建設(shè)大江東新城 打造“杭州的浦東”
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- 2009/3/18 13:32:00
昨日下午,市委常委會(huì)召開會(huì)議,專題研究大江東新城規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要在統(tǒng)一思想、樹立正確理念、真抓實(shí)干上狠下功夫,加快建設(shè)大江東新城,全力打造“杭州的浦東”,推動(dòng)杭州市和蕭山區(qū)轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展,向全市人民特別是蕭山區(qū)人民交上一份滿意答卷。
省委常委、市委書記王國(guó)平主持會(huì)議并作總結(jié)講話。市委副書記葉明、王金財(cái)及其他市委常委出席會(huì)議并發(fā)言。蕭山區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo),陳白磊、鄭珊瑚、沈曙文、潘立銘、周峰、鐘銘、周利明、李忠萍、徐關(guān)興、黃來(lái)興等10位來(lái)自基層的市第十次黨代會(huì)代表應(yīng)邀列席會(huì)議并發(fā)言。會(huì)議聽取了蕭山區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于大江東新城建設(shè)有關(guān)情況的匯報(bào)。
今年1月15日的“河莊會(huì)議”上,市委、市政府和蕭山區(qū)委、區(qū)政府作出了統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)大江東新城、實(shí)現(xiàn)大江東區(qū)域一體化發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。兩個(gè)多月來(lái),市委政研室、蕭山區(qū)及相關(guān)部門反復(fù)調(diào)研論證,加緊深化完善大江東區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,就大江東新城建設(shè)發(fā)展所要解決的戰(zhàn)略定位、規(guī)劃布局、體制機(jī)制等重大問(wèn)題提出了方案。
與會(huì)黨代表認(rèn)為,大江東區(qū)域地理位置優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境良好、空間資源相對(duì)豐富,是杭州發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、空港經(jīng)濟(jì)、沿海物流的重要平臺(tái)。規(guī)劃建設(shè)大江東新城,推動(dòng)大江東區(qū)域一體化發(fā)展,對(duì)杭州市和蕭山區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義,令人振奮、令人鼓舞。他們?cè)诎l(fā)言中還就大江東新城規(guī)劃建設(shè)提出許多寶貴意見建議,如堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,保護(hù)好生態(tài)帶,適時(shí)啟動(dòng)杭州新一輪城市總體規(guī)劃修編;加強(qiáng)建設(shè)資金保障,確!百Y金鏈”安全;注意大江東區(qū)域總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌安排土地指標(biāo)保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);要重視區(qū)、縣(市)所屬的省級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè);抓住大江東新城建設(shè)契機(jī),完善我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和轉(zhuǎn)型升級(jí);進(jìn)一步完善蕭山區(qū)總體規(guī)劃,促進(jìn)蕭山南部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,吸引更多民資留在蕭山發(fā)展;積極引進(jìn)好項(xiàng)目特別是汽車整車項(xiàng)目進(jìn)大江東新城等。市黨代表、浙江瀟瀟五金工具有限公司總經(jīng)理李忠萍表示,對(duì)市委、市政府和蕭山區(qū)委、區(qū)政府作出規(guī)劃建設(shè)大江東新城這一決策,投“贊成票”、“信任票”、“信心票”。市黨代表、蕭山區(qū)義蓬鎮(zhèn)黨委書記周利明說(shuō):“發(fā)展是硬道理。只有發(fā)展,才能改善民生,才能贏得民心。市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府作出加快建設(shè)大江東新城這一重大決策,將開杭州跨江發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新時(shí)代,也將給義蓬鎮(zhèn)帶來(lái)一個(gè)極好的發(fā)展機(jī)遇!彼f(shuō),義蓬鎮(zhèn)是大江東新城建設(shè)的直接受益者,全鎮(zhèn)干部群眾非常理解和支持這一重大決策,也對(duì)大江東新城建設(shè)和義蓬鎮(zhèn)未來(lái)的發(fā)展充滿信心。他還希望市委、市政府和蕭山區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把大江東新城發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃落到實(shí)處。
會(huì)議在充分肯定了前一段大江東新城規(guī)劃建設(shè)所取得的成績(jī)后指出,蕭山區(qū)是浙江省和杭州市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”、“排頭兵”、“先行者”。當(dāng)前蕭山區(qū)發(fā)展挑戰(zhàn)前所未有,機(jī)遇千載難逢,且“前有標(biāo)兵、后有追兵”。如果念好信心足、手筆大、拼命干的“三字經(jīng)”,蕭山區(qū)就有可能拉小與“標(biāo)兵”的差距、拉大與“追兵”的距離,甚至有可能爭(zhēng)先進(jìn)位、超越“標(biāo)兵”。在蕭山區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,市委、市政府和蕭山區(qū)委、區(qū)政府決定規(guī)劃建設(shè)大江東新城,意義十分重大。市、區(qū)兩級(jí)要以敢為人先、只爭(zhēng)朝夕、決戰(zhàn)決勝、克難攻堅(jiān)、和衷共濟(jì)的精神,做好大江東新城規(guī)劃建設(shè)這篇大文章。
