代言食品廣告有風(fēng)險(xiǎn)，食品廣告業(yè)受重創(chuàng)(2)
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- 2009/8/27 11:43:41
北京市大成律師事務(wù)所鄭州分所主任李煦燕稱,補(bǔ)充連帶責(zé)任須以連帶責(zé)任中的主債務(wù)人不履行或不能完全履行為前提,只在第二次序上承擔(dān)補(bǔ)充性的連帶責(zé)任,“除非法律有明確的規(guī)定或者當(dāng)事人之間有明確的約定,連帶責(zé)任一般指的是并行的連帶責(zé)任”。因此,《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》中所稱的連帶責(zé)任為并行連帶責(zé)任。
然而在實(shí)際中,廣東省消委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)稱,根據(jù)以往的投訴來看,受損害的消費(fèi)者通常第一起訴或者投訴的是廠家和經(jīng)銷商,當(dāng)在起訴廠家獲勝時(shí),有極少數(shù)的消費(fèi)者才會(huì)想到起訴代言人。但法律專家認(rèn)為,明星支付能力比較強(qiáng),新法規(guī)出來后,問題食品的受害者與代言人打官司的情況或會(huì)抬頭。
新法雖有規(guī)定執(zhí)行還有不少問題
此前幾周,演員張國立因代言某營養(yǎng)液被消費(fèi)者狀告涉嫌虛假宣傳,身陷“代言門”。早前,消費(fèi)者王先生表示服用這種營養(yǎng)液后,并未感受到該產(chǎn)品宣傳的富含18種氨基酸的營養(yǎng)功效,并將該產(chǎn)品生產(chǎn)商、銷售商和代言人張國立告上法庭。日前,原告消費(fèi)者王先生在收到國家出具的權(quán)威報(bào)告后已向法院提出撤訴。據(jù)悉撤訴的原因是,在被起訴后企業(yè)隨即把產(chǎn)品送到了國家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),“在2009年8月6日出示的檢測(cè)報(bào)告中都表明確含18種氨基酸,屬合格產(chǎn)品”。張國立化險(xiǎn)為夷安全渡過這場(chǎng)代言風(fēng)波。
眾所期待的第一例與代言人官司就這樣不了了之。這也間接證明了與代言人官司并不好打的現(xiàn)實(shí)。多位法律人士和行業(yè)人士都稱,《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》雖然對(duì)廣告代言人的責(zé)任做了非常嚴(yán)格具體的規(guī)定,但這一條文如何執(zhí)行到位仍然令人擔(dān)憂。
陳北元說,條文中明星承擔(dān)連帶責(zé)任的前提是,“在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦食品”。但何為虛假廣告?我國《廣告法》中并沒有作出明確界定。這給司法實(shí)踐中對(duì)虛假廣告的認(rèn)定造成了困難。當(dāng)消費(fèi)者提起訴訟要求代言食品廣告的明星承擔(dān)連帶責(zé)任時(shí),就存在著如何認(rèn)定廣告虛假的問題。
陳北元稱,參照國家工商局在《關(guān)于認(rèn)定處理虛假廣告問題的批復(fù)》中對(duì)虛假廣告的認(rèn)定,即“關(guān)于虛假廣告,一般應(yīng)從以下兩個(gè)方面認(rèn)定:一是廣告所宣傳的產(chǎn)品和服務(wù)本身是否客觀真實(shí);二是廣告所宣傳的產(chǎn)品和服務(wù)的主要內(nèi)容(包括產(chǎn)品和服務(wù)所能達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、效用、所使用的注冊(cè)商標(biāo)、獲獎(jiǎng)情況以及產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和服務(wù)提供單位等)是否屬實(shí)”。省消委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,消費(fèi)者要舉證該產(chǎn)品是否有效用、是否達(dá)標(biāo)確實(shí)很難。而這具體到個(gè)案中就很難說了。
行業(yè)影響
新法從根本上改變了行業(yè)生態(tài)
不管承認(rèn)還是不承認(rèn),新法規(guī)的出臺(tái)都會(huì)給一些行業(yè)造成影響。此次國家工商總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》出臺(tái),也不例外,或多或少給廣告業(yè)、食品業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)帶來了影響。
廣告行業(yè)
明星代言擔(dān)責(zé)重創(chuàng)食品廣告業(yè)
去年爆發(fā)三鹿奶粉事件后,曾代言過該品牌的鄧婕等幾位明星遭到網(wǎng)友炮轟,要求明星退廣告代言費(fèi)。該事件導(dǎo)致不少明星對(duì)代言食品廣告已有不少顧忌。新食品安全法出臺(tái)要求“代言人承擔(dān)連帶責(zé)任”的規(guī)定,更是使明星代言食品意愿大減。
日前,全國政協(xié)委員、知名主持人倪萍就公開表示,自己堅(jiān)決不做食品代言人。因?yàn)槭称飞a(chǎn)涉及的環(huán)節(jié)太多,任何一個(gè)環(huán)節(jié)有所不慎都有可能引發(fā)問題。作為食品行業(yè)的一個(gè)外行,她無法對(duì)食品生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到了解。為了避免誤導(dǎo)消費(fèi)者,她不接食品廣告。“有些企業(yè)向我反映,不少明星已明確拒絕代言食品了。”中國廣告行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人李方午擔(dān)心,如果長期這樣下去,國內(nèi)的食品企業(yè)可能將轉(zhuǎn)向聘請(qǐng)外籍明星或名人代言。長期來看,或許食品的廣告將會(huì)以一種全新的方式呈現(xiàn),明星名人代言的現(xiàn)象將會(huì)越來越少。
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