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　　1月10日，寧波召開全市經(jīng)濟工作會議，部署今年該市九個方面的重點任務，其中把擴大有效投資作為重中之重。

　　記者注意到，與往年“平穩(wěn)較快發(fā)展”的提法不同，今年更注重“持續(xù)健康發(fā)展”。“持續(xù)健康發(fā)展，要求的是不含水分的發(fā)展，是不以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展，是尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，是人民群眾持續(xù)得實惠的發(fā)展。”浙江省委常委、寧波市委書記王輝忠在會上指出。

　　今年GDP預期增長9%

　　會議透露，剛剛過去的2012年，寧波全年完成生產(chǎn)總值超過6500億元，預計增長8%左右；地方財政收入725.5億元，增長10.3%（公共財政預算收入1536.5億元，增長7.3%）；市區(qū)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入預計分別達到37700元和18300元，分別增長10%和11%。

　　盡管沒有達到2012年年初確定的10%的預期目標，但寧波經(jīng)濟企穩(wěn)回升的態(tài)勢已經(jīng)基本確立。數(shù)據(jù)顯示，2012年一季度、二季度、前三季度GDP分別同比增長7%、7.1%、7.2%。在綜合考慮發(fā)展趨勢和目標導向后，會議提出了今年寧波的發(fā)展預期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右，地方財政收入增長8%以上，市區(qū)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別增長10%以上和11%以上。

　　“從寧波要實現(xiàn)現(xiàn)代化建設階段性目標看，保持9%的增速是起碼的，也是必要的。”王輝忠說，不管外部形勢多復雜，只要我們善于把握積極因素，善于運用底線思維方法，完全有可能實現(xiàn)9%乃至更高的增長。

　　力擴有效投資

　　寧波經(jīng)濟以外向型為主，自國際金融危機爆發(fā)以來，寧波經(jīng)濟數(shù)度出現(xiàn)反復，增長后勁乏力，經(jīng)濟總量在同類城市中的排名連年下降。表面上看是外需萎縮、要素制約趨緊、生產(chǎn)成本上升共同作用的結(jié)果，但實質(zhì)還是經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力不足。

　　“投資決定產(chǎn)出和經(jīng)濟發(fā)展后勁，沒有投資特別是有效投資，就不可能有經(jīng)濟的持續(xù)增長，也不可能形成旺盛的消費需求。近年來，不少同類城市經(jīng)濟總量迅速超越寧波，一個重要原因是投資加碼。以2012年為例，大連、成都等城市的投資規(guī)模都超過5000億元，青島、武漢等城市超過4000億元，而寧波的投資規(guī)模僅為2900億元，明顯落后。”王輝忠在會上強調(diào)指出，當前，外需增長前景并不樂觀，消費能力擴大需要一個過程，關(guān)鍵要以有效投資來拉動經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

　　至于如何擴大有效投資？此次會議也給出了相應的對策。即重點圍繞擴大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、重大基礎(chǔ)設施、城鄉(xiāng)功能設施、重大戰(zhàn)略平臺、社會民生、居民消費和生態(tài)文明等領(lǐng)域進行，尤其要強化招商選資，整合招商資源和機構(gòu)，并加大對項目引進的獎勵力度，著力引進一批大項目、好項目。

　　與此同時，還將完善重大項目謀劃籌備制度，項目前期工作機制和重大投資平臺建設推進機制，加大聯(lián)合督查，動態(tài)考評密度，破解項目儲備審批政策處理的難題。爭取戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資、民間投資、實物投資等。

　　新開工百個重大項目

　　在1月10日的會議上，寧波市委、市政府提出2013年開展有效投資提升年活動，明確指出將擴大有效投資，作為寧波今年經(jīng)濟工作的重中之重。根據(jù)相關(guān)方案，該市首先要實現(xiàn)一批投資預期目標。即今年投資要確保增長16%以上，著力推動民間投資、生態(tài)環(huán)保投資、新開工項目計劃總投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資、生產(chǎn)性服務業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)項目投資等；市重點建設工程投資力爭完成1000億元，一批重大前期項目完成方案編制和審批，100個左右的重大項目實現(xiàn)新開工；繼續(xù)對20億元以上工業(yè)項目和3億元以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目實行單獨考核。

　　按照既定目標要求和初步預計，今年寧波工業(yè)投資要增長25%以上，交通投資要與2012年基本持平，城建投資要增長15%以上，保障性安居工程投資增長15%以上，水利投資增長10%以上，教科文衛(wèi)體等社會事業(yè)投資增長10%以上，商貿(mào)住宿餐飲金融等服務業(yè)投資增長15%以上，農(nóng)林牧漁投資增長15%以上，生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域投資要增長10%以上