杭州大江東打造浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)
- 杭州寫(xiě)字樓網(wǎng)
- 2014/11/17 10:32:51
這里,是一片神奇的土地。聞名世界的中國(guó)奇跡“錢江潮”在這里起潮,普照杭州的第一縷陽(yáng)光投射在這里。還有數(shù)十平方公里錢塘江江海濕地,吸引著眾多不同種類的鳥(niǎo)類在這里棲息,每年秋天,數(shù)以千萬(wàn)的北方候鳥(niǎo)南遷越冬,這里又成了候鳥(niǎo)千里鳥(niǎo)道中的棲息點(diǎn),形成了一道獨(dú)特而美麗的生態(tài)景觀。
這里,地理位置優(yōu)越,交通便利。毗鄰杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng),連接滬杭、杭甬、杭湖寧、蘇紹四大綜合運(yùn)輸通道,擁有杭州唯一的出海碼頭。
這里,便是杭州建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)框架里提到的“大江東江海濕地綜保工程”所在地。沿著數(shù)十公里長(zhǎng)的漫漫錢塘江江海濕地,杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以奔競(jìng)不息的氣勢(shì),正在崛起。
潮起:?jiǎn)拘押贾蒡v飛的東翼
從空中俯瞰杭州,美麗杭州就像一只搏潮斗浪、振翅高飛的雄鷹。坐落在杭州最東部的大江東,就好比雄鷹的一支翅膀,揮動(dòng)著它最強(qiáng)勁的羽翼,助力杭州走向世界。如果把俯瞰的視野再放大一些,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),大江東正好處于杭州灣“V”字型產(chǎn)業(yè)帶的戰(zhàn)略拐點(diǎn),是杭州東部門戶、環(huán)杭州灣戰(zhàn)略要地和杭州城市發(fā)展的戰(zhàn)略地帶,是大杭州經(jīng)濟(jì)都市圈“接軌大上海、融入長(zhǎng)三角、提高首位度、打造增長(zhǎng)極”的重要門戶。
大江東,是錢塘江的圍墾區(qū)域,在南沙大堤以北區(qū)域基本上是上世紀(jì)60年代逐步圍墾起來(lái)的,這里沉淀著濃郁的勇立潮頭的創(chuàng)業(yè)文化。而大江東從農(nóng)墾區(qū)到工業(yè)園區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身,可以追溯到2001年,先后成立江東、前進(jìn)以及臨江三大工業(yè)園區(qū)。2009年,杭州市委、市政府做出加快大江東區(qū)域一體化發(fā)展的戰(zhàn)略部署,大江東“撤鎮(zhèn)設(shè)街”, 采取“城街合一、以城帶街”的運(yùn)行模式。2010年9月,浙江省政府批復(fù)同意《杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,2012年10月杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)正式掛牌,杭州大江東作為14個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)躍然亮相于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絢麗大舞臺(tái),杭州大江東的發(fā)展開(kāi)始上升為全市乃至全省戰(zhàn)略。
為進(jìn)一步理順管理體制,實(shí)現(xiàn)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)管理“一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)主體”的目標(biāo),2014年8月28日,杭州市委、市政府對(duì)大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制進(jìn)行了調(diào)整,明確大江東黨工委、管委會(huì)作為杭州市委、市政府的派出機(jī)構(gòu),對(duì)大江東區(qū)域統(tǒng)一履行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各項(xiàng)管理職能。規(guī)劃控制總面積427平方公里,其中陸域面積348平方公里,托管蕭山區(qū)河莊、義蓬、新灣、臨江、前進(jìn)5個(gè)街道的行政管轄區(qū)域以及規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的其他區(qū)域。
從這一刻起,杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展迎來(lái)了具有里程碑意義的一天。這片沉睡在錢江之濱、杭州灣畔的創(chuàng)業(yè)熱土被真正喚醒,這塊面積相當(dāng)于杭州主城區(qū)、相當(dāng)于五個(gè)下沙的風(fēng)水寶地,至此開(kāi)始迅速進(jìn)入大家的觀察視野。按照杭州市委、市政府的戰(zhàn)略定位,大江東將成為杭州實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的主平臺(tái),肩負(fù)起全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的使命。
