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　　在廣州國(guó)際金融城近日上演的土地盛宴中，4家廣州本土金融機(jī)構(gòu)分別競(jìng)得金融城4幅商業(yè)地塊，土地成交總價(jià)近57億元，其中一宗地塊更是創(chuàng)出金融城樓面地價(jià)新高。

　　然而，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這場(chǎng)土地盛宴背后隱藏著金融城“空城”的風(fēng)險(xiǎn)。在參與競(jìng)拍的本土金融機(jī)構(gòu)看來(lái)，此次拍出的土地價(jià)格已超出其心理價(jià)位。如果不是一系列限制條件將房企排除在外，恐怕此次競(jìng)拍將重演今年首次出讓時(shí)的房企盛宴。而廣州相對(duì)薄弱的金融背景，又使得金融城缺乏對(duì)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的吸引力。

　　參與此次拍地的平安不動(dòng)產(chǎn)內(nèi)部人士向記者表示：“政府在金融城的規(guī)劃中，必須更多地考慮金融企業(yè)的需求和資金實(shí)力，在地塊價(jià)格以及稅收政策、補(bǔ)貼政策方面需要做出更多的讓步。”

　　拿地難敵房企

　　廣州國(guó)際金融城此次推出的4宗商業(yè)地塊起拍價(jià)為45億，最終以57億成交，溢價(jià)約26%。與金融城首批地塊出讓時(shí)，一日收金近130億的盛況相比稍顯遜色。

　　“競(jìng)標(biāo)過(guò)程冷熱不均，最后的整體結(jié)果與政府事前的設(shè)想有一定距離。”廣州市政府相關(guān)部門人士向記者表示，這與金融機(jī)構(gòu)自身的條件密切相關(guān)，而最終能夠順利成交，也是這些機(jī)構(gòu)與政府的一場(chǎng)“交易”。

　　此次出讓中，廣東南粵銀行以18.21億奪下當(dāng)天出讓的第一宗地塊，樓面地價(jià)達(dá)到19078元/平方米，創(chuàng)下國(guó)際金融城新高。而廣州國(guó)際控股集團(tuán)有限公司、萬(wàn)聯(lián)證券有限責(zé)任公司聯(lián)合體以14.08億元競(jìng)得的另一宗地塊的樓面單價(jià)為18723元/平方米。由深圳平安不動(dòng)產(chǎn)和新華人壽競(jìng)得的兩宗塊溢價(jià)則處于低位。

　　值得注意的是，據(jù)記者向參與競(jìng)拍的金融企業(yè)了解，金融城目前的土地價(jià)位已超出金融機(jī)構(gòu)的心理價(jià)位。

　　廣東一家貴金屬交易企業(yè)人士表示，外界一直認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)“不差錢”，然而要?jiǎng)佑么蠊P資金購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)，多數(shù)金融機(jī)構(gòu)不僅“囊中羞澀”，還受到相關(guān)管理政策的限制。

　　以習(xí)慣大手筆投資不動(dòng)產(chǎn)的平安不動(dòng)產(chǎn)為例，此番在國(guó)際金融城競(jìng)得的地塊溢價(jià)并不高。上述該公司一名知情人士透露，金融企業(yè)進(jìn)駐金融城并不是為了建房、開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目。因此，政府目前對(duì)土地價(jià)格的定位，對(duì)于金融企業(yè)來(lái)說(shuō)顯然過(guò)高。

　　事實(shí)上，今年2月，國(guó)際金融城首批地塊出讓時(shí)，就曾出現(xiàn)金融企業(yè)不敵房企，無(wú)法進(jìn)駐金融城的尷尬局面。業(yè)內(nèi)也曾擔(dān)心，金融城最后可能會(huì)淪為房企的戰(zhàn)場(chǎng)。

　　此次，新華人壽在沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的“零舉牌”情況下，以網(wǎng)上競(jìng)價(jià)13.51億元競(jìng)得地塊，溢價(jià)僅2000萬(wàn)元。記者從該公司知情人士處了解到，“零舉牌”是預(yù)料之內(nèi)的情況，這與新華保險(xiǎn)去年年底與廣州市政府簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議相關(guān)。廣州市政府在協(xié)議中表示將積極創(chuàng)造有利的政策環(huán)境，并給新華保險(xiǎn)后援服務(wù)中心建設(shè)、投資性不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目提供選址、規(guī)劃、建設(shè)等方面提供支持。

