(jīng)濟(jì)”管理方法，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。“十二五”期間，該鎮(zhèn)將建立全面完善的樓宇管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從招商、租賃、服務(wù)和監(jiān)管的全程電子化管理，同時(shí)，還將積極倡導(dǎo)自主經(jīng)營(yíng)，做深、做強(qiáng)、做精樓宇，積極發(fā)展智能辦公、物業(yè)管理、助餐、環(huán)境綠化等與樓宇相關(guān)的衍生服務(wù)業(yè)。

    該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)盧國(guó)慶表示，近些年來(lái)，虹橋鎮(zhèn)“樓宇經(jīng)濟(jì)”蓬勃發(fā)展，已帶動(dòng)全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)占比迅速攀升到了71%，但他們并沒(méi)有滿足。如今，處在大虹橋商務(wù)區(qū)的輻射區(qū)域內(nèi)，虹橋鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)功能定位更加明確了，那就是要依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)在打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)中搶占先機(jī)。記者看到，今年該鎮(zhèn)已經(jīng)排定了即將開(kāi)工建設(shè)的六大重點(diǎn)項(xiàng)目，包括虹橋大成商務(wù)廣場(chǎng)、井亭電子研發(fā)大樓、頂新商務(wù)廣場(chǎng)、科技綠洲三期項(xiàng)目等，此外還有地鐵十號(hào)線上蓋經(jīng)濟(jì)等兩個(gè)重大項(xiàng)目，這些都將成為該鎮(zhèn)下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的關(guān)鍵所在。

    據(jù)介紹，“十二五”期間，該鎮(zhèn)將在空間布局上選擇幾個(gè)對(duì)虹橋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展拉動(dòng)最大的地塊，確定了“一條中心城道，二大核心區(qū)域，三個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”作為發(fā)展重點(diǎn)。“一條中心城道”即指貫穿虹橋鎮(zhèn)中心的吳中路，目前已形成了盛世蓮花廣場(chǎng)、金虹橋廣場(chǎng)、吳中路萬(wàn)源路口等多個(gè)商業(yè)集聚點(diǎn)，今后則將提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，重點(diǎn)布局賓館、寫(xiě)字樓、各類精品店、購(gòu)物中心、餐飲等行業(yè)，形成若干個(gè)功能相對(duì)差異的商業(yè)集聚點(diǎn)。 “二大核心區(qū)域”則是指以吳中路連接的東西兩大發(fā)展區(qū)域，今后將重點(diǎn)布局商務(wù)中心、購(gòu)物中心、酒店、休閑廣場(chǎng)，建成與漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)、古北新區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)無(wú)縫對(duì)接、融為一體的虹橋鎮(zhèn)最繁華的兩大區(qū)域。 “三個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”則指虹欣商務(wù)區(qū)、漕河涇高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、合川路都市型工業(yè)區(qū)，今后它們將發(fā)揮各自特色和優(yōu)勢(shì)，在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)和都市型工業(yè)上進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，成為運(yùn)行質(zhì)量最好、對(duì)虹橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

    前10年，虹橋鎮(zhèn)的“樓宇經(jīng)濟(jì)”總面積達(dá)到了236萬(wàn)平方米，但“十二五”期間，該鎮(zhèn)還將再新增230萬(wàn)左右平方米的樓宇面積，相當(dāng)于“在五年內(nèi)再造一個(gè)虹橋鎮(zhèn)”。