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杭州市人民政府關(guān)于實施商標(biāo)戰(zhàn)略促進杭州經(jīng)濟發(fā)展的若干意見
杭政函〔2011〕36號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

　　為充分發(fā)揮商標(biāo)戰(zhàn)略在促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，有效提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，根據(jù)國務(wù)院《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和省、市貫徹國家知識產(chǎn)權(quán)綱要有關(guān)文件精神，現(xiàn)就實施商標(biāo)戰(zhàn)略，促進我市經(jīng)濟發(fā)展提出如下意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面提升我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力為目標(biāo)，以完善商標(biāo)注冊、健全運用與保護、管理體系和營造良好的商標(biāo)發(fā)展與保護的法制環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境為重點，加快形成企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、政府推動、社會支持的商標(biāo)發(fā)展機制，為建設(shè)創(chuàng)新型城市、促進我市經(jīng)濟快速健康發(fā)展提供強有力的支撐。

　　二、戰(zhàn)略目標(biāo)

　　（一）總體目標(biāo)。
　　經(jīng)過5-10年的努力，到2020年，力爭我市商標(biāo)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，商標(biāo)注冊、運用保護、管理能力達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。
　�。ǘ�）具體目標(biāo)。
　　1．第一階段（到2015年）：商標(biāo)戰(zhàn)略取得實質(zhì)性突破。一是商標(biāo)戰(zhàn)略組織領(lǐng)導(dǎo)工作進一步加強，積極推動、引導(dǎo)、規(guī)范商標(biāo)行業(yè)發(fā)展，力爭各項指標(biāo)處于全國領(lǐng)先地位；二是政府主導(dǎo)、部門負責(zé)、媒體支持、公眾參與的商標(biāo)戰(zhàn)略宣傳工作體系進一步完善，強化商標(biāo)品牌在經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展中的導(dǎo)向作用；三是商標(biāo)培育工作進一步加強，完善商標(biāo)扶持政策，加大對馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)申報的扶持力度；四是商標(biāo)保護工作進一步強化，完善和強化部門間、地區(qū)間的商標(biāo)執(zhí)法協(xié)作機制，形成打擊商標(biāo)假冒侵權(quán)行為的長效機制，有效維護企業(yè)、權(quán)利人及消費者的合法權(quán)益；五是商標(biāo)品牌的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，建立起以商標(biāo)品牌主導(dǎo)經(jīng)濟增長的品牌經(jīng)濟發(fā)展模式，使之成為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱。
　　到2015年，全市商標(biāo)注冊總數(shù)達到10萬件以上，其中服務(wù)商標(biāo)注冊達到2萬件，農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊達到2.5萬件，商標(biāo)國際注冊達到0．8萬件，行政認定馳名商標(biāo)突破55件，浙江省著名商標(biāo)達到500件，杭州市著名商標(biāo)達到1000件。
　　2．第二階段（2015年-2020年）： 根據(jù)區(qū)域、行業(yè)發(fā)展情況，實施分類指導(dǎo)、綜合平衡，全面實現(xiàn)各項商標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo)。一是建立起較為完善的商標(biāo)注冊、使用，以及品牌培育、發(fā)展、保護的工作機制；二是商標(biāo)意識深入人心，市場主體創(chuàng)造、保護和管理知識產(chǎn)權(quán)的能力顯著提升，并形成一批具有較強國內(nèi)國際市場競爭力和影響力的產(chǎn)品品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌和國際知名品牌；三是商標(biāo)法制環(huán)境進一步完善，企業(yè)創(chuàng)新成果和商標(biāo)合法權(quán)益得到有效保護；四是商標(biāo)戰(zhàn)略對經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮和社會建設(shè)的促進作用充分顯現(xiàn)。

　　三、加大政府支持力度，加強商標(biāo)戰(zhàn)略組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┙�立杭州市推進商標(biāo)戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議制度。建立由分管副市長為召集人，各區(qū)、縣（市）政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市經(jīng)委、發(fā)改委、科技局、農(nóng)辦、財政局、貿(mào)易局、國資委、質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門為成員的聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議負責(zé)制定商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)立馳（著）名商標(biāo)規(guī)劃，研究推動商標(biāo)注冊、培育商標(biāo)品牌、督促指導(dǎo)區(qū)（縣、市）實施商標(biāo)戰(zhàn)略等工作，聯(lián)席會議下設(shè)辦公室（設(shè)在市工商局），負責(zé)聯(lián)席會議日常工作。各區(qū)、縣（市）人民政府和杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、杭州之江度假區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)也要設(shè)立相應(yīng)的組織機構(gòu)，落實聯(lián)席會議部署的各項任務(wù)。
　　（二）加大商標(biāo)品牌發(fā)展政策支持力度。進一步完善對馳（著）名商標(biāo)、證明商標(biāo)、集體商標(biāo)、浙江省知名商號及省級商標(biāo)品牌基地的獎勵政策以及對農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊、商標(biāo)國際注冊的補貼政策。
　　對新認定為“國家商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范企業(yè)”的，給予50萬元獎勵；新行政認定為“中國馳名商標(biāo)”的企業(yè)，給予50萬元獎勵；新認定為“浙江省著名商標(biāo)”的企業(yè)，給予10萬元獎勵；新認定為“杭州市著名商標(biāo)”的企業(yè)，給予5萬元獎勵；新認定為“浙江省知名商號”的企業(yè)，給予10萬元獎勵。對新注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)或集體商標(biāo)的團體、協(xié)會或其他形式的組織，給予10萬元獎勵。對新認定為浙江省商標(biāo)品牌建設(shè)基地的管理組織，給予5萬元獎勵。對外向型企業(yè)進行商標(biāo)國際注冊和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的，給予商標(biāo)注冊費用50%的補貼。
　　各區(qū)、縣（市）財政應(yīng)根據(jù)需要制定相關(guān)的配套獎勵、補貼政策。
　�。ㄈ�）加強商標(biāo)戰(zhàn)略宣傳推廣資金保障。每年落實專項資金，用于保障本市商標(biāo)戰(zhàn)略宣傳、推廣等工作開展，各區(qū)、縣（市）財政也應(yīng)根據(jù)需要落實專項資金，以保障商標(biāo)宣傳、推廣等工作的開展。
　�。ㄋ模�將商標(biāo)戰(zhàn)略工作列入政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。對各區(qū)、縣（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道商標(biāo)戰(zhàn)略實施情況進行目標(biāo)考核，促進商標(biāo)戰(zhàn)略的實施。大力推進商標(biāo)品牌建設(shè)指導(dǎo)站的設(shè)立工作，深入基層，貼近企業(yè)、農(nóng)戶，填補商標(biāo)品牌建設(shè)工作空白。