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    （原標(biāo)題：上城建設(shè)一流國(guó)際化現(xiàn)代城區(qū) 記者：李婷婷 通訊員：呂嘯）

    一枕錢(qián)塘江，懷擁西湖月。

    4月9日，杭州市部分行政區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整方案“官宣”，原上城區(qū)、原江干區(qū)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，新上城應(yīng)運(yùn)而生。從皇城到新城，從“吳山天風(fēng)”到“日月同輝”，宋韻特征在經(jīng)典與時(shí)尚、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的多元融合中愈發(fā)顯著，為新上城各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展增添了澎湃動(dòng)力和無(wú)限生機(jī)。

    新征程開(kāi)啟新奮斗，新藍(lán)圖呼喚新氣象。區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整賦予了上城區(qū)新的更高定位——未來(lái)，上城將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，深入實(shí)施“五大行動(dòng)”，全面打造全國(guó)重要的高端服務(wù)業(yè)中心、消費(fèi)中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心和宋韻文化傳承展示中心，更高質(zhì)量融入擁江發(fā)展，努力成為一流國(guó)際化現(xiàn)代城區(qū)。

    新征程

    此次區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整，被認(rèn)為是增強(qiáng)城市綜合承載能力、資源優(yōu)化配置能力和實(shí)現(xiàn)民生福祉新提升的重要舉措，甚至對(duì)于“十四五”期間我國(guó)特大城市行政區(qū)劃調(diào)整的轉(zhuǎn)型，都有重要借鑒作用。對(duì)新上城來(lái)說(shuō)，更是一場(chǎng)根本性、全局性的重大變革。

    在實(shí)施動(dòng)員大會(huì)上，杭州明確要求“確保部分行政區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整調(diào)出新氣象、促進(jìn)新發(fā)展”。

    新的上城區(qū)明確定位則是：努力打造全國(guó)重要的高端服務(wù)業(yè)中心、消費(fèi)中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心和宋韻文化傳承展示中心，更高質(zhì)量融入擁江發(fā)展，努力成為一流國(guó)際化現(xiàn)代城區(qū)。

    那么，新上城的“新”在何處？重大變革又“變”在哪里？

    這是一次“西湖時(shí)代”與“錢(qián)塘江時(shí)代”的新融合。上城是城市發(fā)展新中心，是國(guó)際交流新窗口，是文化傳承新高地，長(zhǎng)達(dá)19公里的錢(qián)塘江黃金江岸線(xiàn)將為上城加快推動(dòng)擁江發(fā)展提供得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

    這是一次“經(jīng)濟(jì)總量”與“發(fā)展質(zhì)量”的再提升。兩區(qū)合并后，新上城GDP達(dá)到2218億元、位居全市各區(qū)（縣）前列。總部、樓宇、樞紐、園區(qū)等重點(diǎn)平臺(tái)連片發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“雙站攜手、三圈聯(lián)動(dòng)、三街貫通”的集聚效應(yīng)。

    這是一次“空間布局”與“資源要素”的新優(yōu)化。新上城發(fā)展空間拓展至122平方公里，環(huán)境綜合承載能力得到了長(zhǎng)足提升。名校資源將有更為廣闊的拓展空間，優(yōu)質(zhì)醫(yī)院將覆蓋更多的需求人群。

    這是一次“職能轉(zhuǎn)變”與“制度創(chuàng)新”的再出發(fā)。兩區(qū)合并后，有利于形成高效統(tǒng)一的行政管理體制，有利于降低運(yùn)行和發(fā)展成本，有利于集中力量彌補(bǔ)建設(shè)和民生短板，為提升城區(qū)治理能力和治理水平創(chuàng)造更好的條件。

    新氣象

    新上城要有新面貌，也要有新作為。

    掛牌后，由上城區(qū)委主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的新班子，馬不停蹄地展開(kāi)調(diào)研，先后到14個(gè)街道，看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)匯報(bào)、詢(xún)問(wèn)題、議發(fā)展。同時(shí)，帶隊(duì)赴區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“走親連心三服務(wù)”活動(dòng)，主動(dòng)問(wèn)需、靠前服務(wù)、抓好落實(shí)，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，用心用情用力解決好企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)。

    實(shí)干謀發(fā)展，工作不停步。

    官宣之后第一個(gè)工作日，杭州柯林電氣股份有限公司在上海證券交易所鳴鑼上市，這是杭州市調(diào)整行政區(qū)劃后新上城的首家上市企業(yè)。截至目前，上城區(qū)共有境內(nèi)外上市企業(yè)31家。未來(lái)，還將積極推動(dòng)實(shí)施鳳凰行動(dòng)2.0版，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)數(shù)量和質(zhì)量雙提升。

    緊接著，4月中旬，上城召開(kāi)數(shù)字化改革工作推進(jìn)會(huì)，提出要堅(jiān)定不移推進(jìn)數(shù)字化改革，奮力打造“數(shù)智上城”，在全省、全市數(shù)字化改革征程中交出高分答卷。緊隨其后的是總體規(guī)劃和做地出讓工作會(huì)議，即要加快全區(qū)規(guī)劃融合和做地出讓工作，努力描繪新上城新藍(lán)圖。

    重點(diǎn)項(xiàng)目也按下了“加速鍵”。

    近日，錢(qián)江新城二期、城東新城多個(gè)項(xiàng)目傳來(lái)最新進(jìn)展，涉及安置房、學(xué)校等多個(gè)民生工程。備受關(guān)注的連堡豐城一期工程計(jì)劃今年基本完工。4月30日，國(guó)家（杭州）短視頻基地項(xiàng)目也在上城正式開(kāi)工。

