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    紹興開發(fā)區(qū)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地、主力軍。紹興市委、市政府對(duì)開發(fā)區(qū)發(fā)展十分重視，研究出臺(tái)加快開發(fā)區(qū)提升發(fā)展的實(shí)施意見，要求各開發(fā)區(qū)進(jìn)一步突出發(fā)展主題，提升發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，全力推進(jìn)項(xiàng)目高端化、企業(yè)國際化、產(chǎn)業(yè)特色化、發(fā)展集約化、環(huán)境生態(tài)化，加快開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)由“要素拉動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變。目前，各開發(fā)區(qū)正在向科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、宜居宜業(yè)新城區(qū)的目標(biāo)邁進(jìn)，吹響了提升發(fā)展的號(hào)角。

　　只要關(guān)注紹興，大概不會(huì)對(duì)“迪蕩”感到陌生。

　　因?yàn)檫@里，有著紹興第一高樓“世茂天際中心”，有著極具現(xiàn)代風(fēng)尚的樓群街景，更有著一批執(zhí)著于創(chuàng)新的“科技寵兒”，是紹興城市生活中的“活力之地”、“時(shí)尚之城”。

　　“迪蕩”，是浙江省第三家國家高新區(qū)——紹興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實(shí)施“產(chǎn)城融合”戰(zhàn)略中發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的核心區(qū)域。

　　高新區(qū)：以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“智造”

　　高新區(qū)的前身，是創(chuàng)辦于上世紀(jì)90年代的紹興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。20多年的求索與積淀，已成功實(shí)現(xiàn)了向“高新”的華麗轉(zhuǎn)身：以“創(chuàng)新”為號(hào)角，以“智造”為基點(diǎn)，通過政府主導(dǎo)、企業(yè)主體的方式，致力于集聚一切可以集聚的科技創(chuàng)新資源，用實(shí)際行動(dòng)書寫著向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蝶變：

　　——被科技部授予“健康裝備和醫(yī)用新材料特色產(chǎn)業(yè)基地國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地”牌子，是紹興市首個(gè)國家級(jí)醫(yī)用材料和器械特色產(chǎn)業(yè)基地。擁有浙江銘眾生物醫(yī)用材料與器械研究院、明峰核醫(yī)學(xué)影像系統(tǒng)研究院、海圣研究院等專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，形成了以振德、福清等一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的中小微企業(yè)。2014年，健康裝備和醫(yī)用新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過30億元。

　　——被科技部認(rèn)定為“國家級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（電子商務(wù)）產(chǎn)業(yè)化基地”，是紹興市首個(gè)國家級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化基地。擁有謳盟網(wǎng)等250多家電子商務(wù)企業(yè)，形成了科創(chuàng)大廈、錦億電子商務(wù)科技園、紹興港現(xiàn)代物流電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、迪蕩商圈樓宇電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)等多個(gè)電商基地。

　　——被科技部火炬中心列入國家科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)，高新區(qū)的科技服務(wù)駛?cè)肓?ldquo;快車道”。擁有2個(gè)國家級(jí)孵化器、1個(gè)市級(jí)孵化器，今年又投資14.6億元，啟動(dòng)科創(chuàng)大廈二期、三期及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等孵化器項(xiàng)目建設(shè)，新增科技型中小企業(yè)孵化器面積25萬平方米。

　　在高新區(qū)國家級(jí)科創(chuàng)服務(wù)中心，已入駐電子商務(wù)、電子信息、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、生命健康、環(huán)保等六大類型科技企業(yè)106家，累計(jì)出孵企業(yè)100余家。有14個(gè)項(xiàng)目列入國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目，共獲1026萬元扶持資金。

　　高新區(qū)積二十年之功，高擎“高新”大旗，不斷吸引著一批批創(chuàng)新人士走進(jìn)高新區(qū)，也不斷創(chuàng)造著一個(gè)個(gè)“智造”奇跡。

　　影視文化，是高新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。浙江特立宙動(dòng)畫影視有限公司的中國風(fēng)動(dòng)畫《少年師爺》、“兔兔動(dòng)漫”的原創(chuàng)動(dòng)畫《兔兔》、“行者動(dòng)漫”的大型原創(chuàng)動(dòng)漫《智慧森林》，均已在央視少兒頻道播出。而一度風(fēng)靡全球的電影《颶風(fēng)營救3》的3D技術(shù)，《四大名捕3》、《超體》、《澳門風(fēng)云2》2D轉(zhuǎn)3D視頻技術(shù)，就是由高新區(qū)內(nèi)的“南灣視訊”制作的。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，更是高新區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)。今年3月，國內(nèi)知名的環(huán)保高科技企業(yè)“上海弘和”投資30億元，在高新區(qū)成立了浙江紹弘環(huán)境科技有限公司，項(xiàng)目一期將包括全國運(yùn)營總部、技術(shù)研發(fā)中心、全國設(shè)備研制基地和2條生活廢棄物處理轉(zhuǎn)化生產(chǎn)線。

