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    慧眼、法眼、錢眼——政府該長(zhǎng)一雙什么眼睛?這個(gè)問題來(lái)自一種剛剛發(fā)明出來(lái)的權(quán)利，叫作“空間視覺權(quán)”。       3日晚央視二套《今日觀察》里說，成都市政府城鄉(xiāng)環(huán)境“綜治辦”發(fā)文，要對(duì)戶外廣告進(jìn)行全面清理整治，“非法的一律拆除，到期和新設(shè)的一律拍賣”，在今年10月1日之前，將成都市區(qū)內(nèi)所有戶外廣告的三年經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行市場(chǎng)化公開拍賣，其拍賣收益的40%歸政府所有。這樣做的依據(jù)，就是“空間視覺權(quán)”，說是這項(xiàng)權(quán)利屬于政府。這項(xiàng)權(quán)利在《物權(quán)法》里根本找不到，也就是說，成都市政府沒有經(jīng)過人大等部門，自說自話給自己授權(quán)了，授權(quán)的目的，是要從廣告市場(chǎng)拿分成。

    “視覺”是眼睛的功能，政府不是人，是一個(gè)機(jī)構(gòu)，不長(zhǎng)眼睛(準(zhǔn)確地說是肉眼)，怎么會(huì)有“視覺”呢?是利益，讓成都市政府“長(zhǎng)“出眼睛來(lái)了。據(jù)說成都戶外廣告市場(chǎng)一年有10個(gè)億的投放總額，發(fā)個(gè)文件，三年經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣收入的4成就到手了——原來(lái)，這是一雙錢眼。按照“空間視覺權(quán)”的邏輯，還有“聽覺權(quán)”呢，還能向廣播電臺(tái)要錢呢。

    在成都市政府的“視覺”范圍里，只有利益，沒有法律法規(guī)。大部分戶外廣告牌的物權(quán)，屬于相關(guān)業(yè)主，可以是企業(yè)，也可以是個(gè)人，在依法依規(guī)繳納各種費(fèi)用和稅款后，廣告牌所有者、經(jīng)營(yíng)者的合法收入應(yīng)該受到法律保護(hù)。政府本來(lái)應(yīng)該長(zhǎng)著一雙“法眼”，應(yīng)該做依法辦事的表率，但是，利益驅(qū)動(dòng)之下，“法眼”發(fā)生了可怕的病變。

    政府長(zhǎng)了錢眼，廣告市場(chǎng)就亂套了。很多戶外廣告牌上都做著廣告，合同還在有效期內(nèi)，但是10月1日前都要拍賣，合同不算數(shù)了?毀約責(zé)任誰(shuí)負(fù)?廣告客戶向誰(shuí)索賠?本來(lái)，只要合法經(jīng)營(yíng)，就該受到政府的保護(hù)，現(xiàn)在倒好，政府成了混亂的根源，市場(chǎng)還有秩序可言嗎?

    參與上海倒樓事故調(diào)查的專家說，我們犯的錯(cuò)誤越來(lái)越低級(jí)。這句話也適用于成都的“廣告門”。本來(lái)，人們印象中，政府是最講“形象”的，為了一點(diǎn)廣告分成，一貫強(qiáng)調(diào)的“形象”也不要了。政府自毀公信力，就是在摧毀公眾對(duì)社會(huì)的信心。說得現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)，這種行為如果發(fā)生在層級(jí)較低的政府機(jī)構(gòu)身上，如區(qū)政府、鎮(zhèn)政府這樣做，人們還能“理解”，省會(huì)城市市政府會(huì)這么做，叫人吃驚。