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    寧波市政府辦公廳日前印發(fā)《關于加快金融創(chuàng)新促進經濟社會轉型升級的若干意見》(下稱《意見》)，要求以金融創(chuàng)新貫徹落實創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，為我市經濟社會轉型升級、打造現代化國際港口城市提供全方位支持。意見提出了諸多如安排專項資金支持非傳統信貸融資、實施金融總部建設十大工程等舉措。

　　《意見》要求，各銀行業(yè)金融機構要在穩(wěn)健發(fā)展傳統信貸業(yè)務，努力爭取新增信貸規(guī)模的同時，積極開辟新興融資渠道，發(fā)展各類非傳統信貸融資業(yè)務，引入市內外各類資金，盤活存量信貸，放大銀行信用，幫助轄內企業(yè)解決融資難題。

　　《意見》同時指出，要全力拓寬直接融資渠道并繼續(xù)做好民間金融管理創(chuàng)新試點，有效降低信貸依賴度和企業(yè)負債率。金融機構要創(chuàng)新運用中小企業(yè)集合類債務融資工具，設立中小企業(yè)直接債務融資發(fā)展風險緩釋資金。對債券發(fā)行企業(yè)、本市承銷機構及相關擔保機構，按規(guī)定予以獎勵補助；持續(xù)推進股票融資，引導企業(yè)多途徑首發(fā)上市融資，推動上市公司多樣化再融資。加強擬上市企業(yè)苗子篩選和培育，推進規(guī)范化股份制改造，有效幫扶企業(yè)破解上市障礙、降低上市成本，推動更多優(yōu)質企業(yè)上市；鼓勵上市公司加快整合資源，實施并購重組；并鼓勵成長型企業(yè)到新三板和區(qū)域性場外交易市場掛牌融資。對在新三板掛牌企業(yè)和經認定的區(qū)域性場外市場掛牌企業(yè)，分別給予每家企業(yè)50萬元和30萬元的獎勵。

　　此次出臺的《意見》還進一步提出了實施金融總部建設十大工程，創(chuàng)新利用多層次資本市場，加強政策激勵的要求。其中包括，加快東海航運保險公司報批籌備進度；加大力度推進協和銀行戰(zhàn)略重組；積極引進培育保險銷售公司、基金管理公司等總部型、特色型金融機構和后臺服務中心；加快農村合作金融機構股份制改造并組建農村商業(yè)銀行；實施農村保險互助社擴面提升；積極爭取增設村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等新型農村金融機構；推動杉立期貨聯合重組；啟動新設證券法人機構可行性研究并加快籌劃準備以及積極鼓勵地方法人銀行業(yè)機構發(fā)起設立金融租賃公司。

　　另外，《意見》還提出了對考評優(yōu)良的小貸公司予以政策扶持，并要求有條件的金融機構，特別是涉農金融機構要推動“微銀行”的發(fā)展，推動手機支付、網上銀行等新型支付工具在農村地區(qū)的應用，增加對農村的金融供給。各縣(市)區(qū)要明確三年內實現“微銀行”行政村全覆蓋目標。