　　上述知情人士稱，雖然新華人壽去年全年業(yè)績(jī)稍有提升，然而，在整體大環(huán)境的影響下，經(jīng)營(yíng)壓力大，分公司并不能輕易動(dòng)用超過(guò)13億元購(gòu)置物業(yè)。

　　金融機(jī)構(gòu)引入難題

　　記者了解到，由于金融企業(yè)對(duì)金融城的“保留”，使廣州市政府引入金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐的過(guò)程并不順利。

　　據(jù)悉，金融城此番推出的4宗土地按計(jì)劃本應(yīng)在本月初推出，結(jié)果保證金繳納與拍賣的時(shí)間都有所推遲。4宗土地的保證金繳納由7月18日延長(zhǎng)至8月7日，掛牌出讓現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)及成交日期也由8月6日延長(zhǎng)至8月26日。

　　此外，政府還調(diào)整了此次土地出讓的準(zhǔn)入門檻，使房企無(wú)緣競(jìng)拍。按規(guī)定，經(jīng)廣州市政府認(rèn)定的必要且重要的金融相關(guān)企業(yè)，包括金融企業(yè)與金融市場(chǎng)交易機(jī)構(gòu)，以及金融設(shè)備制造企業(yè)、黃金白銀等貴金屬生產(chǎn)與交易類企業(yè)，才能夠進(jìn)場(chǎng)拿地。

　　對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，國(guó)際金融城的發(fā)展是市政府“不容有失的重頭戲”，要兼顧土地出讓金創(chuàng)收以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)方面。上述政府人士分析，政府劃出一個(gè)新區(qū)組建國(guó)際金融城，要保證土地創(chuàng)收不失利，就必須跟房地產(chǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。然而，又不能只發(fā)展房地產(chǎn)，需要吸引金融機(jī)構(gòu)將其總部設(shè)在金融城。

　　合富輝煌首席分析師黎文江表示，國(guó)際金融城先引鳳凰再筑巢的做法，比先筑巢再引鳳凰要科學(xué)，一定程度上避免房企在建設(shè)時(shí)由于不知道誰(shuí)是最終使用者而出現(xiàn)后續(xù)問(wèn)題。

　　不過(guò)，現(xiàn)在看來(lái)，新區(qū)“先引鳳凰再筑巢”的效果并不理想，廣州金融力量單薄成為政府眼前的難題。早有業(yè)內(nèi)人士提出，國(guó)際金融城所背靠的廣州金融背景薄弱，須防止空城危機(jī)。

　　早年曾有部分跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)將總部或業(yè)務(wù)中心設(shè)在廣州，最后以遷址收?qǐng)�。而與北京、上海、深圳相比，廣州的金融機(jī)構(gòu)以本土機(jī)構(gòu)為主，且中小型機(jī)構(gòu)居多，缺乏大型的國(guó)際化金融企業(yè)。

　　熱捧此次土地出讓的三家機(jī)構(gòu)廣東南粵銀行以及廣州國(guó)際控股集團(tuán)有限公司、萬(wàn)聯(lián)證券有限責(zé)任公司均與廣州市政府關(guān)聯(lián)甚大。廣東南粵銀行前身為湛江市商業(yè)銀行，廣州分行是該行的第一家異地分行。而廣州國(guó)際控股網(wǎng)站則為廣州整合市屬金融資源的平臺(tái)，控股廣州銀行和萬(wàn)聯(lián)證券。

　　此外，國(guó)際金融城還需要面臨競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的爭(zhēng)奪，廣州另一CBD區(qū)域珠江新城地理位置離國(guó)際金融城并不遠(yuǎn)，且開發(fā)多年，已經(jīng)吸納了多家金融機(jī)構(gòu)。

　　“從近幾次參與競(jìng)拍國(guó)際金融城地塊的金融企業(yè)來(lái)看，主要以本土的企業(yè)為主，而缺乏國(guó)際化金融公司的身影。因此，國(guó)際金融城對(duì)于金融機(jī)構(gòu)的吸引力受到質(zhì)疑。”上述知情人士稱。