色国语普通话对白视频­_国产偷∨国产偷∨精品视频­_无码中文367中文无码­_最新在线国产网站青涩­_尤物视频在线观看网站

    紐約曼哈頓建成CBD，用了170年；巴黎拉德方斯用了40年；東京新宿用了28年；倫敦道克蘭用了19年……而錢江新城核心區(qū)建成開放僅用了7年多一點的時間，創(chuàng)造出了一個“錢江新城速度”。如果說現(xiàn)代化建筑群林立的錢江新城是有形的資產(chǎn)，那么經(jīng)營這座新城的團隊就是一個無形資產(chǎn)，隨著建設(shè)過程的不斷深入，它仍不斷積累著錢江新城的信用和效率，而且還將影響著未來錢江新城的運營。

    外省市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出的感嘆

    2008年的某一天，湖南省委書記悄悄地來到錢江新城，他想自己來安排一下行程，直接接觸一下錢江新城的每個細節(jié)，因此他誰也沒打招呼，而是只帶了幾個工作人員進行了“暗訪”。事后，對于錢江新城超前的規(guī)劃和已建成的項目十分感嘆，并連呼：“大手筆！”

    事實上，全國有10多個城市也在同時建設(shè)CBD。國內(nèi)許多城市到杭州考察，基本上都點名要來新城參觀。錢江新城無論在城市經(jīng)營理念，還是城市規(guī)劃、建筑品味都讓許多外省市的領(lǐng)導(dǎo)非常佩服，有的還把建設(shè)團隊召到錢江新城開現(xiàn)場會，學(xué)習(xí)錢江新城的經(jīng)驗。日本靜岡縣知縣來新城參觀后，給予了高度評介，他回國后要求各部門到錢江新城來參觀學(xué)習(xí)，他們先后派來四批考察團。

    對此，王國平書記也多次表示：錢江新城管委會不辱使命、不負重托，堅持東與西并舉、地上與地下并舉、建設(shè)與開發(fā)并舉、征地與拆遷并舉，圓滿完成了“258”目標(biāo)第一階段各項任務(wù)，走出了一條“四自”開發(fā)建設(shè)的新路子，錢江新城發(fā)展勢頭比預(yù)計的更好，在杭州建設(shè)和發(fā)展史上創(chuàng)造了許多第一，體現(xiàn)了大思路、大手筆，體現(xiàn)了杭州人想干大事、敢干大事、能干大事的氣魄和膽識。

    理順體制效率倍增

    體制事關(guān)建設(shè)成敗。體制理順了，就會成為新城建設(shè)的“助力”，反之就會變?yōu)?ldquo;阻力”。在錢江新城建設(shè)團隊的設(shè)計中，一開始就賦予了雙重職能：一個是政府職能，相當(dāng)于政府的一個特殊部門，要發(fā)揮管理、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用；另一個是企業(yè)職能，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面扮演企業(yè)角色。

    實際上，這個團隊要扮演好“兩個角色”，即政府和企業(yè)的角色；發(fā)揮好“兩個作用”，即政府和市場作用；調(diào)動好“兩個積極性”，即市、區(qū)兩個積極性；辦好“兩件事”，即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資工作。要行使好雙重職能、扮演好雙重角色，團隊的組織設(shè)置、職能確定、具體運行都應(yīng)按照上述要求來辦，確立了“三力合一”的運作模式。所謂“三力”，就是政府主導(dǎo)力、企業(yè)主體力、市場配置力。

    政府主導(dǎo)，就是充分利用和發(fā)揮好政府賦予的權(quán)力，履行好部門職能，抓好工作；市場化運作，就是擔(dān)負起企業(yè)角色，利用市場力量來建設(shè)好錢江新城。與十年、二十年前大項目的“建設(shè)指揮部”最大的不同點就是：過去，政府有形的這只手用得比較多，市場無形的這只手用得比較少。

    錢江新城作為一個準(zhǔn)國家級開發(fā)區(qū)，也獲得市政府各職能部門的大力支持，做到能放權(quán)的全部放權(quán)，不能放權(quán)的也要現(xiàn)場辦公、限時解決，體現(xiàn)特事特辦、“一路綠燈”。除極個別的重大問題需向部、委、辦、局負責(zé)人匯報外，在錢江新城現(xiàn)場辦公的同志要代表所在部門全權(quán)負責(zé)，做到辦事不出新城。這樣的做法，給投資商及社會各界留下了非常好的印象。

