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　　2009年8月6日必將成為杭州和蕭山發(fā)展史、建城史上具有重要紀(jì)念意義的一個(gè)日子。中共杭州市委十屆常委會(huì)第75次會(huì)議昨在蕭山區(qū)召開，專題研究討論大江東新城規(guī)劃建設(shè)有關(guān)問題，會(huì)議原則通過了《杭州市大江東新城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《杭州大江東新城概念性規(guī)劃》，從而翻開了大江東新城規(guī)劃建設(shè)的歷史性一頁。打造“杭州的浦東”、再建一個(gè)“新杭州”、再造一個(gè)“杭州工業(yè)”的世紀(jì)夢(mèng)想，將由此逐步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

　　會(huì)議特別安排了現(xiàn)場(chǎng)參觀考察，并邀請(qǐng)30名市黨代會(huì)代表、市人大代表、市政協(xié)委員參加。上午9：45，參觀隊(duì)伍乘坐大巴越過輕盈飄逸的江東大橋，掠過波瀾壯闊的錢塘江，從江東大道直抵大江東腹地，先后參觀考察了浙江東南金屬薄板有限公司和東方電氣電風(fēng)華東制造基地，沿途聽取了江東新城、前進(jìn)工業(yè)園區(qū)(原江東市本級(jí)區(qū)塊)、大江東新城核心區(qū)、臨江新城、空港新城有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的介紹。江風(fēng)徐徐吹來，這片倚江近海的土地，散發(fā)出耀眼的光芒。一位市黨代會(huì)代表說，如果過去大江東新城在腦海中只是一個(gè)陌生名詞，那么今天之行就讓他徹底懂得了大江東新城，明白了杭州市和蕭山區(qū)兩級(jí)黨委、政府規(guī)劃建設(shè)大江東新城的重大戰(zhàn)略意義。

　　實(shí)地考察結(jié)束后，省委常委、市委書記王國平主持召開市委常委會(huì)并作總結(jié)講話。市委副書記、市長蔡奇，市委副書記葉明、王金財(cái)以及其他市委常委出席會(huì)議并發(fā)言。市政協(xié)主席孫忠煥、市人大常委會(huì)副主任于輝達(dá)等市人大、市政府、市政協(xié)班子領(lǐng)導(dǎo)以及市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、大江東新城開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、蕭山區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和30名市黨代會(huì)代表、市人大代表、市政協(xié)委員列席會(huì)議。會(huì)議分別聽取了市委政研室、市規(guī)劃局、蕭山區(qū)的工作匯報(bào)，并觀看了《杭州市大江東新城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《杭州大江東新城概念性規(guī)劃》方案多媒體演示。

　　市黨代會(huì)代表、蕭山區(qū)安監(jiān)局黨組書記、局長李成良，市人大代表、浙江富麗達(dá)集團(tuán)控股有限公司副總裁錢玨美，市政協(xié)委員、蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)醫(yī)院董事長戚順慶代表與會(huì)30名“兩代表一委員”在會(huì)上發(fā)言。他們一致認(rèn)為，規(guī)劃建設(shè)大江東新城，是市委、市政府和蕭山區(qū)委、區(qū)政府著眼杭州和蕭山長遠(yuǎn)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策。發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和概念性規(guī)劃為大江東新城描繪出了一幅令人期待的美好畫卷，更堅(jiān)定了我市和蕭山區(qū)廣大人民群眾規(guī)劃建設(shè)大江東新城的信心與決心。曾見證蕭山大江東區(qū)域滄海變桑田歷史，如今又在見證蕭山大江東區(qū)域從“建區(qū)”向“造城”歷史性跨越的李成良代表說，相信大江東新城的規(guī)劃建設(shè)，必將極大地增強(qiáng)杭州和蕭山的競(jìng)爭(zhēng)力，必將更快地推動(dòng)蕭山融入杭州大都市，必將更好地推進(jìn)蕭山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升蕭山百姓生活品質(zhì)。娘家、婆家、工作單位均在大江東新城，生于斯、長于斯、工作于斯的市人大代表錢玨美認(rèn)為，建好大江東新城，要堅(jiān)持工業(yè)區(qū)與生活區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，加快配套設(shè)施建設(shè)，妥善處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。她期盼著大江東區(qū)域能從過去蕭山的“東伯利亞”變成“杭州的浦東”。市政協(xié)委員戚順慶表示堅(jiān)決擁護(hù)和支持大江東新城規(guī)劃建設(shè)，并提出要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持創(chuàng)新理念、堅(jiān)持強(qiáng)化宣傳，把規(guī)劃建設(shè)大江東新城打造成“民心工程”、“實(shí)事工程”。

　　會(huì)議認(rèn)為，在市、區(qū)兩級(jí)的共同努力下，大江東新城規(guī)劃建設(shè)在發(fā)展戰(zhàn)略研究和規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整、征地拆遷、重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新、合心合力合拍氛圍營造等八個(gè)方面取得了新突破，蕭山區(qū)委、區(qū)政府和“三城一區(qū)”廣大干部群眾充分體現(xiàn)出了“信心足、手筆大、拼命干”，“白+黑”、“5+2”，想干大事、敢干大事、能干成大事，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別講奉獻(xiàn)的良好精神風(fēng)貌。

