發(fā)展杭州樓宇經(jīng)濟是城市轉(zhuǎn)型必由路(2)
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- 2011/2/28 17:30:03
2、超億元樓宇貢獻度較大
杭州市目前稅收超億元的樓宇共有8幢,在杭州大廈、嘉利中心、廣利大廈、嘉德廣場等樓宇經(jīng)濟的帶動下,武林路女裝街、慶春路金融區(qū)塊一帶逐步形成了酒吧、美容、購物、娛樂和休閑餐飲等特色商業(yè)街道。依托武林商圈、慶春路金融街等核心區(qū)塊,下城區(qū)2007年引進的2000多家樓宇經(jīng)濟企業(yè),涵蓋了金融、咨詢、廣告、策劃、影視制作、網(wǎng)絡(luò)公司、律師事務(wù)所、娛樂服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)、旅游服務(wù)業(yè)等國內(nèi)外各類金融商業(yè)企業(yè)。可以說一幢高級商務(wù)樓就是一條垂直的經(jīng)濟街、金融街。早在2004年,延安路上的標力大廈就創(chuàng)造了一個“樓宇經(jīng)濟”的神話,該大廈占地11000多平方米(包含了銀泰、建行等),共28層,近40家企業(yè)入駐,當年全年交納的稅收總額就達到了1.15億元。浙江外經(jīng)貿(mào)廣場新樓建于2007年6月,是一幢設(shè)施完備、功能齊全、系統(tǒng)先進的現(xiàn)代化樓宇,目前除省外經(jīng)貿(mào)廳外還招引了默沙東、渤海銀行、外文書店、朗格語言培訓(xùn)、貝斯特、凱喜雅等一批國內(nèi)外知名企業(yè)。省外經(jīng)貿(mào)廳還聯(lián)手企業(yè),對建于1984年、設(shè)施陳舊落后的浙江外經(jīng)貿(mào)廣場南樓投入了上千萬元進行了更新、改造、提升,以滿足現(xiàn)代化辦公需要,吸引了太平洋人壽保險、上海百麗、齊魯證券、平安保險、漢帛集團、浙華設(shè)計事務(wù)所等一批優(yōu)質(zhì)客戶。通過建設(shè)新大樓、更新老大樓,浙江外經(jīng)貿(mào)廣場成了主城區(qū)炙手可熱的樓宇,為地方經(jīng)濟發(fā)展作出了更大貢獻。
3、外資樓宇招商集聚于兩大核心區(qū)塊
杭州市整個外資樓宇招商,其目標聚焦在“兩大核心區(qū)塊”:重點打造一個世界500強企業(yè)及知名跨國公司集聚的新樓宇群--黃龍商務(wù)區(qū),使其成為具有世界水準的國際化商務(wù)區(qū);重在培育一個世界500強企業(yè)及知名跨國公司集聚的新樓宇--錢江新城,使其成為具有充足發(fā)展空間和巨大發(fā)展?jié)摿Φ暮贾葜醒肷虅?wù)區(qū)。在近兩年,力爭引進國內(nèi)企業(yè)進駐樓宇資金400億元人民幣,吸引30家世界500強企業(yè)及知名跨國公司入駐樓宇,培育50家世界500強企業(yè)或知名跨國公司為潛在客戶。
4、政府重視培育樓宇經(jīng)濟
在2008年2月19日的“杭州推進樓宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)招商工作專題會議”上,浙江省委常委、杭州市委書記王國平指出:“杭州將大力發(fā)展包括總部經(jīng)濟和文化創(chuàng)意經(jīng)濟在內(nèi)的樓宇經(jīng)濟。打造好樓宇經(jīng)濟,關(guān)系到杭州的產(chǎn)業(yè)升級、和諧創(chuàng)業(yè)的建設(shè)、招商引資的突破、房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展、老百姓生活品質(zhì)的提高。”2008年10月21日,杭州市人民政府辦公廳發(fā)布《杭州市加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(杭政辦[2008]12號),提出了杭州市發(fā)展樓宇經(jīng)濟的發(fā)展目標及重點任務(wù)。2008年11月5日,杭州市結(jié)合本市樓宇經(jīng)濟發(fā)展實際,制定出臺《杭州樓宇經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)評價體系》。杭州樓宇經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)指標體系根據(jù)科學性原則、導(dǎo)向性原則、綜合性原則、可比性原則、可操作性原則,由樓宇經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展效益四個子系統(tǒng)十三個方面共計38個評價指標(包括37個客觀指標和1個主觀指標)構(gòu)成。今后將每年推出杭州樓宇經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)評價年度報告,發(fā)布樓宇經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)評價成果。
(二)杭州市樓宇經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