    借力發(fā)力四兩撥千斤

    借地建設(shè)、借地發(fā)展，做好土地文章，以土地引民資、引外資，是加快錢江新城建設(shè)的寶貴經(jīng)驗。杭州市委、市政府在給政策的同時，也提出一個明確的要求，即“政府一毛不拔，建設(shè)興旺發(fā)達”，新城全部的建設(shè)資金要市場化運作。錢江新城4平方公里的核心區(qū)塊，光基礎(chǔ)設(shè)施就要投入100個億，總造價將超過500億。錢從哪里來？只有通過市場化運作來解決。

    盡管是新城，但土地仍非常緊缺。核心區(qū)塊，能夠出讓的土地不到2000畝。7年前，為了加快啟動錢江新城建設(shè)，市委、市政府作出了一項重大決策，就是由市財政墊付10億元資金，一次性收購錢江新城5000畝土地。如今，杭州市錢江新城管委會不但還清了市財政墊付的10億元資金，按計劃解決了所有的建設(shè)資金，而且銀行里還有存款，從最初的4000多萬利稅已經(jīng)發(fā)展到近5億元利稅，招商引資最后演變成了招商選資，從中可以看出這個造城夢之隊的資本運作能力�？梢哉f是創(chuàng)造了一個“奇跡”。

    錢江新城的體制，完全是一個創(chuàng)新的體制、一個特殊的體制，政府并沒有大包大攬。錢江新城建設(shè)指揮部承擔(dān)了“自行借貸、自行建設(shè)、自行還貸”的職責(zé)。錢江新城按照“政府主導(dǎo)、市場化運作”，“只求所在、不求所有”、“誰投資、誰所有、誰受益”這樣一些新理念，也就是用經(jīng)營城市的理念來解決“錢從哪里來”的問題，獲得了巨大的成功。

    邊造城邊培養(yǎng)隊伍

    錢江新城將形成“準(zhǔn)國家級開發(fā)區(qū)＋上市公司”的管理模式，需要各方面優(yōu)秀人才。同時，建設(shè)錢江新城的過程也是培養(yǎng)人才的過程。

    用王國平書記的話說就是：錢江新城是一所“大學(xué)校”，是杭州培養(yǎng)一支能“再干一個20年”干部隊伍的大基地。錢江新城既要出成果，又要出人才。市委組織部要重視通過錢江新城培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才，通過錢江新城這所“大學(xué)校”，為全市全省輸送人才、輸送干部。

    創(chuàng)新的體制需要優(yōu)秀的隊伍。隨著新城工作的推進，新城黨委高度重視黨風(fēng)廉政和干部隊伍建設(shè)，為新城建設(shè)提供精神和人力保障；通過黨員保先等一系列教育工作，加強干部隊伍建設(shè)，以適應(yīng)運籌浩瀚工程和綜合管理的需求；不斷推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率和服務(wù)水平，創(chuàng)建“滿意新城”；積極探索效能監(jiān)察新機制，建設(shè)“廉潔新城”。

    新城全體黨員干部在新城黨委的帶領(lǐng)下，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以“當(dāng)先鋒、作貢獻、創(chuàng)一流”為信念，發(fā)揚“特別講學(xué)習(xí)、特別講協(xié)作、特別講效率、特別講廉潔、特別講奉獻”的“五特別”精神，兢兢業(yè)業(yè)，默默奉獻。辛勤的汗水換來了豐碩的成果：7年來，新城累計受到上級表彰100余次，做到了“工程推進、隊伍前進”，較好地實現(xiàn)了市委、市政府打造“廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效”錢江新城的任務(wù)目標(biāo)。

    在這個團隊里，記者在與他們接觸采訪中，親眼目睹許多人經(jīng)常放棄節(jié)假日加班加點，日夜工作已成了家常便飯；有的同志不計較報酬，全身心撲在工地上，以新城為家，忘我工作；有的同志帶病堅持工作，輕傷不下火線，尤為可貴的是，無論是“非典”疫情時期，還是雪災(zāi)之時，團隊中沒有一位同志請假，而是鎮(zhèn)定自若，堅守崗位。充分表現(xiàn)了新城干部職工的無私奉獻、勇于犧牲、敢于拼搏的精神。(文：徐鵬)