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進(jìn)一步支持科技型中小企業(yè)融資的實(shí)施意見
杭高新〔2017〕69號(hào)

各街道辦事處，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位：

    為促進(jìn)科技與金融有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步完善科技金融服務(wù)體系，充分利用資本市場加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《關(guān)于建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)打造世界一流高科技園區(qū)的若干意見》（區(qū)黨委〔2017〕15號(hào)）等文件精神，特制定本實(shí)施意見。

    一、鼓勵(lì)企業(yè)直接融資

    1.鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資，對(duì)獲得創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資額累計(jì)達(dá)1000萬元及以上的區(qū)內(nèi)或區(qū)外遷入的科技型中小企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，給予企業(yè)三年房租補(bǔ)貼，并以上年度對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)為基數(shù)，對(duì)企業(yè)三年新增貢獻(xiàn)部分給予資助。

    2.鼓勵(lì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)利用資本市場支持區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)發(fā)展，新注冊(cè)在我區(qū)的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，給予三年內(nèi)實(shí)際租用辦公場所100%房租補(bǔ)貼和對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)60%的資助；創(chuàng)投機(jī)構(gòu)設(shè)立和管理的股權(quán)投資基金60%以上投資我區(qū)企業(yè)的，給予創(chuàng)投機(jī)構(gòu)當(dāng)年對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)100%的獎(jiǎng)勵(lì)，專項(xiàng)用于支持其擴(kuò)大投資基金規(guī)模。

    3.鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)發(fā)行公司“雙創(chuàng)債”“綠色債”，對(duì)超出當(dāng)年基準(zhǔn)利率的發(fā)行成本給予其融資規(guī)模1%—3%的補(bǔ)貼，單次發(fā)債補(bǔ)貼金額不超過200萬元。

    4.鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)非上市科技型中小企業(yè)股權(quán)流動(dòng)，自然人股東分紅所得再投資該企業(yè)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益形成的對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)，給予對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)50%的資助，用于支持企業(yè)發(fā)展。

    二、鼓勵(lì)企業(yè)間接融資

    5.對(duì)注冊(cè)在本區(qū)的擔(dān)保公司，按該擔(dān)保公司對(duì)區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)年度日均擔(dān)保余額的1%給予擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，單一擔(dān)保公司補(bǔ)貼上限為200萬元。

    6.鼓勵(lì)市、區(qū)國有擔(dān)保公司積極為區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)提供融資擔(dān)保，區(qū)財(cái)政安排1000萬元建立擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)池，專項(xiàng)用于擔(dān)保損失核銷，其中對(duì)企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)質(zhì)押融資，擔(dān)保公司給予增信擔(dān)保的，如發(fā)生不良貸款承擔(dān)的損失予以全額補(bǔ)償，單一擔(dān)保公司補(bǔ)貼上限為500萬元。

    7.區(qū)屬擔(dān)保公司對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目進(jìn)行初審后，擔(dān)保額（含總額）在100萬元及以上的報(bào)區(qū)發(fā)改局，區(qū)發(fā)改局提交區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持基金領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策同意后，由擔(dān)保公司組織實(shí)施。單個(gè)企業(yè)擔(dān)�？傤~100萬元以下的，由擔(dān)保公司自主決定，報(bào)區(qū)發(fā)改局備案。

    8.鼓勵(lì)銀行給予區(qū)內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)信用貸款（含知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、訂單貸等），給予其信用貸款年度新增日均余額的3%獎(jiǎng)勵(lì)，單一銀行獎(jiǎng)勵(lì)上限為500萬元；經(jīng)區(qū)政府確認(rèn)，對(duì)單一企業(yè)不良貸款核銷總額不超過300萬元的可給予全額補(bǔ)償，300萬元至1000萬元（含）的可給予50%的補(bǔ)償。

    9.小額貸款公司成立第四年至第六年，對(duì)區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)貸款占年度日均貸款余額30%以上的，給予年度對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)50%的獎(jiǎng)勵(lì)作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金應(yīng)專戶管理、規(guī)范使用（經(jīng)營期內(nèi)不得用于股東分紅）。

    三、強(qiáng)化科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持基金引導(dǎo)作用

    10.對(duì)招商引資或“5050”人才引進(jìn)項(xiàng)目、設(shè)立兩年以上成長性較好的科技研發(fā)企業(yè)可采取同股同權(quán)直接投資模式予以基金支持。

    11.與上級(jí)政府產(chǎn)業(yè)基金、國內(nèi)外知名股權(quán)投資機(jī)構(gòu)及區(qū)內(nèi)外知名科技型上市公司等合作設(shè)立階段參股基金，引導(dǎo)投資區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)。

    四、附則

    1.本辦法的科技型中小企業(yè)特指企業(yè)員工在500人之內(nèi)、年銷售額不超過3億元人民幣且未上市的科技型企業(yè)。

    2.本意見自發(fā)布后30日施行，2017年度符合本意見扶持條件的，可參照?qǐng)?zhí)行。具體由區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋。

杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
杭州市濱江區(qū)人民政府
2017年12月29日

抄送：區(qū)黨工委、區(qū)委各部門，區(qū)紀(jì)委、人大辦、政協(xié)辦、法院、檢察院、人武部、各群眾團(tuán)體。
杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室　2017年12月29日印發(fā)