會(huì)議指出,規(guī)劃建設(shè)大江東新城,是杭州市和蕭山區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,是實(shí)施“城市東擴(kuò)、旅游西進(jìn)、沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”戰(zhàn)略的重大舉措,是落實(shí)中央保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)方針的重大舉措,是杭州轉(zhuǎn)危為機(jī)跨越發(fā)展、成為全國(guó)最早走出國(guó)際金融危機(jī)困境的城市和地區(qū)之一的重大舉措。全市上下和蕭山區(qū)要在統(tǒng)一思想上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以最大的決心、最強(qiáng)的合力、最優(yōu)的政策、最硬的舉措,加快建設(shè)大江東新城,努力打造“杭州的浦東”,再建一個(gè)“新杭州”,再造一個(gè)“杭州工業(yè)”。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),加快建設(shè)大江東新城,必須在樹立正確理念上狠下功夫。當(dāng)前,大江東區(qū)域建設(shè)和發(fā)展存在著城市化滯后于工業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施滯后于產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)業(yè)滯后于制造業(yè)、生態(tài)保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)劃滯后于建設(shè)等五大矛盾。必須樹立正確的理念,堅(jiān)持城市化與工業(yè)化有機(jī)結(jié)合、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)集聚有機(jī)結(jié)合、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有機(jī)結(jié)合、生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合、規(guī)劃與建設(shè)有機(jī)結(jié)合,著力解決大江東新城建設(shè)和發(fā)展中存在的各種矛盾和問(wèn)題。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),必須在真抓實(shí)干上下功夫。一要堅(jiān)持“環(huán)境立城”。牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力”、“環(huán)境投入是回報(bào)率最高的生產(chǎn)性投入”的理念,堅(jiān)定不移地抓環(huán)境、做環(huán)境。二要堅(jiān)持體制創(chuàng)新。在始終堅(jiān)持和重申蕭山區(qū)行政區(qū)劃不變、財(cái)政體制不變、管理權(quán)限不變“三個(gè)不變”的前提下,推進(jìn)大江東區(qū)域工作機(jī)制、管理模式、協(xié)調(diào)方式“三大創(chuàng)新”,堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一、規(guī)劃統(tǒng)一、設(shè)施統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,籌資分開、建設(shè)分開”的“四統(tǒng)兩分”建設(shè)管理體制。三要堅(jiān)持科學(xué)經(jīng)營(yíng)新城。以經(jīng)營(yíng)理念、規(guī)劃、品牌等“無(wú)形資產(chǎn)”,帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)土地、基礎(chǔ)設(shè)施等“有形資產(chǎn)”,打響“大江東”品牌。當(dāng)務(wù)之急是要經(jīng)營(yíng)好規(guī)劃和設(shè)計(jì),以科學(xué)完整的規(guī)劃體系指導(dǎo)大江東新城建設(shè)。四要堅(jiān)持“優(yōu)地優(yōu)用”。樹立“畝產(chǎn)稅收”理念,引入緊湊型發(fā)展模式,堅(jiān)持“一調(diào)兩寬兩嚴(yán)”,做到“精耕細(xì)作”,防止“廣種薄收”,確保大江東新城的每一寸土地都能實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益的最大化。五要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行。加快道路、隧道、水廠、熱電廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是要抓好“三線(機(jī)場(chǎng)路、江東大道、錢江大道)一隧(錢江隧道)”建設(shè)、“兩繞三縱五橫”城市快速路網(wǎng)蕭山段建設(shè)和“一繞四線”蕭山段綜合整治,加快建設(shè)以道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施,以“道路有機(jī)更新”帶整治、帶改造、帶建設(shè)、帶開發(fā)、帶保護(hù)、帶管理、帶調(diào)整,闖出一條發(fā)展的新路子。六要堅(jiān)持“工業(yè)興市”戰(zhàn)略。堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略,推動(dòng)招商引資、企業(yè)搬遷、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整落地,打造新世紀(jì)杭州工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),為杭州工業(yè)發(fā)展再翻一番打下扎實(shí)基礎(chǔ),推動(dòng)杭州工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)杭州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展。
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