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　　第十八條　市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地段的城市設(shè)計(jì)，報(bào)市、縣（市）人民政府同意后，納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)對城市建筑、公共空間的形態(tài)、布局和景觀各要素進(jìn)行規(guī)定。
　　第十九條鄉(xiāng)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府組織編制村莊規(guī)劃。鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源條件和社會經(jīng)濟(jì)條件，體現(xiàn)鄉(xiāng)、村特色和新農(nóng)村建設(shè)的要求，對一定時(shí)期內(nèi)鄉(xiāng)、村社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施、人居環(huán)境治理等各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行全面部署，實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
　　第二十條　城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評估，并根據(jù)評估情況，依法修改、補(bǔ)充和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容。
　　第二十一條　總體規(guī)劃的具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)通過次區(qū)域規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等規(guī)劃進(jìn)行深化和完善。在深化和完善中需要對強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行變更的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的規(guī)定修改、報(bào)批。
　　第二十二條　因總體規(guī)劃、次區(qū)域規(guī)劃的修改，或者經(jīng)評估確定，需要對專項(xiàng)規(guī)劃總體布局、層級體系、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等系統(tǒng)性內(nèi)容進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)由組織編制機(jī)關(guān)報(bào)原審批機(jī)關(guān)同意后編制修改方案。修改后的專項(xiàng)規(guī)劃按照原審批程序報(bào)批。
　　前款規(guī)定之外的專項(xiàng)規(guī)劃的局部調(diào)整，由組織編制機(jī)關(guān)采取論證會、座談會、公示等形式，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將局部調(diào)整方案報(bào)原審批機(jī)關(guān)同意。

    第三章 建設(shè)用地規(guī)劃管理

　　第二十三條　按照國家規(guī)定需要批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)依照《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的有關(guān)規(guī)定向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書；其他建設(shè)項(xiàng)目不需要申請核發(fā)選址意見書。
　　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門經(jīng)審查認(rèn)為符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)依法核發(fā)選址意見書并提出規(guī)劃條件；認(rèn)為不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
　　第二十四條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得選址意見書后一年內(nèi)取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件，且應(yīng)當(dāng)在取得選址意見書后兩年內(nèi)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前三十日內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理延期手續(xù)；申請延續(xù)的次數(shù)不得超過兩次，每次延續(xù)的期限不得超過一年；逾期未申請延續(xù)、延續(xù)申請未獲批準(zhǔn)或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，選址意見書失效。
　　第二十五條　建設(shè)用地的規(guī)劃條件根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的具體情況確定。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件中予以明確。
　　規(guī)劃條件分為強(qiáng)制性內(nèi)容和引導(dǎo)性內(nèi)容，強(qiáng)制性內(nèi)容一般包括：用地位置、用地面積、用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、建筑高度、綠地率、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施配套要求和地下空間開發(fā)利用要求等；引導(dǎo)性內(nèi)容一般包括：建筑形式、色彩、風(fēng)格要求等。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)相關(guān)規(guī)劃的要求和建設(shè)用地的性質(zhì)將引導(dǎo)性內(nèi)容調(diào)整為強(qiáng)制性內(nèi)容；涉及地下設(shè)施與周邊地區(qū)設(shè)施相互聯(lián)通的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在規(guī)劃條件中予以明確。
　　第二十六條　在原有土地上進(jìn)行建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門單獨(dú)申請規(guī)劃條件，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，提出規(guī)劃條件。
　　按照前款規(guī)定單獨(dú)提出規(guī)劃條件的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況設(shè)定規(guī)劃條件的有效期，規(guī)劃條件的有效期不超過兩年。建設(shè)單位可以在期限屆滿前三十日內(nèi)向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù);申請延續(xù)的次數(shù)不得超過一次，延續(xù)的期限不得超過一年，逾期未申請延續(xù)或者延續(xù)申請未獲批準(zhǔn)的，規(guī)劃條件失效。
　　以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在出讓前提出規(guī)劃條件。規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。
　　第二十七條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證的辦理，依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的規(guī)定執(zhí)行。
　　第二十八條　建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)；確需變更規(guī)劃條件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。
　　通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等出讓方式取得國有土地使用權(quán)的住宅、商業(yè)、辦公類建設(shè)項(xiàng)目，因城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)整或者修編造成地塊建設(shè)條件發(fā)生變化，或者因城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)需要導(dǎo)致已出讓地塊的相關(guān)建設(shè)條件發(fā)生變化，建設(shè)單位或者個(gè)人可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請變更規(guī)劃條件，但不得改變規(guī)劃條件確定的用地性質(zhì)，提高規(guī)劃條件確定的容積率、建筑高度或者建筑密度，降低規(guī)劃條件確定的綠地率，或者減少規(guī)劃條件確定的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施。
　　第二十九條　各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一規(guī)劃和管理，其用地規(guī)模不得突破土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地總規(guī)模。城市新區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序，充分利用現(xiàn)有市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，嚴(yán)格保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)地方特色。
　　城市建成區(qū)的改建，應(yīng)當(dāng)合理確定拆遷和建設(shè)規(guī)模，有計(jì)劃地對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改建。涉及歷史文化街區(qū)、歷史建筑以及自然景觀敏感區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)的保護(hù)要求。
　　第三十條　城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)注重地下空間的開發(fā)與綜合利用，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分層開發(fā)、合理利用的原則，充分考慮防災(zāi)減災(zāi)、人民防空等需要，與地面設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。
　　利用地下空間進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合地下空間規(guī)劃，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù)；涉及軍事、文物保護(hù)、人民防空、市政基礎(chǔ)設(shè)施、河道和環(huán)境保護(hù)的地下建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
　　地下建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在地下空間規(guī)劃確定的層次空間進(jìn)行建設(shè)，不得占用其他層次空間進(jìn)行建設(shè)�！�
　　第三十一條　鼓勵(lì)節(jié)約集約利用土地。
　　城鄉(xiāng)小型市政公用設(shè)施、公共安全設(shè)施、停車場等建設(shè)項(xiàng)目，可以根據(jù)實(shí)際需要，結(jié)合公園、廣場、綠地等公共用地進(jìn)行安排。
　　城鄉(xiāng)規(guī)劃已改變用地性質(zhì)但近期建設(shè)規(guī)劃中暫不實(shí)施改造的工業(yè)、倉儲類地塊，在符合國家和省、市有關(guān)規(guī)定,且不改變工業(yè)、倉儲用地性質(zhì)的前提下，有關(guān)單位或者個(gè)人可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出改建、擴(kuò)建申請。

