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    在推進城市化進程當中，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，能有效化解經(jīng)濟資源爭相集聚與土地資源日漸稀缺的矛盾，是實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、保持稅收快速健康及可持續(xù)增長的有效途徑與重要支撐。近些年來，天心區(qū)金盆嶺街道辦事處在這方面積極進行探索，取得了可喜成果。筆者結(jié)合工作實踐，就如何加速推進樓宇經(jīng)濟發(fā)展談幾點淺見。

　　一、搭建產(chǎn)業(yè)平臺，培育專業(yè)樓宇。

　　樓宇經(jīng)濟要有旺盛的生命力，必須走專業(yè)化、特色化、品牌化發(fā)展道路。這就要求我們必須積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺，培育新型城市經(jīng)濟業(yè)態(tài)，促進同類業(yè)態(tài)相對集聚，努力培育專業(yè)特色樓宇。搭建產(chǎn)業(yè)平臺，要堅持“三力并舉”，即堅持政府引導(dǎo)力、市場配置力、企業(yè)主體力聯(lián)動推進。

　　一是把握好政府引導(dǎo)力。樓宇經(jīng)濟能不能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)生最大效益，政府引導(dǎo)是否得當起關(guān)鍵作用。把握好政府引導(dǎo)力就是要由政府牽頭，成立由工商、稅務(wù)、派出所、物業(yè)、街道社區(qū)等組成的樓宇經(jīng)濟協(xié)調(diào)服務(wù)委員會，對樓宇經(jīng)濟進行專項服務(wù)管理。要在政策引導(dǎo)前期規(guī)劃、完善后期服務(wù)等方面制定和推行強有力的措施，切實發(fā)揮橋梁和紐帶作用，為樓宇經(jīng)濟實現(xiàn)專業(yè)化、特色化、品牌化提供有力的保障。

　　二是運用好市場配置力。發(fā)展樓宇經(jīng)濟必須是一種市場經(jīng)濟行為。運用好市場配置力，就是要按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，通過市場自生的力量，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勝劣汰；運用好市場配置力，就是要因地制宜發(fā)展樓宇經(jīng)濟，樓宇經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)布局要與一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平、商務(wù)氛圍、交通因素、配套設(shè)施等方面相適應(yīng)，使專業(yè)樓宇真正適應(yīng)市場需求，有旺盛的生命力。

　　三是發(fā)揮好企業(yè)主體力。發(fā)揮企業(yè)主體力就是要充分調(diào)動開發(fā)商和業(yè)主的積極性。首先是引導(dǎo)開發(fā)商樹立可持續(xù)發(fā)展意識，建設(shè)智能化程度高、配套設(shè)施齊全的高檔商務(wù)樓宇。其次是引導(dǎo)樓宇業(yè)主主動進行樓宇功能定位，鼓勵其“招大引強”，對一些不符合自身定位的企業(yè)進行置換和交流，走特色化、專業(yè)化發(fā)展道路。

　　二、優(yōu)化服務(wù)手段，營造良好環(huán)境。

　　一是要優(yōu)化招商引資的服務(wù)方式。要致力于實現(xiàn)樓宇企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的雙突破，不斷創(chuàng)新招商思路。在著力搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺的基礎(chǔ)上，采取多種招商方式，多渠道、全方位開展招商引資，特別是要對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重點領(lǐng)域?qū)嵭卸ㄏ蛘猩獭Ｒ�通過成立樓宇經(jīng)濟招商引資中心，搭建招商平臺，建立招商項目信息庫，大力推行專業(yè)招商、特色招商，促進相同或相關(guān)行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集，打造樓宇經(jīng)濟集群，形成規(guī)模效應(yīng)。

　　二是要優(yōu)化樓宇推介的服務(wù)方式。要致力于深化樓宇經(jīng)濟概念，提升樓宇的知名度和影響力，由政府牽頭，舉各方力量，全力展開樓宇宣傳推介工作。要通過邀請專家學(xué)者授課，統(tǒng)一干部的思想，提高對發(fā)展樓宇經(jīng)濟的認識。要通過舉辦專門的樓宇經(jīng)濟商務(wù)節(jié)會，進行商務(wù)樓宇宣傳推介，對重點樓宇進行專題宣傳和推廣。要加強同媒體的聯(lián)系，協(xié)調(diào)新聞媒介對重點樓宇進行宣傳和推介。要策劃推出樓宇集群商務(wù)板塊新概念，以整合資源，形成樓宇宣傳和運作的規(guī)模效應(yīng)。

　　三是優(yōu)化對樓宇企業(yè)的服務(wù)方式。要通過健全服務(wù)樓宇企業(yè)的責(zé)任體系，完善服務(wù)樓宇企業(yè)的工作機制，不斷加大服務(wù)力度，多層次、多渠道地與樓宇企業(yè)進行合作，建立政府與樓宇溝通聯(lián)系制度，對樓宇建設(shè)、招商和經(jīng)營過程中的各類困難，積極想辦法解決，從而全力打造服務(wù)品牌，營造一個企業(yè)得發(fā)展、業(yè)主得租金、職工得就業(yè)、政府得稅收的環(huán)境。

　　三、完善獎勵政策，增強發(fā)展動力。

　　一是要制定對樓宇業(yè)主的獎勵政策。應(yīng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定一批重點培育的商務(wù)樓宇，實行樓宇業(yè)主獎勵與財政貢獻掛鉤機制，引導(dǎo)業(yè)主注重引進大企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)。

　　二是要實施對入駐企業(yè)的扶持政策。對符合城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的進駐企業(yè)，根據(jù)轉(zhuǎn)入和新進駐樓宇企業(yè)的注冊獎金，以及當年對財政新增貢獻額等情況，分別實行財政資助，吸引企業(yè)注冊或入駐商務(wù)樓宇。對帶動經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級有重大貢獻的企業(yè)，在政策上采取“一企一策、一事一議”的辦法予以扶持。

　　三是要形成多部門扶持的合力。樓宇經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈很長，涉及土地、規(guī)劃、建設(shè)、商務(wù)、財政、稅務(wù)、工商、城管、統(tǒng)計等政府部門和眾多樓宇業(yè)主、物業(yè)公司，因此，政府要切實營造上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進、形成合力的政策扶持氛圍。(作者單位：天心區(qū)金盆嶺街道辦事處)