　　今年3月，明峰醫(yī)療系統(tǒng)股份有限公司研發(fā)的16排CT正式面市，是國內(nèi)第一臺(tái)擁有探測(cè)器自主核心技術(shù)，開始打破西門子、飛利浦、通用等國外公司在CT探測(cè)器技術(shù)上的壟斷。“明峰醫(yī)療”下一步計(jì)劃自主研發(fā)64排、128排CT機(jī)，同時(shí)加快其他高端醫(yī)療設(shè)備的研發(fā)進(jìn)程。

　　今年7月，潤恒集團(tuán)投資50億元、總占地1000畝、規(guī)模30萬噸級(jí)的城市冷鏈物流項(xiàng)目正式簽約落戶高新區(qū)，是紹興迎來的一個(gè)“城市大冰箱”項(xiàng)目……

　　僅在今年上半年，高新區(qū)已簽約二、三產(chǎn)落戶項(xiàng)目18個(gè)，計(jì)劃總投資140億元。

　　當(dāng)前，高新區(qū)迎來了新一輪的大發(fā)展契機(jī)，他們已作好了充分的準(zhǔn)備，比如，通過舊廠區(qū)集中拆遷改造以及低效土地回收，已騰出了6000多畝可用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地，其中商貿(mào)服務(wù)業(yè)用地1000多畝。這些土地基礎(chǔ)配套齊全，開發(fā)條件成熟，將為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和項(xiàng)目投資提供有力保障。

　　袍江開發(fā)區(qū)：主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)　營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地

　　國家級(jí)紹興袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，成立于2000年7月，轄區(qū)面積118.3平方公里，杭甬高速、杭甬高鐵穿城而過，是紹興市北部城市副中心，是得天獨(dú)厚的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”之城。

　　經(jīng)過十五年的發(fā)展，袍江開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍和主戰(zhàn)場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到顯著增強(qiáng)，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入已占到市本級(jí)的70%以上；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，初步形成了以向日葵光能科技、環(huán)球光伏、德創(chuàng)環(huán)保為代表的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；以新和節(jié)能燈、三圓石化、中成有機(jī)硅為代表的新材料產(chǎn)業(yè)；以蘇泊爾家電、康思特動(dòng)力、博盟精工、金道齒輪箱為代表的機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)；以加多寶飲料、古越龍山黃酒為代表的食品飲料產(chǎn)業(yè)；以古纖道化纖、新縱橫、湯姆斯服飾為代表的現(xiàn)代輕紡產(chǎn)業(yè)；以震元制藥、埃斯特維華義、東靈保健品、易邦醫(yī)用品為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等“六大產(chǎn)業(yè)”體系。

　　科技實(shí)力不斷增強(qiáng)。全區(qū)已累計(jì)引進(jìn)科技企業(yè)204家，在孵企業(yè)85家，畢業(yè)企業(yè)55家，其中符合國家級(jí)認(rèn)定條件的畢業(yè)企業(yè)25家；引進(jìn)紹興市“330”海外英才項(xiàng)目30個(gè)，其中國家千人計(jì)劃人才4名，浙江省千人計(jì)劃2名。2014年，科創(chuàng)中心被科技部認(rèn)定為國家級(jí)科技企業(yè)孵化器。

　　城市面貌煥然一新，規(guī)劃建設(shè)面積66平方公里，建城區(qū)面積已達(dá)40平方公里，區(qū)內(nèi)商貿(mào)三產(chǎn)、休閑娛樂等配套功能不斷完善。區(qū)內(nèi)中國汽車城已引進(jìn)汽車品牌4S店46家，年銷售已超140億元；益泉大酒店、益泉百貨商貿(mào)綜合體、大潤發(fā)超市綜合體等一批商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目投入運(yùn)行；兩湖科技園等一批重大商貿(mào)項(xiàng)目正在建設(shè)。

