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    大型違建市場連接拆除，中沙社區(qū)等回遷安置工作展開，東部創(chuàng)智大廈等舊廠區(qū)改造項目全面推進……今年以來，杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)咬定目標不放松、凝聚合力強舉措、圍繞重點抓落實，全面推進“三改一拆”和“四邊三化”、“兩路兩側(cè)”各項工作。截至12月4日，在“三改一拆”工作方面，開發(fā)區(qū)今年完成拆違面積22.89萬平方米，占年度任務(wù)的152.6%；累計完成城中村改造面積11.8萬平方米，占年度任務(wù)的118%；累計完成舊廠區(qū)改造面積9.22萬平方米，占年度任務(wù)的184.4%。違建出租房整治、河道沿線違法建筑整治取得成效，“無違建”創(chuàng)建工作深入展開，為建設(shè)“美麗東部灣”再立新功。

    專項整治強化拆違力度

    今年以來，開發(fā)區(qū)按照省市兩級要求，大力推進違建出租房專項整治、沿路沿線違法建筑專項整治等九大專項整治行動和全市第一批主要道路（德勝快速路和繞城高速公路）沿線違法建筑專項整治、“兩路兩側(cè)”“四邊三化”專項整治行動，不斷強化拆違力度。10月23日，杭鋼農(nóng)場范圍的廢品收購點、江干區(qū)景芳飛地上的廢鐵收購點等難點問題在“兩路兩側(cè)”“四邊三化”等專項行動中全部整治完畢，一個個“硬骨頭”被接連啃下。據(jù)統(tǒng)計，今年開發(fā)區(qū)共計拆除九大專項違建501處，21.61萬平方米，其中違建出租房382處，拆除面積1.5萬平方米；拆除道路河道沿線違法建筑76處，拆除面積16.38萬平方米；拆除德勝快速路和繞城高速公路沿線違法建筑8處，拆除面積約4200平方米。

    此外，智格小區(qū)等5個下沙街道老小區(qū)違建、德信早城等一批新小區(qū)空中違建，以及空地管理范圍的違建等，也在開發(fā)區(qū)組織的一次次強拆行動中有效清除。今年以來，開發(fā)區(qū)強拆違建693處，拆除違建面積4.3萬平方米，也為拆違和“無違建”創(chuàng)建工作的推進奠定基礎(chǔ)。

    克難攻堅加快“無違建”創(chuàng)建

    “無違建”創(chuàng)建，是今年開發(fā)區(qū)“三改一拆”工作的重要任務(wù)。

    年初開發(fā)區(qū)合理制定“無違建”創(chuàng)建計劃，嚴格標準，加快“無違建”社區(qū)的復(fù)查復(fù)驗和整改落實。目前，今年要確保完成創(chuàng)建目標的白楊街道16個社區(qū)中15個社區(qū)已通過“無違建社區(qū)”驗收，剩余最后一個社區(qū)的創(chuàng)建工作正在加快推進中，計劃12月20日前完成“無違建街道”驗收申報工作。

    開發(fā)區(qū)以“消除安全隱患，切實改善民生”為原則，創(chuàng)新舉措，以改拆結(jié)合的方式推進開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)6個老小區(qū)的拆違工作。經(jīng)過開發(fā)區(qū)管委會、街道、社區(qū)的多方努力，目前兩個小區(qū)已基本完成整治工作，兩個小區(qū)正在進行違法建筑的拆除工作，確保12月份完成拆除和整治，另兩個小區(qū)正在完善前期手續(xù)和整治前的宣傳發(fā)動工作，將在12月初開始違法建筑的拆除。目前6個老小區(qū)共計拆除違法建筑423處，面積4045平方米。

    白楊街道聞潮社區(qū)是開發(fā)區(qū)落實網(wǎng)格化管理，多級聯(lián)動、深化防違控違機制的社區(qū)典型。自“三改一拆”行動以來，該社區(qū)按照打造“科學發(fā)展的樣板、和諧社會的樣板、品質(zhì)生活的樣板”的目標，積極開展“無違建”社區(qū)創(chuàng)建工作。社區(qū)利用轄區(qū)資源成立了一支由社工、樓道長、宿管員、保安保潔、黨員、高校志愿者等30人組成的義務(wù)巡邏隊，實現(xiàn)全天候、地毯式的“24小時不下班”巡查機制。另一方面，通過加強與物業(yè)、企業(yè)綜治工作站、街道拆違辦、行政執(zhí)法大隊等部門的溝通聯(lián)系，形成五位一體的小區(qū)違建監(jiān)督網(wǎng)，進一步加強了轄區(qū)拆違工作聯(lián)防聯(lián)控力度，取得了顯著的工作成效。今年4月該社區(qū)順利通過開發(fā)區(qū)“無違建社區(qū)”復(fù)驗工作，是開發(fā)區(qū)最早通過“無違建社區(qū)”驗收的社區(qū)之一。

    統(tǒng)籌結(jié)合打好拆違“組合拳”

    多管齊下，打好組合拳，是開發(fā)區(qū)“三改一拆”工作的又一特色亮點。開發(fā)區(qū)注重拆遷安置“雙清”工作和拆遷拆違、城中村改造的統(tǒng)籌推進。今年以來大力推進“征地拆遷攻堅年”行動，在金沙湖中央商務(wù)區(qū)等征地拆遷工作中，通過拆違拆遷聯(lián)動，雙拆互促，拆遷難點問題取得重大突破。開發(fā)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、智格石材市場等拆遷遺留問題及一批違建得到徹底解決，為今年中沙社區(qū)的回遷安置提供了保障，目前回遷安置工作正在緊鑼密鼓的開展中。

    開發(fā)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場違建的拆除是開發(fā)區(qū)以拆違促拆遷、和諧拆違的又一典型，也是加快開發(fā)區(qū)副城建設(shè)，完善城市配套和環(huán)境優(yōu)化、保障民生的“樣板”。

    該農(nóng)貿(mào)市場位于開發(fā)區(qū)主要道路下沙路的北側(cè)，總建筑面積約7200平方米。由于市場設(shè)施老舊，存在較大的消防安全隱患，也與周邊景觀極不匹配。針對市場的120余家商戶，拆遷人員逐個上門溝通，一方面幫助市場方和經(jīng)營戶解決實際困難和合理訴求，另一方面組織專項行動拆除違建，以拆違促拆遷。通過努力，該市場今年9月份順利實現(xiàn)騰空和移交，10月底完成拆除。據(jù)了解，該地塊拆后利用已納入下沙路綜合整治工程范圍。建成后將大大改善該區(qū)塊城市景觀、公共配套和道路交通條件。

    此外，開發(fā)區(qū)強化協(xié)調(diào)，推進“兩路兩側(cè)”整治，注重入城口綜合整治和“兩路兩側(cè)”問題整治的統(tǒng)籌，解決長效管理難點，以確保整治成效，并注重與“五水共治”的統(tǒng)籌，加大河道兩側(cè)違法建筑的拆除力度，加速沿河違法建筑等相關(guān)問題解決。

    同時，開發(fā)區(qū)還注重拆違和地塊開發(fā)、公建配套建設(shè)相結(jié)合，“三改一拆”行動以來，開發(fā)區(qū)拆后騰出土地面積已達816畝，已利用面積537畝，拆后土地利用率達65%。