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　　2019年我國(guó)經(jīng)濟(jì)開局不錯(cuò)，但隨著外部不確定性增加，政策逆周期調(diào)節(jié)依然重要，基建投資等有望作為穩(wěn)增長(zhǎng)重要抓手。從結(jié)構(gòu)上看，制造業(yè)投資端和生產(chǎn)端均呈現(xiàn)良好的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換跡象。5月份的“經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)—中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行小微企業(yè)運(yùn)行指數(shù)”（以下簡(jiǎn)稱“小微指數(shù)”）為46.1，較上月下降0.1個(gè)點(diǎn)，各分項(xiàng)指數(shù)呈“兩升六降”態(tài)勢(shì)。

　　從分項(xiàng)指數(shù)來(lái)看，在中小微企業(yè)融資政策推動(dòng)下，小微融資指數(shù)為49.4，上升0.2個(gè)點(diǎn)；成本指數(shù)為59.9，上升0.2個(gè)點(diǎn)。其他6項(xiàng)指數(shù)則全線下降，采購(gòu)指數(shù)為45.3，信心指數(shù)為49.1，風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)為52.0，均下降0.1個(gè)點(diǎn)，除風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)外均在榮枯值以下；績(jī)效指數(shù)為45.5，擴(kuò)張指數(shù)為45.5，均下降0.2個(gè)點(diǎn)，都在榮枯值以下；市場(chǎng)指數(shù)為43.0，下降0.3個(gè)點(diǎn)。再看六大區(qū)域指數(shù)，東北地區(qū)小微指數(shù)為41.6，西南地區(qū)為47.2，中南地區(qū)為49.7，均下降0.1個(gè)點(diǎn)；西北地區(qū)為42.2，華北地區(qū)為45.6，均下降0.2個(gè)點(diǎn)；華東地區(qū)為47.8，下降0.3個(gè)點(diǎn)。小微企業(yè)行業(yè)運(yùn)行指數(shù)則全部處于榮枯值以下，除交通運(yùn)輸業(yè)和住宿餐飲業(yè)外，其他行業(yè)小微企業(yè)指數(shù)均出現(xiàn)不同程度下降，其中制造業(yè)小微企業(yè)運(yùn)行指數(shù)為43.9，下降0.2個(gè)點(diǎn)。

　　總體來(lái)看，小微經(jīng)濟(jì)在外部壓力和結(jié)構(gòu)調(diào)整中仍有下行壓力。不過(guò)，小微經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中也有一個(gè)最大的亮點(diǎn)，即供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項(xiàng)舉措均取得了不同程度進(jìn)展。

　　小微企業(yè)融資難問(wèn)題一直存在。目前是小微企業(yè)融資政策窗口期，廣大小微企業(yè)要積極把握。

　　2018年3月份，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)要求著力緩解小微企業(yè)金融服務(wù)供給不充分、結(jié)構(gòu)不均衡問(wèn)題，推動(dòng)銀行業(yè)小微企業(yè)金融服務(wù)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。自2015年銀監(jiān)會(huì)提出小微企業(yè)貸款增速、戶數(shù)和申貸獲得率“三個(gè)不低于”目標(biāo)以來(lái)，小微企業(yè)融資難題得到了一定程度緩解。2018年又提出了“兩增兩控”新目標(biāo)，“兩增”即單戶授信總額1000萬(wàn)元以下（含）小微企業(yè)貸款同比增速不低于各項(xiàng)貸款同比增速，貸款戶數(shù)不低于上年同期水平；“兩控”即合理控制小微企業(yè)貸款資產(chǎn)質(zhì)量水平和貸款綜合成本。新目標(biāo)突出了對(duì)小微企業(yè)貸款量質(zhì)并重、可持續(xù)增長(zhǎng)的監(jiān)管導(dǎo)向。

　　2018年11月份，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清表示，將從“穩(wěn)”“改”“拓”“騰”“降”等方面入手，解決好民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題。具體來(lái)看，在新增公司類貸款中，大型銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款不低于1/3，中小型銀行不低于2/3，爭(zhēng)取3年以后銀行業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款占新增公司類貸款比例不低于50%。

　　2019年3月份，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)再次提出優(yōu)化“兩增兩控”總體目標(biāo)，要求普惠型小微企業(yè)貸款不良率控制在不高于各項(xiàng)貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)，銀行分類實(shí)施考核不變，明確考核數(shù)值，大中型商業(yè)銀行要求更高。這些舉措都旨在推動(dòng)銀行業(yè)小微企業(yè)金融服務(wù)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。如何抓住機(jī)遇，改善小微金融現(xiàn)狀，值得小微企業(yè)深入研究。
　�。ㄔ瓨�(biāo)題：小微企業(yè)融資要把握政策窗口期 李全 南開大學(xué)金融學(xué)院教授）