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杭州下城區(qū)創(chuàng)新樓宇社區(qū)“三位一體”

  • 杭州寫字樓網(wǎng)
  • 2014/4/15 9:47:47
導(dǎo)讀:樓宇,一直有著“垂直印鈔機(jī)”的美譽(yù)。在高樓林立的現(xiàn)代都市中,樓宇經(jīng)濟(jì)的集聚程度和發(fā)展水平,日益成為中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高端發(fā)展的方向所在。

    樓宇,一直有著“垂直印鈔機(jī)”的美譽(yù)。在高樓林立的現(xiàn)代都市中,樓宇經(jīng)濟(jì)的集聚程度和發(fā)展水平,日益成為中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高端發(fā)展的方向所在。

    截至2013年底,下城區(qū)119幢目標(biāo)樓宇實(shí)現(xiàn)稅收62.70億元;實(shí)現(xiàn)稅收超千萬(wàn)元樓宇73幢,超億元樓宇20幢,其中超10億元樓宇1幢。同時(shí),下城區(qū)已連續(xù)三年成為全省唯一一個(gè)入選全國(guó)樓宇經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力前十強(qiáng)的城區(qū),連續(xù)三年保持“杭州市50佳先進(jìn)商務(wù)樓宇”評(píng)比入選數(shù)量和質(zhì)量全市領(lǐng)先,并成功獲得“中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐研究基地”稱號(hào)。

    但近年來(lái),隨著樓宇經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,出現(xiàn)了樓宇經(jīng)濟(jì)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、樓宇黨組織碎片化問(wèn)題突出、樓宇單位多樣化需求不斷顯現(xiàn)等新問(wèn)題。為破解樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,適應(yīng)樓宇服務(wù)業(yè)發(fā)展新要求,下城區(qū)探索創(chuàng)新樓宇社區(qū)綜合黨委、樓宇社區(qū)服務(wù)中心、樓宇社區(qū)促進(jìn)會(huì)“三位一體”樓宇社區(qū)治理模式,不斷提高樓宇社區(qū)治理水平。

    在工作中,下城區(qū)樓宇社區(qū)建設(shè),堅(jiān)持“主動(dòng)服務(wù)”理念,實(shí)行“交叉兼職”體制,搭建“公共治理”機(jī)制,通過(guò)“三位一體”的運(yùn)行機(jī)制,使黨政主導(dǎo)力、企業(yè)主體力、社團(tuán)參與力有效疊加,真正達(dá)到了各樓宇主體共融、共贏、共享的目的。據(jù)調(diào)查顯示,樓宇企業(yè)對(duì)下城區(qū)樓宇社區(qū)建設(shè)綜合滿意率達(dá)到93.80%。



    樓宇社區(qū)綜合黨委:發(fā)揮引領(lǐng)作用 凝聚黨員力量

    針對(duì)樓宇社區(qū)內(nèi)“兩新”組織多、機(jī)構(gòu)分散、黨員流動(dòng)性大等問(wèn)題,早在2011年,下城區(qū)就率先提出了“樓宇社區(qū)建黨委、樓宇企業(yè)建支部”的思路。截至目前,全區(qū)已組建26個(gè)樓宇社區(qū)黨委,覆蓋“兩新”組織3300余家,管理黨員10000余名,形成了“立體化、集群式、嵌入型、全覆蓋”的樓宇社區(qū)黨建組織架構(gòu)。如環(huán)西樓宇社區(qū)黨委依托萬(wàn)華控股集團(tuán)公司黨委,聯(lián)合樓宇社區(qū)內(nèi)的161家中小企業(yè)黨員組建黨委,形成了以萬(wàn)華集團(tuán)黨委為核心,中小企業(yè)共同參與的組織形態(tài)。

    如何讓這些企業(yè)黨員亮出身份,發(fā)揮作用,把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成助推樓宇企業(yè)健康發(fā)展的服務(wù)優(yōu)勢(shì)。下城區(qū)還專門制定出臺(tái)了《下城區(qū)樓宇社區(qū)黨建工作規(guī)范(試行)》和《關(guān)于解決樓宇社區(qū)建設(shè)保障若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,確保樓宇社區(qū)黨建工作有人干事、有錢辦事、有章理事、有場(chǎng)地議事。

    同時(shí),樓宇社區(qū)黨委還通過(guò)簽訂“社企聯(lián)建”協(xié)議書(shū)、建立社區(qū)黨建工作協(xié)作會(huì)、黨建聯(lián)席會(huì)議等相形式,為企業(yè)排憂解難搭建平臺(tái);通過(guò)開(kāi)展一系列開(kāi)放式、菜單式、自助式、網(wǎng)絡(luò)式的黨建活動(dòng),如建立黨代表工作室、開(kāi)展公益募捐、與貧困山區(qū)兒童“結(jié)對(duì)幫扶”等,促進(jìn)樓宇員工的交流,從而進(jìn)一步增強(qiáng)樓宇社區(qū)黨組織對(duì)黨員青年群體的吸引力、凝聚力和號(hào)召力,也讓下城區(qū)的樓宇社區(qū)顯現(xiàn)出更加獨(dú)特的魅力。