　　民生保障持續(xù)加強(qiáng)，浙江農(nóng)業(yè)商貿(mào)職業(yè)學(xué)院、越州中學(xué)、袍江中學(xué)、袍江醫(yī)院等一批文教衛(wèi)設(shè)施陸續(xù)投入使用；區(qū)內(nèi)3.72萬農(nóng)民入住環(huán)境舒適的公寓式小區(qū)，4.38萬農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，6萬余農(nóng)民參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照市委、市政府“重構(gòu)紹興產(chǎn)業(yè)、重建紹興水城”的總體部署，袍江開發(fā)區(qū)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面實(shí)施“12355”行動(dòng)計(jì)劃，重抓招商選資和有效投資，深入推進(jìn)“工業(yè)新區(qū)、開放新區(qū)、活力新區(qū)”建設(shè)。

　　一是創(chuàng)新招商機(jī)制激發(fā)工作活力。按照“各有側(cè)重、相互競(jìng)爭(zhēng)”原則，及時(shí)調(diào)整三個(gè)專業(yè)招商局的工作職責(zé)，制定完善招商人員定期外出招商規(guī)定，實(shí)施招商人員年薪浮動(dòng)制（底薪加獎(jiǎng)勵(lì)）和末位淘汰制，將項(xiàng)目引進(jìn)與個(gè)人收入掛鉤。同時(shí)，通過開設(shè)微信公眾號(hào)平臺(tái)開展招商宣傳，出臺(tái)社會(huì)化招商的相關(guān)政策，整合招商中介機(jī)構(gòu)等措施，有效激發(fā)了招商活力，實(shí)現(xiàn)了“事半功倍”的預(yù)期目標(biāo)。1~7月，先后簽約引進(jìn)各類項(xiàng)目21個(gè)，協(xié)議總投資15.6億元；合同利用外資同比增長1357.9%，實(shí)到外資同比增長31.6%；浙商回歸資金到位10.79億元，同比增長31.1%，完成全年目標(biāo)的83%。

　　二是創(chuàng)新管理模式提高投資績(jī)效。通過實(shí)施政府投資項(xiàng)目“五比一創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽，上墻公示年度建設(shè)計(jì)劃，探索推行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)保證金制度等措施，有效提升了政府投資項(xiàng)目管理水平，加快了工程建設(shè)進(jìn)度，有效引導(dǎo)社會(huì)投資。1~6月，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資67.18億元，同比增長14.8%，高于全市平均3.1個(gè)百分點(diǎn)；其中完成工業(yè)投資41.7億元，同比增長8.1%，高于全市平均0.2個(gè)百分點(diǎn)；完成服務(wù)業(yè)投資25.3億元，同比增長27.4%，高于全市平均11.6個(gè)百分點(diǎn)；政府投資項(xiàng)目完成投資8.73億元，同比增長64.2%，完成全年目標(biāo)的50.2%；實(shí)施工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目189個(gè)，比去年同期增加67個(gè)，增長54.9%，技改投資額31.15億元，同比增長15%。

　　三是聚集轉(zhuǎn)型升級(jí)加大激勵(lì)引導(dǎo)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，聚焦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)這一主題，切實(shí)加大激勵(lì)引導(dǎo)，專門出臺(tái)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干政策意見》和《關(guān)于加大工業(yè)招商選資獎(jiǎng)勵(lì)力度的實(shí)施意見》，重點(diǎn)對(duì)鼓勵(lì)全民招商、激勵(lì)企業(yè)加大技改投入、淘汰落后產(chǎn)能、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、做大做強(qiáng)主業(yè)等方面的獎(jiǎng)勵(lì)政策作了明確規(guī)定。其中，對(duì)實(shí)施技改投入的企業(yè)，最高獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)300萬元；對(duì)實(shí)施信息化應(yīng)用的項(xiàng)目，最高獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)50萬元。

　　紹興濱海新城：打造宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城

　　紹興濱海新城，位于杭州灣南冀，被稱為“紹興城市開發(fā)的最后一塊寶地”！

　　2010年2月，規(guī)劃面積達(dá)500平方公里的紹興濱海新城正式啟動(dòng)。其區(qū)位的特殊，其影響的特殊，從一開始，就被賦予了一代人的夢(mèng)想——紹興新一輪“大開發(fā)、大發(fā)展”的戰(zhàn)略縱深高地，“大都市”格局的一個(gè)新坐標(biāo)、新地標(biāo)，“宜居、宜業(yè)、宜游”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。

　　轉(zhuǎn)眼5年時(shí)間過去了。當(dāng)初喊出的“三年拉開框架、五年初出形象”口號(hào)，已化作了看得見的一個(gè)“航母級(jí)”新城版圖：南連、東接2個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)——袍江新區(qū)和杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；西延1個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)——柯橋區(qū)濱海工業(yè)區(qū)；北依充滿無限想象的錢塘江、杭州灣。三大開發(fā)區(qū)三足鼎立，又眾星拱月，拱托起的，就是新城的中心區(qū)塊、面積142平方公里的江濱核心區(qū)。