    “五一”假期，針對(duì)市民集中出行的特點(diǎn)，上城區(qū)城管局還啟動(dòng)工作預(yù)案，城市“美容師”們對(duì)全區(qū)主次干道進(jìn)行大清掃、大清洗，重點(diǎn)清除道路積泥、清洗城市家具，加大灑水降塵，最大限度遏制飛絮漂浮，持續(xù)推進(jìn)“美麗上城”建設(shè)。

    同樣是“五一”假期，另一份“答卷”也表現(xiàn)亮眼。坐擁湖濱商圈、錢(qián)江新城商圈、吳山商圈三大頂級(jí)商圈和湖濱步行街、清河坊步行街、十字金街等知名商業(yè)街區(qū)，集聚了萬(wàn)象城、湖濱銀泰in77等18家重點(diǎn)商業(yè)綜合體，上城區(qū)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額8.5億元，同比增長(zhǎng)46%；實(shí)現(xiàn)客流量786.33萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)43%。

    開(kāi)局就奔跑，起步即沖刺。即將“滿(mǎn)月”的新上城，正醞釀著澎湃生機(jī)。新的萬(wàn)物生長(zhǎng)席卷著新氣象，已經(jīng)在這片春的土地上涌動(dòng)。

    新藍(lán)圖

    征途漫漫，惟有奮斗。

    2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開(kāi)局之年，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年。今年，上城將重點(diǎn)抓好六個(gè)方面——

    能級(jí)躍升，奮力書(shū)寫(xiě)現(xiàn)代上城新篇章。貫徹新發(fā)展理念，以開(kāi)闊的國(guó)際視野深入打造“一區(qū)四中心”，掀起“五大行動(dòng)”奮戰(zhàn)高潮，以嶄新的姿態(tài)實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。其中的“五大行動(dòng)”，是指今年在全區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施區(qū)域大融合、發(fā)展大比拼、改革大攻堅(jiān)、亞運(yùn)大提升和黨建大引領(lǐng)等五大行動(dòng)。

    提質(zhì)增效，奮力綻放活力上城新華彩。圍繞高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化資源整合，融入“雙循環(huán)”格局，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)化，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造經(jīng)濟(jì)活力最優(yōu)區(qū)。其中，建設(shè)以金融服務(wù)等為代表的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造全省最高端服務(wù)業(yè)集聚的新高地；以打造“數(shù)智時(shí)尚消費(fèi)第一區(qū)”為目標(biāo)，積極創(chuàng)建省數(shù)字生活新服務(wù)樣板區(qū)和省級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市，打造國(guó)際消費(fèi)城市的核心帶；大力提升創(chuàng)新能力，完善人才引育機(jī)制，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，打造最前沿、最活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新策源地。

    民生為先，奮力擦亮品質(zhì)上城新名片。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，做優(yōu)健康服務(wù)，做實(shí)民生保障，做精社區(qū)治理，全力打造公共服務(wù)普及普惠第一區(qū)；堅(jiān)持新增財(cái)力三分之二以上用于民生保障，穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)民生保障政策接續(xù)融合。

    改革賦能，奮力擘畫(huà)數(shù)智上城新藍(lán)圖。全面推進(jìn)數(shù)字化改革，聚焦數(shù)字賦能治理工作，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷提升治理現(xiàn)代化水平，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。做優(yōu)做強(qiáng)“數(shù)智上城”中樞系統(tǒng)和數(shù)據(jù)平臺(tái)，深化“基層治理四平臺(tái)”建設(shè)，圍繞打造全國(guó)最具安全感的現(xiàn)代城區(qū)目標(biāo)，完善重大風(fēng)險(xiǎn)研判、防控協(xié)同機(jī)制，全面深化“平安上城”建設(shè)。

    守正創(chuàng)新，奮力奏響宋韻上城新樂(lè)章。以宋韻文化傳承展示中心建設(shè)為契機(jī)，聚焦宋韻文化，推動(dòng)錢(qián)塘江、亞運(yùn)等多元文化表達(dá)，打造文旅融合體驗(yàn)高地，全面建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)。以“文化基因解碼”工程傳承“南宋古都·經(jīng)典上城”文脈，加快編制宋韻文化傳承規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃；以湖濱步行街、清河坊歷史街區(qū)等文旅體驗(yàn)點(diǎn)為龍頭，打造“品游上城”全域旅游首站地；深度融入之江文化產(chǎn)業(yè)帶、錢(qián)塘江詩(shī)路文化帶和運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。

    備戰(zhàn)亞運(yùn)，奮力繪就美麗上城新畫(huà)卷。以亞運(yùn)城市行動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)擁江發(fā)展新戰(zhàn)略，強(qiáng)化功能完善、品質(zhì)提升，積極打造人與自然和諧共生的綠色城區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)亞運(yùn)工程建設(shè)，大力實(shí)施回遷安置“提速增效”攻堅(jiān)行動(dòng)；深化生態(tài)文明建設(shè)和美麗上城創(chuàng)建，持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土行動(dòng)，落實(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，力爭(zhēng)全域建成“無(wú)廢城市”，打造城市精細(xì)管理上城樣板。

    搶抓機(jī)遇、追夢(mèng)奔跑，不負(fù)當(dāng)下、不負(fù)未來(lái)。

    未來(lái)之上城，將加快建設(shè)“一區(qū)四中心”，在全省建設(shè)“重要窗口”中展現(xiàn)頭雁風(fēng)采，彰顯上城作為，體現(xiàn)上城擔(dān)當(dāng)，以一流的工作業(yè)績(jī)慶祝建黨100周年！