    第四章 建設(shè)工程規(guī)劃管理

　　第三十二條　在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但依照規(guī)定申請核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)項(xiàng)目除外：
　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位或者個(gè)人持使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件以及符合國家和省等有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃條件、規(guī)劃管理有關(guān)規(guī)定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查；
　�。ǘ�）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案中涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)容依據(jù)規(guī)劃條件以及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行審查；
　�。ㄈ�）經(jīng)審查同意后，建設(shè)單位或個(gè)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位實(shí)地放線，并經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門初驗(yàn)合格；
　�。ㄋ模┏青l(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在初驗(yàn)合格后十五個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
　　零星、小型建設(shè)工程的規(guī)劃許可程序可以適當(dāng)簡化。
　　屬應(yīng)急搶險(xiǎn)工程的，建設(shè)單位可以先行施工，同時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和建設(shè)主管部門書面報(bào)告，并在其確定的期限內(nèi)補(bǔ)辦各項(xiàng)手續(xù)。
　　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。
　　第三十三條　建設(shè)工程規(guī)劃許可包括下列內(nèi)容：
　　（一）建設(shè)位置，建設(shè)規(guī)模；
　�。ǘ�）建筑使用性質(zhì)，建筑布局的總平面圖，建筑單體的平面圖、立面圖、剖面圖，建筑面積；
　�。ㄈ�）建設(shè)用地出入口、綠地、停車場（庫）的布局及規(guī)模，用地內(nèi)主要道路及管線布局，場地豎向標(biāo)高；
　�。ㄋ模┦姓�基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的總體布局、規(guī)模及道路、管線控制標(biāo)高等；
　　（五）規(guī)劃條件確定的其他相關(guān)內(nèi)容。
　　零星、小型建設(shè)工程規(guī)劃許可的內(nèi)容可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況確定。
　　第三十四條　在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用集體所有土地進(jìn)行廠房、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)以及村民住宅建設(shè)的，按照《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的有關(guān)規(guī)定申請辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
　　第三十五條　建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，應(yīng)當(dāng)按照許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。確需變更許可內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：
　　（一）向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面申請；
　�。ǘ�）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)和規(guī)劃條件對變更的內(nèi)容進(jìn)行審查；
　�。ㄈ�）申請變更的內(nèi)容涉及利害關(guān)系人利益的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)公示，并可以通過座談會、聽證會等方式聽取利害關(guān)系人意見；
　�。ㄋ模┏青l(xiāng)規(guī)劃主管部門允許變更許可內(nèi)容的，出具同意的書面意見。
　　變更許可內(nèi)容違反規(guī)劃條件的，不得批準(zhǔn)。
　　已領(lǐng)取預(yù)售許可證的房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，不得申請變更建設(shè)工程規(guī)劃許可的內(nèi)容。
　　建設(shè)單位和個(gè)人申請建設(shè)單位名稱變更的，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)合同和發(fā)改、土地、工商行政管理等主管部門出具的證明文件。
　　第三十六條　在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行大中型戶外廣告固定設(shè)施建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
　　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對大中型戶外廣告固定設(shè)施的尺寸、規(guī)格等涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)行審查；經(jīng)審查同意的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
　　建設(shè)單位或者個(gè)人確需變更許可內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理變更手續(xù)。
　　第三十七條　土地使用權(quán)人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)因施工需要進(jìn)行的臨時(shí)建設(shè)和已取得臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的臨時(shí)建設(shè)除外。臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施以及交通、市容、安全等的，不得批準(zhǔn)。
　　臨時(shí)建筑不得超過兩層，高度不得超過八米，確因公共利益需要的除外。
　　臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的有效期不得超過兩年。有效期屆滿確需延期，且不影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施以及交通、市容、安全等的，可以在有效期屆滿前三十日內(nèi)向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)，每次延續(xù)期限不得超過一年。臨時(shí)建筑應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的有效期屆滿前自行拆除，并清理場地。
　　臨時(shí)建筑不得改變臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的用途，不得轉(zhuǎn)讓。
　　第三十八條　城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，在符合規(guī)劃要求的前提下，城鎮(zhèn)居民住宅所有權(quán)人可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請?jiān)谠�址上重建、改建，但不得改變原建筑使用性質(zhì)、突破原建筑基底、擴(kuò)大原建筑面積、增加原建筑高度，并符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的其他條件。