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    國家稅務(wù)總局近日發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿），其中提到，國家將積極推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開具發(fā)票，個人有權(quán)拒收不合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。
    雖然這樣可以幫助企業(yè)更快捷地進(jìn)行納稅登記，防止稅款流失，但也有電商業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂：中小網(wǎng)絡(luò)賣家按規(guī)定繳稅后，產(chǎn)生的成本壓力會間接地轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，其賴以生存的商品價格優(yōu)勢會相應(yīng)降低。
    據(jù)了解，不少中小電商已經(jīng)在擔(dān)憂未來的生存狀態(tài)。

    個人有權(quán)拒收不合規(guī)定發(fā)票

    根據(jù)征求意見稿，開具發(fā)票的單位和個人開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票應(yīng)登錄網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)，如實(shí)完整填寫發(fā)票的相關(guān)內(nèi)容及數(shù)據(jù)，確認(rèn)保存后打印發(fā)票，經(jīng)系統(tǒng)自動保存數(shù)據(jù)后即完成發(fā)票信息的確認(rèn)、查驗(yàn)。
    征求意見稿明確，單位和個人取得網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，應(yīng)及時查詢驗(yàn)證網(wǎng)絡(luò)發(fā)票信息的真實(shí)性，對不符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，不得作為財務(wù)報銷憑證，任何單位和個人有權(quán)拒收。
    此外，根據(jù)征求意見稿，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)應(yīng)具備離線開具發(fā)票的應(yīng)急功能，當(dāng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)異常情況無法在線開具發(fā)票時，納稅人可離線開具發(fā)票，開具發(fā)票后，不得改動開票數(shù)據(jù)，并于24小時內(nèi)上傳開票信息。
    記者從稅務(wù)部門了解到，以往的發(fā)票打印信息就在企業(yè)自己的電腦中，再按時上報稅務(wù)部門，而使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，打印的內(nèi)容則會直接錄入到國稅部門的信息系統(tǒng)中，這樣就避免了企業(yè)上報情況與實(shí)際開具情況不符，防止稅款流失等。

    小賣家擔(dān)心開發(fā)票成本上升

    即便是為了避免稅額流失而推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，但該消息還是引發(fā)了中小電商和網(wǎng)絡(luò)賣家的擔(dān)心。
    淘寶賣家郭小姐告訴記者，她的店面一般不提供發(fā)票，即便有顧客要求發(fā)票的時候，他們也只是購買手撕發(fā)票提供給顧客，“如果推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，我們的成本一定會上升的。”
    記者昨日在淘寶網(wǎng)、QQ商城等幾家電商的多家網(wǎng)店上詢問賣家能否提供發(fā)票，不少賣家表示沒有發(fā)票，也有的賣家表示，如要發(fā)票則需要多加商品價格的5%，其中一名出售液晶電視的淘寶店主反問，“原本就比市場價格便宜了一千多元，個人買又不報銷，還要什么發(fā)票啊。”
    一名賣家直言網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的推廣不會如想象中的簡單，“開發(fā)票就要交稅，交稅就會降低利潤，不讓自己吃虧必然要提高價格。網(wǎng)購原本就以便宜為優(yōu)勢，如果開具發(fā)票，這種價格優(yōu)勢就會喪失。”
    稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部人士表示，推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票是為了能夠取得企業(yè)的真實(shí)銷售情況，但目前關(guān)于網(wǎng)絡(luò)銷售情況確實(shí)難以摸清，其稅務(wù)管理方面存在難題。有媒體報道，去年，中國網(wǎng)民在線購物交易額高達(dá)7849.3億元。除了京東商城、蘇寧易購和亞馬遜中國等大規(guī)模企業(yè)外，中小規(guī)模網(wǎng)商，幾乎都在稅收方面存在漏洞。

    分析：網(wǎng)購發(fā)票難開原因何在

    細(xì)究起來，網(wǎng)購發(fā)票難開不外乎兩個原因，一是商家考慮成本；二是許多網(wǎng)店沒有實(shí)體店，沒有在工商稅務(wù)部門注冊，也就沒有提供發(fā)票的資質(zhì)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，是將開具發(fā)票的門檻降低，但對于中小賣家來說，就會因?yàn)檫\(yùn)營成本的上漲而不堪重負(fù)。
    一名B2C網(wǎng)站負(fù)責(zé)人坦言，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的推廣可以方便更多電商企業(yè)納稅，但是“又要交稅，又要我們的東西便宜，企業(yè)很難做到兩者之間的平衡”，而企業(yè)覺得難以承受后，未來的生存就會變得十分艱難。
    中國電子商務(wù)研究中心分析師莫岱青認(rèn)為，推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票對于大型電商也許并無影響，但對于中小電商或者中小賣家，特別是對淘寶的“C店”來說，還是有一定影響的，“因?yàn)檫@些小賣家大多沒有在工商部門注冊，因此不具備開發(fā)票的資格，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的推廣勢必造成這些小賣家的運(yùn)營成本上升，從而陷入發(fā)展困境。”
    “這種成本的上升，最終會轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，網(wǎng)購賴以生存的商品價格優(yōu)勢將不復(fù)存在。”莫岱青說。