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    面對新的國際形勢，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市、創(chuàng)新型城市、生態(tài)型城市是杭州今后努力的方向。
    為了落實科學(xué)發(fā)展觀，提高自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，進一步增強杭州市的綜合實力、核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，中共杭州市委、杭州市人民政府今天發(fā)布了《關(guān)于推進創(chuàng)新型城市建設(shè)的若干意見》，本報摘錄其中精華及亮點進行專題報道。

    建設(shè)創(chuàng)新型城市的總體要求
    轉(zhuǎn)型要靠自主創(chuàng)新

    當前我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍然突出，傳統(tǒng)的低成本競爭優(yōu)勢正在逐步減弱。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅度提高自主創(chuàng)新能力。

    創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市

    以杭州入選國家創(chuàng)新型城市試點為契機，以實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為導(dǎo)向，以打造“天堂硅谷”為目標，以提高自主創(chuàng)新能力為主線，以科技創(chuàng)新為核心，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為重點，以文化創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以體制機制創(chuàng)新為動力，全面推進創(chuàng)新型城市建設(shè)。

    堅持五大原則

    推進創(chuàng)新型城市建設(shè)，必須堅持以下原則：產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、開放創(chuàng)新、價值提升、空間拓展、協(xié)調(diào)推進。

    十二五末創(chuàng)新投入占GDP3%以上

    到2015年，創(chuàng)新投入增長，全社會研發(fā)投入占全市生產(chǎn)總值的比重達到3%以上，企業(yè)技術(shù)開發(fā)費占主營業(yè)務(wù)收入的比重達到2%以上；
    創(chuàng)新要素集聚，國家、省級科技企業(yè)孵化器數(shù)達到40家，國家、省級企業(yè)研發(fā)中心和技術(shù)中心數(shù)超過500家，國家、省級重點實驗室和工程研究中心數(shù)超過300家，形成城市創(chuàng)新集群效應(yīng)；
    創(chuàng)新能力增強，高、精、尖的專業(yè)技術(shù)人才明顯增加，每萬人專業(yè)技術(shù)人員數(shù)達到2000人，企業(yè)科技活動人員數(shù)超過30萬人，每百萬人口年度專利授權(quán)數(shù)量達到4000件以上；
    創(chuàng)新績效突出，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到65%以上，全市規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值的比重達到30%以上。

    推進科技創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力
    增強重點領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力

    原始創(chuàng)新方面，重點突破網(wǎng)絡(luò)及通信技術(shù)、自動控制設(shè)備與系統(tǒng)、嵌入式數(shù)字智能產(chǎn)品、數(shù)字音視頻、半導(dǎo)體照明、重大自然災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)、納米技術(shù)等領(lǐng)域自主創(chuàng)新。
    集成創(chuàng)新方面，重點突破現(xiàn)代通信設(shè)備制造業(yè)、集成電路設(shè)計與制造、智能精密醫(yī)療器械等領(lǐng)域自主創(chuàng)新。
    引進消化吸收再創(chuàng)新方面，重點突破計算機集成制造系統(tǒng)、敏捷制造系統(tǒng)、大規(guī)模定制系統(tǒng)等領(lǐng)域自主創(chuàng)新。

    強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

    通過政府采購、直接投入、財政補助、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等多種方式，鼓勵企業(yè)特別是民營企業(yè)加大研發(fā)和技改投入。
    支持企業(yè)依托自身科技研發(fā)資源，自辦技術(shù)研發(fā)中心、工程中心等研發(fā)機構(gòu)。
    鼓勵支持企業(yè)承擔(dān)和參與國家及省重大專項、重大科技攻關(guān)等研發(fā)任務(wù)。
    到2015年，杭州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的企業(yè)達到12%以上，國家級創(chuàng)新型試點企業(yè)達到10家以上，省級達到100家以上，市級達到300家以上。