中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展最需要什么?
- 杭州寫字樓網(wǎng)
- 2013/2/22 16:10:55
建德一家小企業(yè)有一項“電熱毯”的新產(chǎn)品,可以冷熱交替使用。老板的設(shè)想是,冬天可以開暖,夏天可以變涼,市場銷路一定不錯,投了1000多萬,請了八方營銷員,可就是賣不動。
市政協(xié)委員祝騎云去調(diào)研時了解情況,給老板出了個點子:“夏天有空調(diào)、冬天有暖氣,特意再去買個電熱毯,很多人都覺得沒必要。你可以試著細(xì)分市場,專門針對電熱毯的熱敷功能做研發(fā),往理療保健的方向走走,興許就能創(chuàng)出條路子來。”
“培育科技型中小企業(yè),推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”,不僅僅只是片面地停留在推動技術(shù)研發(fā)上,而是貫穿于企業(yè)成長的全過程,“技術(shù)要創(chuàng)新,市場營銷也要創(chuàng)新,管理要創(chuàng)新,社會氛圍也要創(chuàng)新。有時,換個點子也是創(chuàng)新。”祝騎云說:“創(chuàng)新的內(nèi)容太多了,作為政府部門一定要細(xì)分情況,企業(yè)有問題,要能找到挑擔(dān)子的主管部門,千萬不能把創(chuàng)新淪為口號。”
人才引進(jìn)要分級,高端型、應(yīng)用型都不能缺
電影分級制度提了很多年,說到底,不同的觀影群體欣賞的影片類型不同,“大鍋飯”適應(yīng)不了所有人的口味,“自助餐”才是各取所需的智慧選擇。
企業(yè)用人也是一樣,高端性的精英人才自然很受追捧,但應(yīng)用型的操作人才也很重要。市人大代表許嵐就提出建議“在設(shè)立人才專項時,還是需要分級,既要引進(jìn)高端專家,也要注意為企業(yè)吸引和留住一批應(yīng)用型人才。”
許嵐一直對創(chuàng)新工作很關(guān)心,去年市人代會上就提出了《關(guān)于杭州市科技創(chuàng)新體系建設(shè)的幾點建議》:“想不到市政府會那么重視,立即展開了調(diào)研工作,并在下半年出臺了科技創(chuàng)新30條,擴(kuò)充了產(chǎn)學(xué)研重點項目的數(shù)量,促進(jìn)了以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作;新推出了平臺運行補(bǔ)貼政策,促進(jìn)了平臺資源共享,使很多企業(yè)享受了平臺服務(wù)的優(yōu)惠等等。”
“2013年,國內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)不景氣的勢頭仍將延續(xù),企業(yè)在全球范圍的競爭力偏低,這也敦促我們要更加重視企業(yè)科技創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。杭州市科技創(chuàng)新體系需要我們持續(xù)建設(shè)和完善。”許嵐建議,首先要優(yōu)化大型科研機(jī)構(gòu)布局和培育。鼓勵和支持科研機(jī)構(gòu)成為行業(yè)權(quán)威,通過開展重大科研項目、共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),儲備一批高新技術(shù),培養(yǎng)一批引領(lǐng)性技術(shù)人才,為杭州市轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)支撐。
另一方面,就是要注重各層次人才的引進(jìn)。“杭州市現(xiàn)有很多人才政策,如‘錢江特聘專家’等,但都是針對高端人才。對中小企業(yè)來說,吸引和留住一些應(yīng)用型人才(如國家211大學(xué)的研究生),培養(yǎng)一批自己的技術(shù)骨干,對企業(yè)后續(xù)發(fā)展很關(guān)鍵。”許嵐說,“應(yīng)用型人才將為企業(yè)健康發(fā)展提供幫助,也為我市經(jīng)濟(jì)二次發(fā)展儲備人才資源。”
針對“幾臺電腦三兩人”的初創(chuàng)期企業(yè),提供個性化的扶持
為給杭州創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提出建議,九三學(xué)社杭州市委員會將此列為重點課題,展開了為期半年多的調(diào)研。
在調(diào)研中,他們發(fā)現(xiàn)數(shù)量眾多、機(jī)制靈活的科技型中小企業(yè),確實能成為大企業(yè)的搖籃、大集團(tuán)的溫床,比如從浙大校辦企業(yè)起步的中控集團(tuán)目前已成為國內(nèi)自動化和信息化領(lǐng)域的業(yè)界巨頭,華三公司更是僅用了10年時間就成為年銷售收入14.6億美元的國內(nèi)通信業(yè)新貴。