　　5年中，由政府投資的大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開，高標(biāo)準(zhǔn)的定位，大手筆的投入，大力度的建設(shè)，新城雛形已基本形成！

　　曾經(jīng)的茫茫海涂，因?yàn)橐蛔�嘉紹大橋、一條杭甬高鐵，終一躍而成為紹興邁入“杭州灣時(shí)代”、接軌上海、走向藍(lán)海的一座希望之城、造夢(mèng)之城，成為有夢(mèng)之人的創(chuàng)業(yè)“大舞臺(tái)”。

　　創(chuàng)客，不僅創(chuàng)新能力強(qiáng)，其眼光也較為獨(dú)特。位于濱海新城核心區(qū)域、總投資6.4億元、總建筑面積14.5萬平方米的科創(chuàng)園一期工程，建成啟用僅僅半年，就吸引了30家高科技企業(yè)入駐。

　　一個(gè)個(gè)大企業(yè)、大集團(tuán)，一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目，也不斷地在這方熱土落地生根。

　　總投資78億元的昌海生物產(chǎn)業(yè)園已累計(jì)完成投資54.1億元，浙江醫(yī)藥總部已搬遷注冊(cè)至江濱區(qū)；總投資52億元的精功通航總部基地已簽約，精功通航機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目已啟動(dòng)；已入駐的蘇寧易達(dá)物流項(xiàng)目，總投資10億元，建成后將成為國內(nèi)電器連鎖行業(yè)最先進(jìn)的物流中心之一。還有中航工業(yè)北京航空材料研究院、豪生大酒店、商貿(mào)綜合體、浙江郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等，單是2014年，就引進(jìn)了歌禮生物國家抗丙肝Ⅰ類新藥、游艇基地、普洛斯環(huán)普產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，總投資173億元。

　　今年1至6月，簽約落戶濱海新城的大項(xiàng)目更多：投資53億元的1家：新能源電動(dòng)汽車；投資20億元的3家：中興通信華東智慧城市產(chǎn)業(yè)園、寶灣物流、中先聯(lián)園國際健康與養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備產(chǎn)業(yè)園。另外還有中科招商種子基金、郵電學(xué)院置換遷建工程等，共16個(gè)項(xiàng)目，總投資129.12億元。

　　努力得到了回報(bào)。今年1~6月，實(shí)現(xiàn)GDP256.7億元，同比增長7.0%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1264億元，同比增長9.1%；完成固定資產(chǎn)投資285.2億元，同比增長16.3%；財(cái)政總收入37.7億元，同比增長9.1%。江濱核心區(qū)更是快速發(fā)展，1~6月實(shí)現(xiàn)GDP同比增長11.9%，規(guī)上工業(yè)同比增長22.6%，固定資產(chǎn)投資同比增長13.3%，財(cái)政收入同比增長23.6%。

　　作為接軌上海、擴(kuò)大開放的先導(dǎo)區(qū)域和主力區(qū)域，以及紹興大城市的重要拓展區(qū)，濱海新城承載著“城市北進(jìn)、沿江開發(fā)”的遠(yuǎn)大戰(zhàn)略和加快邁向“杭州灣時(shí)代”戰(zhàn)略的實(shí)施。

　　因此，濱海新城明確了自己的城市發(fā)展定位：“宜居、宜業(yè)、宜游”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。

　　新城的產(chǎn)業(yè)定位，則確定為重點(diǎn)發(fā)展“生命健康、高端交通運(yùn)輸裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)休閑旅游”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)“省級(jí)現(xiàn)代醫(yī)藥高新園區(qū)、省級(jí)通用航空產(chǎn)業(yè)基地、江南游艇名城、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)區(qū)、濱江生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)”五大平臺(tái)。

　　根據(jù)這一產(chǎn)業(yè)定位，濱海新城明確了“高大上”的招商重點(diǎn)：一是將北京、上海、深圳3個(gè)區(qū)域，作為重點(diǎn)招商區(qū)域，并專門派駐招商員；二是將生命健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代高端交通裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)3大產(chǎn)業(yè)，作為重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)；三是將全球及國內(nèi)500強(qiáng)、央企國企、上市公司3類對(duì)象，作為招商重點(diǎn)跟蹤對(duì)象……

　　在活力四射的長三角南冀，在富饒繁華的杭州灣南岸，我省重點(diǎn)發(fā)展的十五個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一——紹興濱海新城，正成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)引擎驅(qū)動(dòng)力，加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)，見證著我省新一輪產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的強(qiáng)勁脈動(dòng)。