對(duì)杭州而言,像大江東這樣擁有無(wú)限潛力的空間已然不多,因此大江東無(wú)疑是杭州未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略要地。特別是當(dāng)前杭州經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要關(guān)口,發(fā)展重心已經(jīng)從過(guò)去的“西湖時(shí)代”,到昨天的“錢塘江時(shí)代”,再到今天的“杭州灣時(shí)代”,杭州急需通過(guò)培育、引進(jìn)符合潮流的新興產(chǎn)業(yè),以此來(lái)調(diào)整優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化的高層次的深度結(jié)合,定位于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的大江東責(zé)無(wú)旁貸?梢灾v,大江東是“杭州灣時(shí)代”的主戰(zhàn)場(chǎng)。
對(duì)浙江而言,全省范圍戰(zhàn)略布局的14個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要承擔(dān)起實(shí)踐浙江“大平臺(tái)、大企業(yè)、大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)”四大戰(zhàn)略的重要使命,大江東作為浙江經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要引擎,無(wú)疑將是重要一環(huán)。
而今,建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū),發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì),杭州再次圈點(diǎn)大江東,委以這座產(chǎn)業(yè)新城新的歷史使命,把大江東作為杭州智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一核兩翼”的重要組成部分。
體制機(jī)制創(chuàng)新也為大江東贏得了戰(zhàn)略發(fā)展的先機(jī)。首先,大江東將單獨(dú)設(shè)立國(guó)庫(kù),建立相對(duì)獨(dú)立的一級(jí)財(cái)政預(yù)算體制。其二,有著近24萬(wàn)人口的大江東,將先于蕭山實(shí)現(xiàn)與杭州主城區(qū)的并軌,包括基本社會(huì)保障、戶籍管理、教育等公共服務(wù)。其三,在行政審批方面,大江東將實(shí)現(xiàn)“辦事不出大江東”,享受市一級(jí)的行政審批權(quán)限和社會(huì)管理職能。其四,在杭州新一輪城市規(guī)劃修訂中,大江東也被列入杭州新的城市副中心。
正如浙江省委領(lǐng)導(dǎo)所說(shuō),大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是全省14個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一,是杭州實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、打造“產(chǎn)城融合”高地的新載體。省委、省政府對(duì)大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展高度重視、寄予厚望。
全新的發(fā)展理念,全新的政府定位,全新的民生視角,一向勇于爭(zhēng)先的大江東再次創(chuàng)新啟航,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大考中,開(kāi)始書(shū)寫(xiě)嶄新的答卷。
潮漲:領(lǐng)跑浙江高端智慧產(chǎn)業(yè)
事實(shí)上,經(jīng)過(guò)多年耕作,大江東早已成為浙江重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,已引進(jìn)世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)23家、中國(guó)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)15家,2013年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值733.74億元,初步形成了以汽車、先進(jìn)裝備制造、新能源、新材料、智慧物流等為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益明顯,并逐漸成為浙江智慧智造產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略要地。尤其是大江東高端制造產(chǎn)業(yè)的集聚,不斷地填補(bǔ)著浙江的空白,占據(jù)未來(lái)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。
長(zhǎng)安福特汽車項(xiàng)目,是改革開(kāi)放以來(lái)杭州引進(jìn)的第一個(gè)世界級(jí)整車項(xiàng)目,也是迄今引進(jìn)的最大單體工業(yè)項(xiàng)目。
西子航空是目前唯一進(jìn)入國(guó)家大飛機(jī)項(xiàng)目的中國(guó)民企,也是浙江第一家進(jìn)入大飛機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)。
其他如東風(fēng)裕隆、廣汽吉奧、東方電氣、聯(lián)源重工、聯(lián)邦快遞、傳化物流、雷神激光、中科領(lǐng)航、前進(jìn)股份、友佳精密、費(fèi)列羅食品、統(tǒng)一食品等一批重大項(xiàng)目相繼入駐投產(chǎn)。