但中小企業(yè)發(fā)展的困境仍未消除。比如,科技型中小企業(yè)雖然融資需求旺盛,但由于無形資產(chǎn)所占份額較高,普遍不符合抵押、擔(dān)保硬性條件,很難從銀行獲得貸款。
“科技型中小企業(yè)初辦時,往往是湊份子,父母親戚朋友那里湊點錢辦起來。辦公室是租的,也沒有太多設(shè)備,只有幾臺電腦,三兩個有創(chuàng)業(yè)激情的年輕人。發(fā)展壯大需要錢,銀行確實很難獲批。”祝騎云說,“而直接融資的私募基金往往又把目標(biāo)鎖定在能夠上市獲利的大企業(yè)上,對中小企業(yè)特別是初創(chuàng)期的企業(yè)也難能青睞。但像微軟、蘋果等眾所周知的知名企業(yè),也是從這樣的企業(yè)成長起來的。”
在九三學(xué)社杭州市委員會提交的報告中建議道:“杭州應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)借鑒天津等兄弟城市的先進(jìn)經(jīng)驗,加大我市科技型中小企業(yè)認(rèn)定工作,重新制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序,切實降低認(rèn)定門檻,著力增加認(rèn)定企業(yè)特別是初創(chuàng)期企業(yè)的認(rèn)定數(shù)量。”
此外,杭州還可以探索建立面向認(rèn)定企業(yè)的普惠性地方政策,嘗試在部分行業(yè)進(jìn)行地方稅收返還試點,待機(jī)制成熟后再行推廣。加強(qiáng)市、區(qū)配套聯(lián)動,引導(dǎo)政府各類專項資金向科技型中小企業(yè)傾斜。
“針對企業(yè)成長特點制定政策”,是被強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。“初創(chuàng)型企業(yè)往往只有技術(shù)和電子,怎么看財務(wù)報表都需要學(xué)習(xí)。如何給他們提供培訓(xùn),企業(yè)家遇到法律問題怎么辦?很多企業(yè)的實際難題都需要解決。因此,對初創(chuàng)期、成長期和壯大期等不同成長周期的優(yōu)質(zhì)科技型中小企業(yè),均應(yīng)當(dāng)提供個性化的扶持政策。”
高科技產(chǎn)品首購訂購政策,興許是個好辦法
眾所周知,當(dāng)一種高新技術(shù)產(chǎn)品開始投放市場時,用戶為了保險起見,一般是不會主動購買的。市政協(xié)委員任永堅建議:“這時候,需要政府采購予以扶持,政府通過優(yōu)先采購、優(yōu)先使用的示范效應(yīng),可以促進(jìn)社會采購。”
通過了解,任永堅發(fā)現(xiàn)“自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購是國際慣例。”像美國,集成電路剛剛問世時,就100%由政府購買,由此扶持了IBM、惠普、德州儀器等一批國際IT巨頭。以色列政府要求國際采購必須至少有35%在國內(nèi)購買,美國則要求國際采購必須至少購買50%國內(nèi)產(chǎn)品。波蘭給國內(nèi)投標(biāo)者20%的價格優(yōu)惠,美國則給予國內(nèi)投標(biāo)商10%-30%的價格優(yōu)惠。澳大利亞在高科技環(huán)境產(chǎn)品方面,以國家安全、保護(hù)環(huán)境等正當(dāng)理由,禁止或限制外國供應(yīng)商進(jìn)入本國政府采購市場。
南京等城市也開始了這方面的探索,去年南京出臺政策“對入選南京市科技創(chuàng)業(yè)家培養(yǎng)計劃且在培養(yǎng)期內(nèi)的科技創(chuàng)業(yè)家所在企業(yè)的新技術(shù)新產(chǎn)品,能滿足政府投資項目、國有企業(yè)提檔升級和產(chǎn)業(yè)配套需求的,行政事業(yè)單位、團(tuán)體組織、國有企業(yè)等應(yīng)開展首購訂購。”任永堅建議,杭州市就此議題進(jìn)行專題調(diào)研,研究制訂相關(guān)措施,通過政府首購、訂購等形式,率先在政府部門中應(yīng)用本地高科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù),推進(jìn)我市創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展壯大。
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- 來源:杭州日報
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