    樓宇社區(qū)服務(wù)中心:變被動(dòng)為主動(dòng) 提供多元服務(wù)

    2009年12月,下城區(qū)在省外經(jīng)貿(mào)廣場(chǎng)掛牌成立了全省首家“樓宇綜合服務(wù)中心”。樓宇社區(qū)服務(wù)中心的成立,使政府對(duì)樓宇企業(yè)的服務(wù)從被動(dòng)服務(wù)、分散服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)、綜合服務(wù)、貼心服務(wù),帶動(dòng)了樓宇服務(wù)功能的大提升。

    在樓宇社區(qū)服務(wù)中心設(shè)置了“一樓六員八人”管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)。在一個(gè)樓宇社區(qū)里,由街道干部、街道招商人員、專職物管人員、屬地警察、國(guó)稅人員、地稅人員、工商人員、專職社區(qū)干部等“八人”兼任或擔(dān)任樓宇指導(dǎo)員、招商員、管理員、安全員、辦事員、聯(lián)絡(luò)員等“六員”,使樓宇服務(wù)工作真正做到了“有人辦事”。

    在具體工作中,樓宇社區(qū)服務(wù)中心主動(dòng)向樓宇企業(yè)開(kāi)展送經(jīng)濟(jì)服務(wù)、民生保障、城市管理、綜合治理和黨群建設(shè)等“五進(jìn)樓宇”服務(wù)。企業(yè)只要通過(guò)樓宇社區(qū)服務(wù)中心,便可聯(lián)系上30多個(gè)政府職能部門,可幫助企業(yè)代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證等證件,甚至還可以代繳交通罰單等,真正兌現(xiàn)了對(duì)企業(yè)服務(wù)“不叫自到、一叫就到、服務(wù)周到”的承諾。

    樓宇社區(qū)服務(wù)中心還建立了明確的事務(wù)受理流程,確保辦理事項(xiàng)高質(zhì)高效完成。同時(shí),下城區(qū)還開(kāi)設(shè)了虛擬樓宇社區(qū)信息平臺(tái),集合樓宇經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)、樓宇服務(wù)中心網(wǎng)站、樓宇社區(qū)即時(shí)通訊平臺(tái)等功能,實(shí)現(xiàn)了讓企業(yè)和員工足不出戶辦理事情、解決難題。

    樓宇社區(qū)促進(jìn)會(huì):民主協(xié)商共治 實(shí)現(xiàn)多方共贏

    樓宇社區(qū)促進(jìn)會(huì)由樓宇業(yè)主、樓宇社區(qū)企事業(yè)單位、樓宇黨組織、樓宇社區(qū)服務(wù)中心、物業(yè)公司等共同組建,通過(guò)各成員之間民主協(xié)商、共同治理,對(duì)樓宇內(nèi)重要事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,形成了“樓宇社區(qū)大家管,管好樓宇為大家”良好氛圍。如坤和中心樓宇社區(qū)促進(jìn)會(huì)通過(guò)協(xié)商調(diào)解,妥善化解了物業(yè)方與承包方之間的矛盾,解決了員工吃飯難問(wèn)題。

    同時(shí),針對(duì)白領(lǐng)員工日益多元的精神需求,樓宇社區(qū)促進(jìn)會(huì)根據(jù)樓宇單位資源優(yōu)勢(shì)和文化需求,積極培育如微公益、I攝會(huì)、公羊會(huì)等100多個(gè)公益性、文化性、群眾性的樓宇社團(tuán)組織。通過(guò)實(shí)施社團(tuán)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)活動(dòng),整合樓宇內(nèi)各類資源,以興趣引導(dǎo)、合作拓展等多種方式,豐富樓宇白領(lǐng)的精神生活,同時(shí)營(yíng)造了良好的樓宇社區(qū)文化氛圍,串起樓宇與樓宇、樓宇與員工、員工與員工之間的關(guān)愛(ài)和友情,使樓宇社區(qū)成為各方凝聚的新紐帶。

    在樓宇社區(qū)促進(jìn)會(huì)的帶動(dòng)下,著實(shí)增強(qiáng)了樓宇企業(yè)、員工的凝聚力和樓宇社區(qū)的活力,拉近了政府與企業(yè)、與員工的距離,達(dá)到了多方共治共建、共享共贏的目的,實(shí)現(xiàn)了“攻府增稅收、業(yè)主提租金、企業(yè)增效益、員工得便利”的多贏局面。

    可以說(shuō),下城區(qū)創(chuàng)新樓宇社區(qū)“三位一體”社會(huì)治理模式,政府贏了,企業(yè)贏了,員工也贏了。
 。ㄔ瓨(biāo)題:下城:“三位一體”讓樓宇社區(qū)閃亮登場(chǎng) 下城報(bào)道組:鄭斌 通訊員:吳佳剛、宋茜 見(jiàn)習(xí)記者:趙芳洲 記者:趙海旭)

關(guān)鍵詞:樓宇經(jīng)濟(jì),樓宇社區(qū),下城區(qū)創(chuàng)新樓宇社區(qū),三位一體
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