當(dāng)然,大企業(yè)集聚大江東也形成了大產(chǎn)業(yè),從汽車整車和汽車零部件整個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)看,大江東已經(jīng)擁有了首個(gè)千億級(jí)大產(chǎn)業(yè)。
另外,大江東還擁有一個(gè)省級(jí)高新區(qū),目前正在積極申報(bào)國(guó)家高新區(qū)。這又將為大江東高端戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展注入更強(qiáng)勁的血液。
目前,大江東已擁有“國(guó)家先進(jìn)裝備制造業(yè)基地”、“國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)化示范基地”、“中國(guó)最具臺(tái)資企業(yè)投資價(jià)值園區(qū)”、“國(guó)家新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地拓展區(qū)”、“省新能源運(yùn)輸裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“新能源省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地核心發(fā)展區(qū)”等一系列稱號(hào)。
潮奔:再造一個(gè)杭州工業(yè)
十年勵(lì)精圖治,大江東已然成為浙江發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)的重鎮(zhèn)、杭州發(fā)展智慧智造產(chǎn)業(yè)的先行區(qū)。而今,大江東的腳步越加鏗鏘,目光更加深遠(yuǎn)。
若干年內(nèi),這座年輕的新城將以“六年翻兩番、五年見(jiàn)新城、全面創(chuàng)一流”為己任,力爭(zhēng)通過(guò)3~5年的時(shí)間,打造全省規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)檔次最高、產(chǎn)出效益最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)成為全省最具競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展大平臺(tái)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的大基地和高效低碳的轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑全省14個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的目標(biāo)。
未來(lái)的大江東,將是一座產(chǎn)業(yè)新城。
基本形成以節(jié)能與新能源運(yùn)輸裝備為主導(dǎo),以智能裝備制造、智慧物流和電子信息為特色,同步發(fā)展生物醫(yī)藥、研發(fā)總部經(jīng)濟(jì)、金融與科技服務(wù)業(yè)、休閑游憩、海洋經(jīng)濟(jì)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的“1+3+X”的產(chǎn)業(yè)體系。到2020年,大江東將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4000億元。2030年前,實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值10000億元, 從而實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)杭州工業(yè)”的戰(zhàn)略設(shè)想。
未來(lái)的大江東,將是一座品質(zhì)新城。
最近幾年,大江東累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金近240億元,初步完成了與其配套的道路、供水、排水、供電、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),相繼建成了園區(qū)廣場(chǎng)、綠地、展館等開(kāi)放式景觀和餐飲娛樂(lè)等商業(yè)服務(wù)設(shè)施。到2020年,將累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1000億元,城市核心區(qū)建設(shè)初步成型,城市功能配套不斷完善,一座宜業(yè)、宜居、宜游的智慧新城將呈現(xiàn)在人們眼前。
未來(lái)的大江東,也將是一座生態(tài)新城。
50平方公里的錢塘江江海濕地,不僅有野生動(dòng)物棲息地,也有城市觀光旅游基地和生態(tài)型農(nóng)業(yè),未來(lái)將打造成繼西溪濕地之后,杭州的又一個(gè)城市江海濕地公園,為今后生活、居住、休閑、旅游預(yù)設(shè)最佳的自然生態(tài)空間。
當(dāng)然,作為年輕的產(chǎn)業(yè)新城,大江東每天都在發(fā)生著日新月異的變化。在全面深化改革、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的今天,大江東,波瀾壯闊風(fēng)生水起,將繼續(xù)書(shū)寫(xiě)又一個(gè)浙江傳奇!
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