樓宇經(jīng)濟無疑是一種全新的具有極大發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟形態(tài),但發(fā)展并非"通天坦途",與北京、上海、深圳、廣州等大都市相比,杭州樓宇經(jīng)濟發(fā)展過程中還存在許多制約因素和亟待解決的問題。
1、規(guī)劃滯后、功能定位不清
從規(guī)劃布局上看,商務(wù)樓宇發(fā)展自發(fā)成分較大,缺少統(tǒng)籌,缺乏超前謀劃、整體運作,不能形成比較完整的商圈,致使樓宇經(jīng)濟的聚集度低。從功能定位上看,樓宇經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)主要表現(xiàn)在與其會展、商業(yè)、星級酒店、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)相互促進、相互帶動的關(guān)系。商務(wù)樓、住宅樓混建混雜現(xiàn)象突出,不能突出樓宇商務(wù)功能,使樓宇經(jīng)濟難以發(fā)揮其綜合經(jīng)濟效益。從產(chǎn)業(yè)分布上看,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)混雜,重新整合難度較大。
2、產(chǎn)業(yè)集聚度不高,缺乏特色樓宇
首先,受商務(wù)樓宇的租賃買賣方式的影響,多數(shù)的商務(wù)樓宇經(jīng)營形式不是單一的租或賣,而是混合式的,其中還有一定比例的炒樓者,這就造成了無論是資源掌控上,還是在統(tǒng)一管理和招商導(dǎo)向的選擇上,都比單一的整體打包租賃的形式難度大,操作起來比較復(fù)雜,難以調(diào)控。其次,樓宇投資人重招租,對入駐企業(yè)缺乏篩選,入駐企業(yè)關(guān)聯(lián)度低,樓宇專業(yè)化不強,難以形成品牌效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
3、配套不完善、設(shè)施陳舊
從外部環(huán)境來看,交通、停車、市容衛(wèi)生等問題影響著樓宇的發(fā)展。從內(nèi)部環(huán)境看,由于商務(wù)樓宇的智能化、自動化、信息化水平及物業(yè)管理水平不高,影響了整個商務(wù)樓宇的檔次。在政策扶持上,由于缺乏促進樓宇經(jīng)濟發(fā)展的實施細則、考核辦法及物業(yè)管理企業(yè)的獎勵政策,很難形成利益一致,導(dǎo)致樓宇閑置和稅源流失。
三、杭州市發(fā)展樓宇經(jīng)濟的途徑
國務(wù)院最近公布了《進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)意義》,為杭州發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要支撐產(chǎn)業(yè)的樓宇經(jīng)濟帶來了難得的發(fā)展機遇,同時也面臨著激烈的競爭和嚴峻的挑戰(zhàn)。從國際、國內(nèi)看,經(jīng)濟形勢都非常嚴峻,對杭州來說發(fā)展的根本出路在于轉(zhuǎn)型升級。杭州發(fā)展樓宇經(jīng)濟,適應(yīng)了城市和地區(qū)的功能,也就是所謂"時勢造樓宇"。筆者認為,可以從以下途徑來發(fā)展杭州樓宇經(jīng)濟。
(一)整合盤活樓宇資源
據(jù)有關(guān)調(diào)查,在杭州,盡管黃龍重點商圈、武林商圈、慶春路金融街地段的商務(wù)樓宇已成氣候,但綜觀現(xiàn)有的163座商務(wù)樓宇,處于中高端的不多。以上城區(qū)為例,47座商務(wù)樓宇中,80%建于20世紀90年代中期之前,樓層不高,外觀陳舊。另外,樓宇的周邊環(huán)境、物業(yè)管理、交通及停車等不配套,難以吸引知名公司落腳。
針對樓宇存在的問題,杭州市成立了樓宇(總部)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組,計劃在三年內(nèi)對現(xiàn)有163座樓宇進行整合,引導(dǎo)有序發(fā)展,完善提升商務(wù)樓宇品質(zhì)。與此同時,有關(guān)部門計劃著手整治杭州部分老商務(wù)樓。整治建筑立面,改造樓外管線,讓數(shù)字電視、數(shù)字光纖進入樓宇。為推進樓宇經(jīng)濟的發(fā)展,還將推出位于中北橋的環(huán)球中心、新塘路采荷嘉業(yè)等30幢特色樓宇,加大商務(wù)樓宇招商力度,吸引中介服務(wù)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、金融科研企業(yè)入駐。
推進樓宇經(jīng)濟集聚壯大,應(yīng)是杭州發(fā)展樓宇經(jīng)濟的下一個舉措。要積極引導(dǎo)樓宇業(yè)主招大引強,積極培育形成創(chuàng)意樓宇、研發(fā)樓宇、軟件樓宇、外包樓宇、商務(wù)樓宇、總部樓宇等特色樓宇,實現(xiàn)高端化業(yè)態(tài)集聚,以此作為杭州招商引資的一大利器。
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