　　會(huì)議指出，規(guī)劃好、建設(shè)好大江東新城，必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。規(guī)劃建設(shè)大江東新城，是杭州及蕭山深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，實(shí)施“城市東擴(kuò)、旅游西進(jìn)、沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”戰(zhàn)略的重大舉措，“接軌大上海、融入長三角、打造增長極、提高首位度”的重大舉措，結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、構(gòu)筑“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重大舉措。歷史將會(huì)證明，只要我們不懈努力，大江東新城就完全有可能成為名副其實(shí)的“杭州的浦東”。市四套班子和市級(jí)有關(guān)部門以及蕭山區(qū)四套班子、全區(qū)人民要充分認(rèn)識(shí)大江東新城在杭州及蕭山發(fā)展史上的重大意義，提高對(duì)規(guī)劃建設(shè)大江東新城極端重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好大江東新城規(guī)劃建設(shè)的歷史使命感與責(zé)任感。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃好、建設(shè)好大江東新城，必須回顧歷史。邁入新世紀(jì)以來，市委、市政府和蕭山區(qū)委、區(qū)政府在科學(xué)發(fā)展觀指引下，先后作出了蕭山撤市設(shè)區(qū)，建立江東和臨江兩大開發(fā)區(qū)，設(shè)立江東市本級(jí)區(qū)塊，超前啟動(dòng)建設(shè)江東大橋及接線和錢江通道及接線等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及規(guī)劃建設(shè)大江東新城、推進(jìn)大江東地區(qū)一體化發(fā)展等五項(xiàng)重大決策。可以說，規(guī)劃建設(shè)大江東新城這一重大歷史性課題的提出，是歷史的選擇、歷史的必然。要咬定青山不放松，進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)規(guī)劃好、建設(shè)好大江東新城的信心與決心。

　　會(huì)議指出，規(guī)劃好、建設(shè)好大江東新城，必須樹立正確的理念。理念決定思路，思路決定出路。辦任何事情都必須樹立正確的理念，而正確的理念來自對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷、對(duì)問題的深刻認(rèn)識(shí)。當(dāng)前大江東區(qū)域發(fā)展正面臨著城市化滯后于工業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施滯后于產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)業(yè)滯后于制造業(yè)、生態(tài)保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)劃滯后于建設(shè)等“五對(duì)矛盾”�；�解“五對(duì)矛盾”，必須樹立“五個(gè)結(jié)合”理念，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)有機(jī)結(jié)合”：城市化與工業(yè)化有機(jī)結(jié)合、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)集聚有機(jī)結(jié)合、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有機(jī)結(jié)合、生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合、規(guī)劃與建設(shè)有機(jī)結(jié)合。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃好、建設(shè)好大江東新城，必須總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真總結(jié)邁入新世紀(jì)以來杭州在實(shí)施“六大戰(zhàn)略”包括在推進(jìn)大江東區(qū)域建設(shè)發(fā)展中積累的成功經(jīng)驗(yàn)，在大江東新城規(guī)劃建設(shè)中始終堅(jiān)持以民為先、環(huán)境立區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新、科學(xué)經(jīng)營城市、品質(zhì)至上、優(yōu)地優(yōu)用、基礎(chǔ)設(shè)施先行和以“路(河)有機(jī)更新”帶動(dòng)“城市有機(jī)更新”。

　　會(huì)議指出，規(guī)劃好、建設(shè)好大江東新城，必須明確戰(zhàn)略定位。要努力把大江東區(qū)域建設(shè)成為以集聚先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、空港經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)功能、綜合服務(wù)功能、高端城市功能、一流生態(tài)功能，成為產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、生態(tài)優(yōu)先、服務(wù)完善、品質(zhì)高尚的大江東新城。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃好、建設(shè)好大江東新城，必須明確空間結(jié)構(gòu)。大江東新城的空間結(jié)構(gòu)為“一心兩網(wǎng)、兩軸四核”。“一心”，即大江東新城城市核心區(qū)。“兩網(wǎng)”，即依托沿江濕地、道路、河道綠化帶形成連續(xù)貫通的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和以道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施支撐網(wǎng)絡(luò)。“兩軸”，即江東大道和錢江大道形成區(qū)域兩大發(fā)展軸線，是區(qū)域內(nèi)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的主要通道。“四核”，即江東新城、臨江新城、空港新城及前進(jìn)工業(yè)園區(qū)的四個(gè)副核心。

　　會(huì)議指出，規(guī)劃好、建設(shè)好大江東新城，必須創(chuàng)新體制機(jī)制。按照開發(fā)建設(shè)權(quán)與行政管理權(quán)相一致、人事權(quán)與辦事權(quán)相一致、建設(shè)主體權(quán)責(zé)利相一致的原則，正確處理好建設(shè)規(guī)劃范圍與鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃范圍、新城與街道、開發(fā)規(guī)模與建設(shè)速度、改革創(chuàng)新與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，探索形成“撤鎮(zhèn)建街、以城帶街”的委托管理模式。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃好、建設(shè)好大江東新城，必須樹立良好精神狀態(tài)。大江東新城的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。要牢固樹立“大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難”、“狹路相逢勇者勝”、“辦法總比困難多”等理念，發(fā)揚(yáng)敢為人先、克難攻堅(jiān)、決戰(zhàn)決勝的精神，承前啟后、繼往開來，以最大的決心、最強(qiáng)的合力、最優(yōu)的政策、最硬的舉措，做好大江東新城規(guī)劃建設(shè)這篇大文章，向省委、省政府和全市人民特別是蕭山人民交上一份滿意答卷。