杭州加快轉(zhuǎn)型升級(jí)最關(guān)鍵是提高自主創(chuàng)新能力(2)
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- 2011/2/15 14:58:32
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如何創(chuàng)新?
大力培育一批服務(wù)業(yè)大企業(yè)大集團(tuán),著力引進(jìn)一批帶動(dòng)作用明顯的金融業(yè)、物流業(yè)和總部基地;
做大做強(qiáng)文化創(chuàng)意、旅游休閑、金融服務(wù)、信息與軟件、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等對(duì)支撐發(fā)展具有重要作用的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)門類;
大力發(fā)展以電子商務(wù)等為重點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、空港經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、健康經(jīng)濟(jì)等新型服務(wù)業(yè)態(tài);
大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)“手工與民間藝術(shù)之都”、“國(guó)家設(shè)計(jì)中心”等國(guó)際和國(guó)家級(jí)品牌申報(bào)創(chuàng)建工作,加快建設(shè)全國(guó)文化創(chuàng)意中心。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何創(chuàng)新發(fā)展?
實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,做大做強(qiáng)紡織絲綢、汽車及零部件、輕工食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提高制造業(yè)水平和競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)制造業(yè)大市向制造業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變;
以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為發(fā)展導(dǎo)向,加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè);大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;
加快交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵政、批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,積極推廣連鎖、特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和新型業(yè)態(tài)。
推進(jìn)文化創(chuàng)新,優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境
培育創(chuàng)新文化
要求文化創(chuàng)新,首先要說(shuō)說(shuō)什么是創(chuàng)新文化,16個(gè)字概括:敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、敢爭(zhēng)一流、寬容失敗。
我們要讓一切創(chuàng)新想法得到尊重、一切創(chuàng)新舉措得到支持、一切創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、一切創(chuàng)新成果得到肯定,使全社會(huì)創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。
建設(shè)優(yōu)質(zhì)均衡、杭州特色的現(xiàn)代教育和終身教育體系
學(xué)前教育方面,加強(qiáng)政府的主導(dǎo)地位;中小學(xué)教育,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、追求新知、敢于創(chuàng)新的精神和能力;職業(yè)教育,要培養(yǎng)多層次技能型實(shí)用人才。
到2015年,優(yōu)質(zhì)高中段教育覆蓋率達(dá)到82%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到58%,72%以上的中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到國(guó)家、省規(guī)定的重點(diǎn)職校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn);
全市人才總量達(dá)到200萬(wàn)左右,人力資本投資占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到17%,讓杭州成為海內(nèi)外優(yōu)秀人才集聚高地和創(chuàng)業(yè)天堂。
推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力
出臺(tái)激勵(lì)政策鼓勵(lì)創(chuàng)新
技術(shù)要素將大力參與股權(quán)與收益分配,比如開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn),鼓勵(lì)專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資,探索推行期權(quán)期股,對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員實(shí)施期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、分紅權(quán)等多種形式的激勵(lì)。
鼓勵(lì)以企業(yè)為主體,聯(lián)合高校和科研機(jī)構(gòu),以股份制、理事會(huì)等多種形式建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研利益共同體。
金融創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)
依托市創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)中心、市高科技擔(dān)保公司等載體,開(kāi)發(fā)更多面向科技型中小企業(yè)的融資產(chǎn)品;
加快培育本土金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)杭州銀行科技支行借鑒美國(guó)硅谷銀行經(jīng)驗(yàn),探索貸、投互動(dòng)等創(chuàng)新做法,促進(jìn)科技和金融結(jié)合;
鼓勵(lì)和支持小額貸款公司;積極發(fā)展私募股權(quán)基金,培育和引進(jìn)各類私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu);支持有條件的高新技術(shù)企業(yè)在國(guó)內(nèi)主板和中小企業(yè)板上市,支持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行公司債券。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為杭州發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素之一,深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,建設(shè)以專利、商標(biāo)、版權(quán)等為主要內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系,構(gòu)建全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管、保護(hù)、服務(wù)平臺(tái)和利益激勵(lì)機(jī)制。
加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需、實(shí)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉國(guó)際運(yùn)行規(guī)則的復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才專業(yè)資格制度,積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審試點(diǎn)。
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